ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-492/2023 от 18.12.2023 Свердловского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 5-492/2023

59RS0007-01-2023-008028-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18.12.2023 г. г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

с участием представителя административного органа ФИО2,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический и фактический адрес: <адрес> (ИНН , ОГРН , КПП ) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

25.10.2023 г. старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Пермской таможни ФИО3 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Региональный таможенный представитель» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении от 25.10.2023 г., следует, что в 11 часов 21 минуты 25.05.2023 г. на таможенный пост Приволжский центр электронного декларирования специалистом Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (договор таможенного представителя в декларантом № от 13.04.2021) ФИО4 с целью помещения товара под таможенную процедуру экспорта с использованием системы электронного декларирования подана декларация на товары (далее ДТ) . В ДТ заявлены следующие сведения: товар № 1 код - лесоматериалы хвойных пород, полученные распиловкой: пиломатериал-доски обрезные из сосны обыкновенной «PINUS SYLVESTRIS L» распиленные вдоль на ленточнопильном станке для строительных целей, нестроганые нешлифованные, не имеющие соединения в шип, немаркированные, непакетированные, неантисептированные, необтесанные, без коры, нелущеные, сорт 2-3, ГОСТ 8486-86, номинальные размеры определены по ГОСТ 24454- 80, предельные отклонения определены по ГОСТ 24454-80, припуски на усушку определены по ГОСТ 6782.1-75 (таблица n5). номинальные размеры (предельные отклонения: припуски на усушку): [25(-1/+1;+08).8)/37(-2/+2;+ 1,2)/40(-2/+2;+1,3)] * [Т00(- 2/+2;+2.9)/ 110(-3/+3;+3,2)/120(-3/+3;3,5)/140(-3/+3;+4,1)/150( -3/+3;+4,1)/170()-3/+3;4.6)/200 (-3/+3;-5,2)] * [6000(-25/50)], влажность пиломатериалов на момент подачи декларации 60-70%: доска: 50 * 200 * 6000 * 130 шт., v 7.800 м3, 50 * 150 * 6000 *150 шт. V 6.750 м3, 37 * 110 * 6000 * 500 шт.. v 12.210 м3, 37 * 140 * 6000 * 500 шт., v15.540 м3. 37 * 170 * 6000 * 250 шт., v 9.435 м3, 37 * 200 * 6000 * 250 шт., v 11.100 м3, 25* 100 * 6000 * 500 шт., V 7.500 м3, 25 * 120 * 6000 * 400 шт., v 7.200 м3, 25 * 150 * 600* 300 шт., v 6.750 м3 общий номинальный объем лесоматериалов, указанный в контракте, с учетом номинальных размеров = 84.285 м3. Объем пиломатериала с учётом предельных отклонений и припусков на усушку, определенный расчетным путём составляет = 96.246 м3. Количество мест - навалом. Объем определен в соответствии с методикой измерений: «объём пилопродукции методика измерений при проведении таможенных операций правила М 13-24-13» регистрационный номер фр. 1.27.2014.17136. Приёмка и метод контроля по ГОСТ 6564-84. объём определён поштучно, перемножением номинальных размеров досок и сложением каждого объёма. Реквизиты крепления: утолщенная прокладка 130*200*2770-2шт., подкладка 50*150*2770-6шт., прокладка 50*150*2770-4шт., удлиненная прокладка 50* 150*3000-6 шт., прокладка «шапки» 50*150*2100-6ш., поперечный бруски 50*150*1200-6шт., стойка боковая D не менее 90мм (вер) и D 120-140мм (низ)-2800мм- 12 шт., увязка «шапки» проволока D 6 мм в две нити- 12 шт., поперечное скрепление стоек проволокой D 6мм в 4 нити -12шт., гвоздь к4* 100-72 шт. товарный знак: отсутствует, количество 84.285 М3, стандарт: ГОСТ 8486-86, сорт: 2-3. порода: Сосна. Сведения о лесоматериалах: ОКПД 2 - 16.10.10.111, объем без учета коры и припусков: 84.285 М3 (113) Объем с учетом коры и припусков: 95,246 М3 (113) Влажность: 60.00% (744). Измерение объема партии пилопродукции произведено поштучным методом по методике M13-24-13 ФР.1.27.2014.17136 результаты которого отображены в протоколе от 25.05.2023 выполненного ООО «<данные изъяты>». Декларант: ООО «<данные изъяты> вес брутто: 72640 кг, вес нетто: 72000 кг, фактурная стоимость товара - 716422,50 RUB, статистическая стоимость - 8958,99 долларов США.

