Гражданский кодекс часть 1

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов на таможенный пост МАПП Погар Брянской таможни с целью въезда с территории Украины на таможенную территорию таможенного союза прибыл грузовой автомобиль <данные изъяты> под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1 Согласно товаросопроводительным документам: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на данном автомобиле из Украины в РФ перемещается товар: части лифта пассажирского, сформированные на 18 поддонах, весом нетто/брутто 8308/7736 кг.

В ходе проведения таможенного контроля гражданину ФИО1 было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в его сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 ЕВРО, и (или) общий вес которых свыше 50 кг, а также предметов, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза. От заполнения пассажирской таможенной декларации ФИО1 отказался, заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза гражданином ФИО1 для личного пользования в сопровождаемом багаже, проведенного в рамках системы управления рисками, было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства - грузового автомобиля <данные изъяты> находится незадекларированный товар - два мешка из полипропилена белого цвета, в одном из которых находится зерно пшеницы весом 24,7 кг, а в другом - кормовая смесь (комбикорм) весом 29,7 кг, общим весом 54,4 кг.

В своем объяснении гражданин ФИО1 пояснил, что обнаруженный товар принадлежит ему. Данный товар он приобрел на Украине и ввозит его на территорию РФ для своей матери. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки и т.д.) он не представил.

Предметом административного правонарушения был признан товар: два мешка из полипропилена белого цвета, в одном из которых находится зерно пшеницы весом 24,7 кг, в другом - кормовая смесь (комбикорм) весом 29,7 кг, общим весом 54,4 кг.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (телефонограмма).

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.3 ст.352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договоров государств – членов таможенного союза.

Положениями ч.1 и ч.2 ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года (с последующими изменениями и дополнениями), определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Приложением 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», установлено, что допускается перемещение через таможенную границу неделимых товаров, общий вес которых не превышает 50 килограммов, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Таким образом, при перемещении через таможенную границу таможенного союза товар: два мешка из полипропилена белого цвета, одном из которых находится зерно пшеницы кормовое 3 класса весом 24,7 кг, а в другом - кормовая смесь (комбикорм) весом 29,7 кг, общим весом 54,4 кг подлежит декларированию таможенному органу в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В силу ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Определением главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Согласно акту таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в грузовом отсеке транспортного средства - грузовой автомобиль <данные изъяты> находится незадекларированный товар - два мешка из полипропилена белого цвета, одном мешке весом 24,7 кг находится зерно (пшеница), во втором мешке весом 29,7 кг - комбикорм, общий вес пропиленовых мешков с товаром составляет 54,4 кг.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Брянской таможне от ДД.ММ.ГГГГ следует, что следующий товар: два мешка из полипропилена белого цвета, одном из которых находится зерно пшеницы весом 24,7 кг, а в другом - кормовая смесь (комбикорм) весом 29,7 кг, общим весом 54,4 кг в качестве предмета административного правонарушения по административному делу № был изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни.

Из справки о проверке привлечения лица к административной ответственности в области таможенного дела от ДД.ММ.ГГГГ старшего уполномоченного таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО5 следует, что гражданин ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Согласно заключению экспертов ЭКС - региональный филиал <адрес> ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследованные пробы товара по органолептическим и физико-химическим показателям являются:

- проба № - целое зерно пшеницы кормовой 3 класса, свободная (рыночная) стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ составляет 12,50 рублей (двенадцать рублей 50 копеек) за один килограмм;

- проба № - рассыпная комбикормовая продукция - кормовая смесь (комбикорм), свободная (рыночная) стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ составляет 13,20 рублей (тринадцать рублей 20 копеек) за один килограмм.

Представленные на исследование пробы товара израсходованы в мере, необходимой для проведения исследований (по ? 1,0 кг).

Вышеуказанная экспертиза проведена лицами, имеющими необходимое образование, стаж экспертной работы, имеет ссылки на используемые нормативные документы и источники, в связи с чем судья кладёт её в основу принимаемого решения по делу.

Согласно справке-расчёту от ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость товара - предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 300,79 рублей (триста рублей 79 копеек).

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения досмотра было установлено, что в его сопровождаемом багаже был обнаружен товар: два мешка с комбикормом общим весом 54,4 кг, которые он купил на Украине и вез своей матери в РФ. Он не задекларировал данный товар, так как не думал, что это будет нарушением при пересечении таможенной границы.

Вышеизложенное позволяет придти к выводу, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статье 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, исходя из количества оставшегося после проведения экспертизы по данному делу предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № – зерно пшеницы кормовое 3 класса весом ? 23,7 кг; кормовая смесь (комбикорм) весом ? 28,7 кг, находящиеся в двух мешках из полипропилена белого цвета.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Булавин