УИД 67RS0001-01-2021-000793-49 дело № 5-510/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Смоленск 10 марта 2021 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В.(<...>), при секретаре Гуликовой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> ОГРН № ИНН №, находящегося по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
18.12.2020 должностным лицом Смоленской таможни составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на Сибирский таможенный пост (ЦЭД) таможенным представителем ООО «<данные изъяты> (далее также Общество) в лице специалиста по таможенному оформлению Общества ФИО3, от имени декларанта ООО «<данные изъяты>», в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления, подана декларация на партию из 5 товаров (ДТ) №, которая была принята и зарегистрирована таможенным органом. В ходе таможенного досмотра (АТД №) сотрудниками Смоленской таможни установлено, что Обществом не был продекларирован следующий товар:
-2 900 шт. (1 450 пар) полимерных перчаток черного цвета (расфасованы по 60 шт/упаковка), которые находятся в картонных упаковках с маркировкой «BASFWecreatechemistry, RODIM, NitrileGloves, PremiumSizeM, XC72-№, PremiumNitrilGlovesM, 60 PIECES, RODIMisaregisteredtrademarkofBASFinseveralcountries, Перчатки нитриловые премиум»;
-2 900 шт. (1 450 пар) полимерных перчаток черного цвета (расфасованы по 60 шт/упаковка), которые находятся в картонных упаковках с маркировкой «RODIMAbrandofBASF - Wecreatechemistry, NitrrileGlovesPremium, PROTECTION, SIZEL, 60 GLOVES, Перчатки нитриловые премиум, Materialnumber:45182172, Materialdescription: ROD-102202 PremiumNitrilGlovesL (60)»;
-9 800 шт. (4 900 пар) полимерных перчаток синего цвета (расфасованы по 100 шт/упаковка), которые находятся в картонных упаковках с маркировкой: «RODIMAbrandofBASF - Wecreatechemistry, NitrileGloves», PROTECTION, SIZEXL, 100 GLOVES, Перчатки нитриловые, Materialnumber: 45182334, Materialdescription: ROD - 102103 NitrileGlovesXL (100)».
В настоящее время товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и передан на ответственное хранение ООО «Склад временного хранения «Елтранс+».
В судебном заседании защитник ООО «<данные изъяты> - адвокат ФИО4 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что вину в совершении вменяемого административного правонарушения Общество признает в полном объеме, от имени Общества он в содеянном раскаивается. ООО «<данные изъяты> изначально признавало свою вину, поясняя таможенному органу, что произошла техническая ошибка, чем способствовало административному расследованию. Поскольку после рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении и по его итогам декларантом планируется дальнейшее таможенное оформление изъятого товара, с целью его выпуска для внутреннего потребления, просил не назначать наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а при назначении штрафа учесть, что на данный момент ООО «<данные изъяты> пребывает в сложном имущественном и материальном положении в связи с экономической обстановкой, обусловленной пандемией коронавирусной инфекции. У Общества осталось одно помещение, работники переведены на дистанционную работу, имеются кредитные обязательства. Несмотря на то, что ООО «<данные изъяты> ранее подвергалось административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, все штрафы были им своевременно уплачены и задолженности не имеется.
Выслушав объяснения защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 104-106 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование товара, егоописание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, количество, код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.
В силу ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
На основании п. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
В графе 14 ДТ № декларантом товара значится ООО «<данные изъяты>», от имени и по поручению которого названная декларация подана специалистом по таможенному оформлению ООО «<данные изъяты>ФИО3 в рамках оказания услуг таможенного представителя по договору от ДД.ММ.ГГГГ № EIN-43 (т. 1 л.д. 80-94). Таким образом, именно ООО «<данные изъяты> несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 33-43), с которым Общество согласилось, а также имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе декларацией на товары (ДТ) № (т. 1 л.д. 19-24), данными товаросопроводительных документов (т. 1 л.д. 25-34), актами таможенного досмотра (т. 1 л.д. 35-56), протоколом опроса свидетеля ФИО5 (т. 1 л.д. 98-102) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен незадекларированный в установленном порядке ООО «<данные изъяты> товар: 2 900 шт. (1 450 пар) полимерных перчаток черного цвета (расфасованы по 60 шт/упаковка), которые находятся в картонных упаковках в маркировкой «BASFWecreatechemistry, RODIM, NitrileGloves, PremiumSizeM, XC72-№, PremiumNitrilGlovesM, 60 PIECES, RODIMisaregisteredtrademarkofBASFinseveralcountries, Перчатки нитриловые премиум»; 2 900 шт. (1 450 пар) полимерных перчаток черного цвета (расфасованы по 60 шт/упаковка), которые находятся в картонных упаковках в маркировкой «RODIMAbrandofBASF - Wecreatechemistry, NitrrileGlovesPremium, PROTECTION, SIZEL, 60 GLOVES, Перчатки нитриловые премиум, Materialnumber:45182172, Materialdescription: ROD-102202 PremiumNitrilGlovesL (60)»; 9 800 шт. (4 900 пар) полимерных перчаток синего цвета (расфасованы по 100 шт/упаковка), которые находятся в картонных упаковках с маркировкой: «RODIMAbrandofBASF - Wecreatechemistry, NitrileGloves», PROTECTION, SIZEXL, 100 GLOVES, Перчатки нитриловые, Materialnumber: 45182334, Materialdescription: ROD - 102103 NitrileGlovesXL (100)».
По заключению эксперта от 16.12.2020 № 12403020/0030659 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 13.10.2020 составила 125 740,00 рублей (т. 2 л.д. 26-30).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ООО «<данные изъяты> как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась незадекларирована.
При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, у ООО «<данные изъяты> имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.
Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты> при проведении административного расследования и составлении протокола об административном нарушении не допущено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие либо отсутствие обстоятельств, смягчающих и/или отягчающих административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание Обществом вины, раскаяние его представителя в содеянном.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Общество в период, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, привлекалось к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.
С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным, судья не усматривает.
Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья, оценив характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отношение юридического лица к содеянному, имущественное и финансовое положение Общества с учетом рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения (исходя из которой подлежит исчислению наказание в виде административного штрафа за совершенное Обществом правонарушение), несмотря на наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, назначает ООО «<данные изъяты> наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125 740 (сто двадцать пять тысяч семьсот сорок) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа.
Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Заднепровский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40№, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03№, очередность платежа 5, КБК 15№, код таможни 10113000 (для нерезидентов), ресурс ЕЛС 10000010 (для резидентов), УИН 15№, с указанием «штраф по постановлению Заднепровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Новиков