21 августа 2023 г. проведен таможенный контроль в виде таможенного досмотра товаров «пиломатериалы» (акт таможенного досмотра (осмотра) ), при котором фактически обнаружено:

- древесина части пиломатериала ядровая, со смоляными ходами, переход от ядра к заболони резкий, ядро от розоватого до буровато-красного цвета, заболонь широкая, желтовато розовая, смоляных ходов множество, годичные слои хорошо выделен, переход от ранней древесины к поздней достаточно четкий, сердцевинные лучи узкие и незаметные, нет сосудов. По внешним признакам древесина характерна для породы — сосна обыкновенная.

- доски, изготовленные из сосны размерами 85x25x4245 мм, 110x22x4200 мм, 200x25x6044 мм, 80x25x6028 мм. 150x25x6028 мм, 70x28x6040 мм, 120x30x6025 мм, 150x25x6044 мм. 120x25x6047 мм, 150x35x6064 мм. 170x35x6076 мм. 200x35x6054 мм. 170x38x6065 мм. 150x35x6065 мм, 110x35x6051 мм, 90x30x6051 мм. 100x25x6050 мм, 10x50x6070 мм. 150x50x6066 мм, 100x50x6053 мм, 150x50x6052 мм, 200x40x6055 мм, 170х33х6043 мм. 110x35x6054 мм, 140x40x6049 мм, 110x35x6066 мм, 110x35x6048 мм в количестве - 27 штабелей. Объем пиломатериалов, соответствующего размера, определен в соответствии с методом измерений объема партии пилопродукции штабельным методом, согласно п. 11.2, п. 11.3 Методики, составляет 75,612 куб.м.

- древесина лесоматериалов: желто-белая со слабым синим оттенком одноцветная по всему сечению ствола, структура однородная, годичные слои хорошо выделены, сердцевинные лучи узкие и незаметные, нет сосудов, отсутствие сучков. По внешним признакам древесина характерна для породы - береза обыкновенная.

- доски березы размерами 45x150x5453 мм, 30x100x5523 мм, 30x100*5530, 30x95x5520, 33x145x5487, 33x120x5486 в количестве - 6 штабелей, пиломатериалов, соответствующего размера, определен в соответствии с методикой измерений объема партии пилопродукции штабельным и поштучным методом, согласно п. 11.2, 11.3 Методики, составляет 15,271 куб.м. (613 досок из березы).

- доски березы размерами 20x95x5460 мм, 20x95x5455 мм общим объём 0,021 куб. м. (2 доски из березы).

Таким образом, в ходе таможенного досмотра обнаружен незадекларированный товар - пиломатериал из березы.

В судебном заседании представитель таможенного органа настаивал на привлечении Общества к административной ответственности, просил назначить наказание в виде штраф с конфискацией товара.

В судебное заседание представитель Общества с ограниченной ответственностью «Региональный таможенный представитель» не явился, были извещены надлежащим образом, отложить дела слушанием не просили.

