ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-491/2021 от 21.12.2021 Кайтагского районного суда (Республика Дагестан)

Дело № 5-491/2021г.ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Маджалис 21 декабря 2021 года

Судья Кайтагского районного суда Республики Дагестан Шахбанов Р.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Кайтагский районный суд Республики Дагестан поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, для рассмотрения по существу.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 00 минут, индивидуальным предпринимателем ФИО1, проживающим в <адрес> согласно ФГИС «АРГУС-Фито» был завезен в Республику Дагестан подкарантинный груз-стойки деревянные неокоренные (ель, сосна) 0,8 куб.м. из <адрес> согласно коронтинного сертификата.

Извещенный надлежащим образом ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, каких-либо ходатайств от него не поступило.

Извещенный надлежащим образом госинспектор отдела надзора Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора в области карантина растений, качества зерна и семенного контроля ФИО3 составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в судебное заседание также не явился.

С учетом изложенных обстоятельств данный административный материал судом рассмотрен без участия указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.10.3 КоАП РФ Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из определений, данных в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 206-ФЗ "О карантине растений", карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов;

подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;

подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов.

Согласно частей 6 и 14 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 206-ФЗ "О карантине растений" (далее Закон N 206-ФЗ) карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов, вредный организм - жизнеспособное растение любых вида, сорта или биологического типа, животное либо болезнетворный организм любых вида, биологического типа, которые способны нанести вред растениям или продукции растительного происхождения.

В силу ч.1 ст.15 Закона № 206-ФЗ процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.

В силу ч.2 ст.15 Закона № 206-ФЗ выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов.

В ч.4 ст.15 Закона № 206-ФЗ собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 включён в указанный реестр в качестве Индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами;

- протоколом об административном правонарушении серия АБ от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ 14 часов 00 минут, проживающий в <адрес> согласно ФГИС «АРГУС-Фито» был завезен в Республику Дагестан подкарантинный груз-стойки деревянные неокоренные (ель, сосна) 0,8 куб.м. из <адрес> согласно коронтинного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч.ч.1,2,4 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 206-ФЗ «О карантине растений»; действия ФИО1 квалифицированы по ст.10.3 КоАП РФ как нарушение правил производства, заготовки, реализации, перевозки, хранения, переработки и использования подкарантинной продукции.

Таким образом, действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст.10.3 КоАП РФ как перевозка подкарантинной продукции.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ИП ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является привлечение лица впервые по этой статье.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, с учетом необходимости достижения целей наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, судья полагает возможным ограничиться назначением штрафа в размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН 051120127010, ОГРНИП , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на следующие реквизиты: наименование Банка получателя: отделение - НБ Республики Дагестан/УФК <адрес>, казначейский счет , КПП: 057201001, ИНН: 0562059524, р/с: 40, БИК: 018209001, OKТМО: 82623000, ОГРН 1050562000994, дата регистрации 15.02.2005г., ОКОГУ 1325005, УИН: 081, КБК: 08, получатель платежа - Кавказское Межрегиональное управление Россельхознадзора, наименование платежа - штраф за административное правонарушение, с представлением в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

В случае неисполнения данного требования материалы направляются судебному приставу - исполнителю для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня его получения через Кайтагский районный суд.

Судья