Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) –ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО3 ФИО1, о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Черкесский городской суд из Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3 привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно материалам дела, выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) 08.07.2016 года при проведении внеплановой выездной проверки в области контроля выполнения предписания № 3078 рПл –Е 9.4 от 08.07.2016 года, выданного КУ Ростехнадзор, а именно: в приказе о назначении ответственного специалиста и обслуживающего персонала допускается ссылка на нормативный акт, действие которого отменено (ПБ 10-558-03) (ст.4 Технического регламента таможенного союза 011/2011); отсутствуют записи о проведенных электромехаником технических обслуживаниях в журнале ТО (с.4 Технического регламента таможенного союза 011/2011, инструкция по эксплуатации лифта); истек срок проверки диэлектрических перчаток (ст.4 Технического регламента таможенного союза 011/2011, инструкция по эксплуатации лифта); не проведена оценка соответствия лифта в форме технического освидетельствования (ст.5 Технического регламента таможенного союза 011/2011, инструкция по эксплуатации лифта); не в полном объеме лифтером вносятся записи в вахтенный журнал (ст.4 Технического регламента таможенного союза 011/2011, инструкция по эксплуатации лифта).

12.10.2016 года, в ходе проведения проверки, выявлены факты невыполнения предписаний Кавказского управления Ростехнадзора № 3078 рПл – Е 9.4 от 08.07.2016 года.

В судебном заседании представитель Ростехнадзора протокол об административном нарушении поддержал и просил привлечь к административной ответственности ФИО3, обслуживающего лифтовое оборудование и виновного в выявленных нарушениях, поскольку при проведении проверки выявлены факты невыполнения предписаний Кавказского управления Ростехнадзора № 3078 рПл –Е 9.4 от 08.07.2016 года.

ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения административного материала, в суд не явился. В представленной телефонограмме просил рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Выслушав представителя КУ Ростехнадзор, изучив представленные в суд документы, суд пришел к следующим выводам:

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического липа, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5 КоА11 РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По факту нарушения ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившемся в невыполнении должностным лицом предписаний Кавказского управления Ростехнадзора № 3078 рПл–Е 9.4 от 08.07.2016 года был составлен протокол об административном правонарушении от 12 октября 2016 № 4492- рВп Е/9.4

Давая оценку всем представленным доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Совершение должностным лицом административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: распоряжением о проведении проверки от 22.09.2016 года; актом проверки от 12.10.2016 года; предписанием № 4492 –рВп-Е/9.4 от 12.10.2016 года; протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП России, не установлено.

Издержек в ходе проведения административного расследования по делу нет.

При назначение административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность юридического лица предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В силу изложенного, учитывая обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения юридическим лицом новых аналогичных правонарушений, суд считает, что назначение административного наказания в виде штрафа будет достаточной мерой для исправления правонарушителя.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения наказания, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 1000 рублей, полагая, что данный вид наказания, применяемый к указанному должностному лицу позволит достичь цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО3 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда подпись М.Б. Езаова