Гражданский кодекс часть 1

Вину ФИО1 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

07.04.2020 года в 13 час. 30 мин. должностному лицу Почтового таможенного поста в Месте международного почтового обмена «Пулково», находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 39Ю, предъявлено для проведения таможенных операций международное почтовое отправление №RO225738101RU 1 (далее - МПО), следующее из России во Францию, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была предоставлена таможенная декларация по форме CN22 с идентификационным №RO225738101RU.

Согласно сведениям, указанным в ярлыке «Таможня» CN22, отправителем посылки является «(ФИО1 А.Ю.) Berdinskih А., (Россия, <адрес>) Russia, <адрес>».

В таможенной декларации - CN22 ФИО1 заявлены следующие сведения: графа «Категория» - «Подарок» графа «Количество и подробное описание вложения» - «Bicycle parts» (части велосипеда); графа «Вес» - не заполнена; графа «Стоимость и валюта» - «424»; графа «Код ТН ВЭД» - не заполнена; графа «Код страны ИСО» - не заполнена.

По результатам таможенного досмотра МПО (акт таможенного досмотра №10221030/070420/000115) выявлен незадекларированный по установленной решенной форме товар (2 единицы), идентифицированный специалистом ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга (заключение специалиста от 27.05.2020 №12402090/0013640), как элементы интегрированного устройства для бесшумной стрельбы (сепаратор с пружиной глушителя) для самозарядного карабина модели Винторез-СХ» под патрон светозвукового действия калибра 7,62x39 мм.

Согласно заключению специалиста ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 27.05.2020 №12402090/0013640 представленные на исследование образцы товара огнестрельным оружием не являются, основными частями огнестрельного оружия не являются.

Из объяснений ФИО1 от 16.08.2020, полученных в ходе таможенного контроля на основании ст. 323 ТК ЕАЭС, следует, что он является отправителем МПО №RO225738101RU. Отправлял товар в качестве подарка гражданину Франции. Таможенную декларацию CN22 заполнял лично, в графах «Подробное описание товара», заявил «Baycicle parts» - мотозапчасть. Фактически в МПО находились запчасти списанного охолощенного оружия «Винторез-СХ» свето-шумового действия (является гражданской продукцией, в свободной продаже в магазинах для охоты, рыбалки, туризма. На указанный товар ФИО1 представил фото паспорта «Винторез-СХ». Также ФИО1 пояснил, что не знал как правильно заполнять таможенную декларацию CN22 и что в ней указывать, о порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу не знал. О порядке перемещения товаров в МПО не знал, за консультацией в таможенные органы обратился только после получения телеграммы. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ ФИО1 признал.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что исходя из качественных характеристик товара, предназначения, а также на основании представленных гражданином РФ ФИО1 объяснений, перемещаемые товары отнесены таможенным органом к товарам для личного пользования.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза, проходя таможенный контроль в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25.01.2021 года №10221000-1149/2020 в отношении ФИО1, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, после чего его копия была направлена ФИО1;

- протоколом изъятия вещей и документов от 26.08.2020 №10221000-001149/2020, составленным с участием понятых, а так же приложенными материалами видеофиксации, в которых отражены товары, перемещаемые ФИО1 и не задекларированные в установленном порядке;

- актом таможенного досмотра от 07.04.2020 года №10221030/070420/000115 из которого усматривается весь перечень товаров, обнаруженных МПО №RO225738101RU перемещаемых ФИО1, который в установленном законом порядке задекларирован не был;

- актом отбора проб и образцов от 13.04.2020 года №10221030/130420/000039, из которого усматривается весь перечень товаров, обнаруженных МПО №RO225738101RU перемещаемых ФИО1, который в установленном законом порядке задекларирован не был;

- заключением специалиста отдела криминалистических исследований ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 27.05.2020 года № 12402090/0013640, из которого следует, что представленные на исследование образцы товара перемещаемые ФИО1 в МПО №RO225738101RU, огнестрельным оружием, а так же основными частями огнестрельного оружия не являются;

- письменными объяснениями ФИО1 от 17.06.2020 года, составленными по факту отправления МПО №RO225738132RU;

- письменными объяснениями ФИО1 от 16.08.2020 года, из которых следует, что он является отправителем МПО №RO225738101RU. Отправлял товар в качестве подарка гражданину Франции. Таможенную декларацию CN22 заполнял лично. В графах «Подробное описание товара», заявил «Baycicle parts» - мотозапчасть. Фактически в МПО находились запчасти списанного охолощенного оружия «Винторез-СХ» свето-шумового действия (является гражданской продукцией, в свободной продаже в магазинах для охоты, рыбалки, туризма. Также ФИО1 пояснил, что не знал как правильно заполнять таможенную декларацию CN22 и что в ней указывать, о порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу не знал. О порядке перемещения товаров в МПО не знал, за консультацией в таможенные органы обратился только после получения телеграммы. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ ФИО1 признал;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 06.10.2020 года № 12402090/0024613, согласно которому определить рыночную стоимость на внутреннем рынке РФ по состоянию на 07.04.2020 года не представляется возможным. Дополнительно в соответствии с п.п. 3 п. 5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщает, что рыночная стоимость товара сепаратор с пружиной глушителя для самозарядного карабина (винтовки) модели «Винторез-СХ» под патрон светозвукового действия калибра 7,62x39 мм. определена в комплектном виде (с корпусом глушителя) на внутреннем рынке РФ по состоянию на 07.04.2020 года и составляет 25 000 руб;

- письменным ответом директора ООО «МОЛОТ АРМЗ» от 01.12.2020 года № 1456, из которого следует, что изделие производимое обществом под наименованием «Винторез-СХ» поставляется на внутренний рынок исключительно в собранном и укомплектованном виде. Части изделия перемещаемые «Винторез-СХ» ФИО1 в МПО №RO225738132RU являются неотъемлемой частью конструкции изделия и на рынок в продажу отдельными частями не поставляются, по этому предоставить стоимость товаров не представляется возможным. Стоимость изделия «Винторез-СХ» в сборе на дату 01.12.2020 года составляет 63 000 руб.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ФИО1 в его совершении.

На основании пунктов 1-3 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС закреплен перечень сведений о товарах, которые указываются в декларации, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Согласно п. 1 и 5 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 32 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии ТС от 18.06.2010 года №310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее - Решение от 18.06.2010 года №310) в качестве декларации на товары, за исключением случаев, предусмотренных пп. 1-4 п. 3 ст. 314 ТК ТС, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие МПО, содержащие в совокупности со сведениями, указанными на МПО, в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

В соответствии с п. 5 Решения от 18.06.2010 года №310 таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них иным текстом.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 07.04.2020 года в 13 час. 30 мин. в Месте международного почтового обмена «Пулково», находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 39Ю, ФИО1 в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении признало.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 2 ед. товара - элементы интегрированного устройства для бесшумной стрельбы (сепаратор с пружиной глушителя) для самозарядного карабина модели Винторез-СХ» под патрон светозвукового действия калибра 7,62x39 мм.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Лежакова Т.В.