Судья, выслушав представителя таможенного органа, изучив материалы административного дела, приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 35 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенное декларирование – это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно статье 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) "декларант" - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно пункту 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с частью 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Исследованными по делу доказательствами: определение о возбуждении ела об административном правонарушении от 29.08.2023 (л.д.1-11), договором о полной индивидуальной материальной ответственности от 10.01.2023 (л.д.13), свидетельство о поверке № (л.д.15), протокол об аресте товаров от 25.08.2023 (л.д.16-18), фотографиями (л.д.19-25), актом приёма – передачи вещественных доказательств (л.д.27), письмо о направлении информации (л.д.28-29), предписание на проведение таможенного осмотра помещений и территорий (л.д.30), акт таможенного осмотра помещений и территорий с фотографиями (л.д.31-38), декларация на товары (л.д.39-44), контракт от 12.05.2023 (л.д.45-48), протокол выполнения измерений объёма партии (л.д.49), договор таможенного представителя с декларантом (л.д.50-52), заявление (л.д.53), требование о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств (л.д.58), требование о предъявлении товаров (л.д.59), письмами (л.д.60-62), поручение на таможенный досмотр (л.д.63), предписание на проведение таможенного наблюдения (л.д.64), акт таможенного наблюдения (л.д.65-78), протокол выполнения измерений объёма (л.д.79-87), служебной запиской (л.д.102-104), докладная записка (л.д.105-106), поручение (л.д.108-116), докладная записка (л.д.117-118), акт проверки документов и сведений после выпуска товаров (л.д.119-120), декларация на товары (л.д.122-126), выписка из ЕГРЮЛ (л.д.127-148), протокол опроса свидетеля (л.д.149-152), лист уведомления о прибытии (л.д.155-158), договор поставки №4 (л.д.159-165), договор на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов (л.д.166-185), заказ на оказание услуг (л.д.187-200). Том 2: протокол опроса свидетеля (л.д.5-7), декларация на товары (л.д.8-15), протокол об аресте товара и передачи его на ответственное хранение ФИО5, место хранения: производственная площадка ООО «<данные изъяты>», адрес: <адрес> (л.д.16), инвойс (л.д.17), спецификация (л.д.18), контракт от 12.05.2023 (л.д.19-22), письмо о направлении информации (л.д.27-29), договор на оказания услуг (л.д.30-40), протокол опроса свидетеля (л.д.54-57), акт инспекции (л.д.58), протокол опроса свидетеля (л.д.60-62), акт таможенного осмотра помещений и территорий (л.д.63), лист выдачи груза (л.д.67), инвойс (л.д.68), спецификация (л.д.69-72), декларация на товары (л.д.73-74), фитосанитарный сертификат (л.д.75), акт – уведомление о выявлении и передаче вагона с грузом (л.д.77), фотографии (л.д.82-117), письмо о предоставлении информации (л.д.120124), заявление (л.д.125), акт отбора подкарантинной продукции (л.д.126-127), контракт от 20.10.2022 (л.д.128-130), фитосанитарный сертификат (л.д.132), письмо о предоставлении информации (л.д.133-135), заключение эксперта о рыночной стоимости изъятого товара 171196,08 руб. (л.д.140-148), рапорт об обнаружении признаков преступления (л.д.152-155), установлено, что в ходе таможенного контроля был обнаружен факт недекларирования, в декларации на товары , поступившей от Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> товара - пиломатериала из березы.

На основании вышеизложенного, считаю, что вина ООО <данные изъяты> в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена, поэтому оно подлежит привлечению к административной ответственности, действия общества квалифицируются по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст.ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю необходимым учесть отсутствие смягчающих вину обстоятельства, наличие отягчающего ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой от 10.01.2019г. (л.д.156-157).

В соответствии с ч. 2 ст. 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер административного штрафа не может быть менее ста рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения - менее пятисот рублей.

Согласно имеющейся в материалах дела справке, рыночная стоимость незадекларированного товара составляет 716 422, 50 руб. (л.д. 171-176).

Санкция части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Считаю возможным, с учетом всех обстоятельств по делу, характера административного правонарушения, финансового положения, а также сведений о том, что ранее Общество неоднократно привлекалось к административной ответственности, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 85 600 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, юридический и фактический адрес: <адрес> (ИНН , ОГРН , КПП ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 85600 руб., с конфискации в доход федерального бюджета товара:

- доски березы размерами 45x150x5453 мм, 30x100x5523 мм, 30x100*5530, 30x95x5520, 33x145x5487, 33x120x5486 в количестве - 6 штабелей;

- доски березы размерами 20x95x5460 мм, 20x95x5455 мм., общим объём 0,021 куб. м. (2 доски из березы).

Штраф подлежит уплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя операционный департамент Банка России, <...>, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет № 40102810045370000002, номер банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311604000016000140 (штрафы), КБК 15311303010010000130 (для издержек), Код таможенного органа 10411000 (107 поле), Назначение платежа - уплата штрафа для Пермской таможни по постановлению № 5 –492/2023, дата – 18.12.2023 года.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми с момента получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления вынесена 15.12.2023г.

Судья: Т.В. Анищенко