Гражданский кодекс часть 1

в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - главного бухгалтера Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Тенькинского, <адрес>, <данные изъяты>, работающей в должности главного бухгалтера Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>», проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Главным бухгалтером МБОУ Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ вМежрайонную ИФНС России № по <адрес> МБОУ Средняя общеобразовательная школа в <адрес>», руководителем которого является ФИО4, был представлен налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ года с нарушением срока, установленного законодательством.

МБОУ Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» на основании ст. 373 Налогового кодекса РФ является плательщиком налога на имущество.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 386 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.

В соответствии с п. 2 ст. 379 Налогового кодекса РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно п. 2 ст. 386 Налогового кодекса РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не ДД.ММ.ГГГГ дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

Таким образом, срок предоставления налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за ДД.ММ.ГГГГ года не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ года представлен МБОУ Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» вМежрайонную ИФНС России № по <адрес> по ТКС ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за № №, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организации.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В силу изложенного ФИО1 нарушены требования п.п.4 п.1 ст.23, п. 2 ст. 386 НК РФ, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Главный бухгалтер МБОУ Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно положениям п. 1 ст. 374 НК РФ объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.

Согласно п. 2 ст. 386 Налогового кодекса РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

Срок предоставления налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ года, который должен был быть предоставлен МБОУ «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>», - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 373 Налогового кодекса РФ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» является плательщиком налога на имущество организаций.

В соответствии с положениями п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые расчеты, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.ст.6, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером.

Главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ главный бухгалтер МБОУ «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» ФИО1 является должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> МБОУ «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>», руководителем которого является ФИО4, был представлен по ТКС и зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за № налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ года, с нарушением установленного законодательством срока.

Таким образом, налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ года был предоставлен в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> МБОУ «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» с нарушением срока, установленного ст. 386 Налогового кодекса РФ.

Вина главного бухгалтера МБОУ «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» ФИО1, как должностного лица, в нарушении сроков представления налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д. 7-9);

- копией реестра регистрации налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и бухгалтерской отчетности №№, согласно которому налоговый расчет по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ года был представлен ДД.ММ.ГГГГ года, и зарегистрирован Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 37-38);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № № содержащей полные сведения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» (л.д. 17-23);

- приказом №129/к от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу», согласно которому ФИО1 принята в качестве главного бухгалтера МБОУ «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» (л.д. 24;

- положением «Об учетной политике ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>»», утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27);

- должностной инструкцией главного бухгалтера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34);

- штатным расписанием на период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36);

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина главного бухгалтера МБОУ «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность главного бухгалтера МБОУ «Средняя общеобразовательная школа в п. Усть-Омчуг» ФИО1 согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области налогов и сборов, личность главного бухгалтера МБОУ «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обстоятельства дела, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном в отношении должностных лиц санкцией ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Главного бухгалтера Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК МФ РФ по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>),

ИНН получателя4907007767, расчетный счет: <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>,

Код налога 18211603030010000140,

БИК: 044442001, ОКАТО 44216551000.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд.

Предупредить ФИО2 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, она может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд <адрес> либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Д. Горбачева

<данные изъяты>