Дело № 5-5082/2021
УИД 60RS0001-01-2021-009764-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(резолютивная часть постановления оглашена 06.10.2021)
15 октября 2021 года <...>, каб. 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Чехии Л. В.<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ г.р., иностранный паспорт гражданина Чехии CZE № выдан: №ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 00 мин. по московскому времени на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни в Латвию на выезд из Российской Федерации в зону таможенного контроля поста прибыло грузовое транспортное средство peг. №, водителем которого являлся гражданин Чехии Л. В. (<данные изъяты>
В ходе проведения таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №) было установлено, что в салоне транспортного средства peг. №, в кабине тягача на спальном месте водителя в полимерных пакетах перемещается товар, незадекларированный в соответствии с таможенным законодательством а именно:
«тампоны» для оздоровления «HAPPINESS» «Цинн Гунн» в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай (50шт., вес товара - 0,10 кг.);
«пластырь» для суставов «HAPPINESS» в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай (28 шт., вес товара - 0,38 кг.);
«оздоровительно - профилактические пластыри» на стопы «DETOX» HAPPINESS в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай (18 шт., вес товара - 1,82 кг.);
«геморройная мазь» Антибактериальный крем для кожи «HAPPINESS» в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай (36 шт., вес товара - 1,32 кг.);
«женские ежедневные прокладки» HAPPINESS «Chitosan&Anions» Шенлунгские в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай. На упаковках товаров имеются маркировки с указанием сведений о товаре, составе, способе применения, сроке годности условий хранения и иные буквенно-численные символы, ЕАС. Изготовитель: SHENGLONG GROUP Фармацевтическая компания Beiker LTD (Тяньзинь). Адрес КНР, г. Тяньзинь, район Уцин, зона экономического развития Далян, улица Лунлян №5. Тел: + 86 400 172 1168 Сайт:. vww.slhappiness.com (22 шт. вес товара - 1,66 кг.);
Общее количество наименований товара - 5 шт., общее количество товар - 154 шт., общий вес товара брутто -5,32 кг.
Данный товар был представлен ФИО1<данные изъяты>) для целей таможенного контроля, однако не был задекларирован по установленной форме. Хотя такая возможность у него имелась, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Л. В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, назначить наказание в виде штраф, изъятый товар - вернуть.
Представитель Псковской таможни ФИО2 указала на наличие в действиях Л. В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Выслушав пояснения представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Положениями ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором заявлены в таможенной декларации).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 00 мин. по московскому времени на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни в Латвию на выезд из Российской Федерации в зону таможенного контроля поста прибыло грузовое транспортное средство peг. №, водителем которого являлся гражданин Чехии Л. В. (LUKAC VASIL).
В ходе проведения таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №) было установлено, что в салоне транспортного средства peг. №, в кабине тягача на спальном месте водителя в полимерных пакетах перемещается товар, незадекларированный в соответствии с таможенным законодательством а именно:
«тампоны» для оздоровления «HAPPINESS» «Цинн Гунн» в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай (50шт., вес товара - 0,10 кг.);
«пластырь» для суставов «HAPPINESS» в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай (28 шт., вес товара - 0,38 кг.);
«оздоровительно - профилактические пластыри» на стопы «DETOX» HAPPINESS в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай (18 шт., вес товара - 1,82 кг.);
«геморройная мазь» Антибактериальный крем для кожи «HAPPINESS» в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай (36 шт., вес товара - 1,32 кг.);
«женские ежедневные прокладки» HAPPINESS «Chitosan&Anions» Шенлунгские в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай. На упаковках товаров имеются маркировки с указанием сведений о товаре, составе, способе применения, сроке годности условий хранения и иные буквенно-численные символы, ЕАС. Изготовитель: SHENGLONG GROUP Фармацевтическая компания Beiker LTD (Тяньзинь). Адрес КНР, г. Тяньзинь, район Уцин, зона экономического развития Далян, улица Лунлян №5. Тел: + 86 400 172 1168 Сайт:. vww.slhappiness.com (22 шт. вес товара - 1,66 кг.);
Общее количество наименований товара - 5 шт., общее количество товар - 154 шт., общий вес товара брутто -5,32 кг.
На основании п.1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положением главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.
Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гр. ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Количественные и качественные характеристики товаров, их происхождение, их прямое предназначение, дают основание полагать, что товар перемещается не для личного пользования.
По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО1 с учетом характера потребительских свойств, однородности и большого количества вывозимого товара было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
Тем самым ФИО1 (LUKAC VASIL) нарушил требования ст.104 ТК ЕАЭС и не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, с использованием таможенной декларации в порядке, установленном Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» и ст. 84 ТК ЕАЭС.
Таким образом, в действиях гражданина Чехии ФИО1 (LUKAC VASIL) имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выразившегося в не декларировании товаров подлежащего таможенному декларированию.
На основании изложенного, в порядке ст. 28.7 КоАП России 30.04.2021 года должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП Убылинка Псковской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении гражданина Чехии Л. В. <данные изъяты>) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Положениями ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Объектом данного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России выражается в невыполнении лицом требований - таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что гражданином ЧехииФИО1 (<данные изъяты> через т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, перемещался товар, не являющийся товаром для личного пользования, без таможенного декларирования.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом количества, составила <данные изъяты>
Вина Л. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается: актом таможенного досмотра №/Ф000042, протоколом опроса гражданина Чехии Л. В. (LUKAC VASIL) от ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ№ о несоответствии товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, другие документы, находящиеся в материалах дела об административном правонарушении №.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ об административных правонарушениях, судья находит их отвечающими требованиям допустимости, достоверности, достаточности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, согласно ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность лица, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, не установлены.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и полагает возможным определить наказание в виде административного штрафа, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, полагая данный вид наказания соответствующим содеянному правонарушению и целям, указанным в ст.3.1 КоАП РФ.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Чехии Л. В. (LUKAC VASIL) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>., без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения
Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения:
«тампоны» для оздоровления «HAPPINESS» «Цинн Гунн» в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай (50шт., вес товара - 0,10 кг.);
«пластырь» для суставов «HAPPINESS» в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай (28 шт., вес товара - 0,38 кг.);
«оздоровительно - профилактические пластыри» на стопы «DETOX» HAPPINESS в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай (18 шт., вес товара - 1,82 кг.);
«геморройная мазь» Антибактериальный крем для кожи «HAPPINESS» в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай (36 шт., вес товара - 1,32 кг.);
«женские ежедневные прокладки» HAPPINESS «Chitosan&Anions» Шенлунгские в полимерной упаковке. Страна происхождения Китай. На упаковках товаров имеются маркировки с указанием сведений о товаре, составе, способе применения, сроке годности условий хранения и иные буквенно-численные символы, ЕАС. Изготовитель: SHENGLONG GROUP Фармацевтическая компания Beiker LTD (Тяньзинь). Адрес КНР, г. Тяньзинь, район Уцин, зона экономического развития Далян, улица Лунлян №5. Тел: + 86 400 172 1168 Сайт:. vww.slhappiness.com (22 шт. вес товара - 1,66 кг.);
Общее количество наименований товара - 5 шт., общее количество товар - 154 шт., общий вес товара брутто -5,32 кг, помещенный на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка) вернуть законному владельцу ФИО1 для дальнейшего таможенного оформления.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (<...>, кабинет № 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Л.В. Лукьянова
Постановление не вступило в законную силу.
Копия верна:
Судья: Л.В.Лукьянова