Гражданский кодекс часть 1

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Сутягина С.А., с участием пом.прокурора Индустриального района г.Ижевска Долиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Маяк-Финанс», местонахождение по адресу ..., привлекающегося к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Индустриального района г. Ижевска в -Дата- года проведена проверка по коллективному обращению работников ООО МКК «Маяк Финанс» с доводами о нарушении руководством организации трудового законодательства. -Дата- прокурором Индустриального района г. Ижевска на имя учредителя ООО МКК «Маяк Финанс» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. Указанное представление получено представителем ООО МКК «Маяк Финанс» -Дата-, о чем на почтовом уведомлении имеется соответствующая отметка. В нарушение требований действующего законодательства ООО МКК «Маяк Финанс» умышленно не исполнило законные требования прокурора, достоверно зная о факте внесения прокурором представления, а также о требовании сообщить в письменной форме о результатах рассмотрения представления в месячный срок, осознавая противоправный характер своих действий, не представило ответ в прокуратуру Индустриального района г. Ижевска в установленный законом срок.

Помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Долина А.А. просила привлечь ООО МКК «Маяк-Финанс» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАп РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Представитель ООО МКК «Маяк-Финанс» на рассмотрение административного дела не явился, о времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд пришел к выводу о наличии в действиях ООО МКК «Маяк-Финанс» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В данном случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что ООО МКК «Маяк-Финанс» имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом такого надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Исходя из ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор наделен полномочиями по внесению представления об устранении нарушений закона в случае установления факта нарушения законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» в течение месяца со дня внесения представления должностным лицом, полномочным устранить допущенные нарушения, должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Суд полагает, что вина ООО МКК «Маяк-Финанс» в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- уведомлением о получении -Дата- представления прокурора Индустриального района в адрес директора ООО МК «Маяк-Финанс» об устранении нарушений трудового законодательства от -Дата-;

- уведомление от -Дата- в адрес директора ООО МКК «Маяк-Финанс» ФИО1 о вызове уполномоченного лица;

- постановлением от -Дата- прокурора Индустриального района о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО К «Маяк-Финанс» по ст.17.7 КоАП РФ.

Информация по результатам рассмотрения представления прокурора Индустриального района г.Ижевска от ООО МКК «Маяк-Финанс» не поступила по настоящее время.

Суд, изучив материалы дела, считает, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ООО МК «Маяк-Финанс» к административной ответственности.

Суд квалифицирует действия ООО МК «Маяк-Финанс» по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

Суд учитывает личность лица, привлекаемого к ответственности, тот факт, что нарушение срока ответа на представление до настоящего времени имеет место быть.

С учетом всех обстоятельств дела суд полагает, что юридическому лицу следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере 50 000 руб. Данный вид наказания в полной мере будет отвечать целям исправления юридического лица, недопущения совершения данных правонарушений в последующем, а также будет являться соразмерной мерой содеянного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить ООО МКК «Маяк-Финанс» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

№

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья С.А.Сутягина