ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-49/2014 от 11.04.2014 Устиновского районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)

  Дело № 5-49/2014

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

 11 апреля 2014 года г.Ижевск

 Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Балашова С.В., с участием помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семеновой А.В., при секретаре Орловой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании админист­ративное дело в отношении

 Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>

 привлекаемого к административной ответственности за совершение административ­ного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.6.17 КоАП РФ,

 УСТАНОВИЛ:

 Постановлением прокурора Устиновского района г.Ижевска УР ИП ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.6.17 КоАП РФ, по факту реализации в свобод­ном для детей доступе в незапечатанном виде книгопечатной продукции со знаком инфор­мационной продукции «18+».

 ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что основной ассортимент представленной в его магазине «Светоч» литературы составляет детская развивающая литература. Книги со зна­ком информационной продукции «18+» представлены в небольшом объеме и располо­жены на верхних полках стеллажей магазина в недоступных для детей местах. Факт того, что указанная литература была выставлена на продажу в его магазине в незапечатанном виде, не отрицает. В данный момент времени указанное нарушение им устранено, всем сотрудникам магазина разъяснены требования законодательства о защите детей от ин­формации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

 Помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семенова А.В. считает возможным назначить ИП ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санк­цией п.1 ст.6.17 КоАП РФ.

 Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.6.17 КоАП РФ-нарушение установленных требований распро­странения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причи­няющую вред их здоровью и (или) развитию.

 Так, в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» №436-ФЗ от 29.12.2010 года к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психо­тропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосо­держащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

 3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

 4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

 5) оправдывающая противоправное поведение;

 6) содержащая нецензурную брань;

 7) содержащая информацию порнографического характера;

 8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (без­действия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовер­шеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого не­совершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

 В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ от 29.12.2010 года, классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федераль­ного закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

 Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требо­ваниями Федерального закона Российской Федерации «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ от 29.12.2010 года по следующим категориям информационной продукции:

 1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

 2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

 3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

 4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

 5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

 Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, ука­зываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака ин­формационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

 Согласно ст. 12 Закона Федерального закона Российской Федерации «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ от 29.12.2010 года обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федераль­ного закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:

 5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочета­ния "запрещено для детей".

 Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона Российской Федерации «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ от 29.12.2010 года оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ от 29.12.2010 года в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

 Статьей 16 Федерального закона Российской Федерации «О защите детей от инфор­мации, причиняющей вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ от 29.12.2010 года уста­новлены дополнительные требования к распространению информационной продукции, за­прещенной для детей, в местах, доступных для детей.

 В частности, устанавливается, что первая и последняя полосы газеты, обложка экзем­пляра печатной продукции, иной полиграфической продукции, запрещенной для детей, при распространении для неопределенного круга лиц в местах, доступных для детей, не должны содержать информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

 Кроме того, информационная продукция, запрещенная для детей, в виде печатной продукции допускается к распространению в местах, доступных для детей, только в запе­чатанных упаковках.

 В ходе проверки, проведенной помощником прокурора Устиновского района г.Ижевска Уткиной Е.А. было установлено, что в торговом зале магазина «Светоч», рас­положенном по адресу: <адрес>, в свободном для детей доступе, на стеллаже, размещена и реализуется книгопечатная продукция со знаком информацион­ной продукции «18+» (автор Эл Джеймс «Пятьдесят оттенков серого»), что является на­рушением требований законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

 Реализацией книжной продукции в магазине «Светоч», расположенном по адресу: <адрес> занимается ИП ФИО1 (свидетельство о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе сер. №, свидетельство о постановке индивидуального предпринимателя на налоговый учет сер. 18 №1167470).

 Указанные выше обстоятельства подтверждены материалами дела и ИП ФИО1 не оспариваются.

 Вынесенное по результатам проверки Прокурором Устиновского района г.Ижевска УР постановление о возбуждении в отношении ИП ФИО1 производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст.28.2КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу об административ­ном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

 Исследованные в рамках настоящего дела доказательства (письменные, устные) оце­нены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований за­кона при их получении (п. 3 ст. 26.2 КоАП РФ), и признаются судом достоверными и допус­тимыми, а в своей совокупности-достаточными для признания ИП ФИО1 виновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.6.17 КоАП РФ.

 В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установ­ленной государственной мерой ответственности за совершенное административное пра­вонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонаруше­ний как самим правонарушителем, так и другими лицами.

 Санкция п.1 ст.6.17 КоАП РФ предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, штраф от пяти до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 Разрешая вопрос о мере наказания ИП ФИО1, судья исходит из того, что ос­нований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ИП Еси­повым В.С. административного правонарушения малозначительным, не имеется, по­скольку данное правонарушение повлекло нарушение законодательства в области защиты детей от информации, наносящий вред их духовному и нравственному развитию.

 Предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих его ответственность за совершенное административное правонарушение, не установлено.

 ИП ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершенном правонарушении признает, в содеянном раскаивается, имеет заслуги в об­ласти подготовки и проведения детских республиканских мероприятий в г.Ижевска УР. В силу ст.4.2 КоАП РФ указанные обстоятельства подлежат учету как смягчающие адми­нистративную ответственность при значении виды и меры наказания.

 Исходя из изложенного, принимая во внимание личность ИП ФИО1, а также характер и последствия совершенного им правонарушения, считаю возможным назначить ИП ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией п.1 ст.6.17 КоАП РФ, а именно-штраф в размере <данные изъяты>

 Учитывая, что книгопечатная продукция, являющаяся предметом совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, не была изъята при проверке мага­зина «Светоч», суд не располагает достоверными сведениями о том, в каком количестве она была представлена в магазине и кто ее владелец, что исключает возможность ее кон­фискации в рамках настоящего дела.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

 П О С Т А Н О В И Л:

 Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.6.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административ­ного штрафа в размере <данные изъяты>.

 Информация о получателе штрафа согласно п.1.1 ст. 29.10 КоАП РФ:

 Получатель–<данные изъяты>.

 Разъяснить, что в соответствии с п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административ­ного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхст.31.5КоАП РФ.

 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной инфор­мационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в п.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постанов­ле­ние о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судеб­ному при­ставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законода­тельством.

 В соответствии с п.1 ст.20.25 КоАП РФ в случае неуплаты лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа в срок, предусмотренный п.1 ст.32.2. КоАП РФ, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении него протокол об админист­ративном правонарушении.

 Постановление может быть обжаловано в Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Судья Балашова С.В.