Гражданский кодекс часть 1

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Алейнер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 22.11.2020 в 10 часов 30 минут при прохождении зоны таможенного контроля т/п МАПП ФИО2 Курган Ростовской таможни по адресу: с.Авило-Успенка, Матвеево-Курганского района Ростовской области не исполнила возложенную на нее в соответствии с таможенным законодательством РФ обязанность декларировать товары, а именно при прибытии 22.11.2020 на таможенную территорию ЕАЭС в пешем порядке, не выполнила возложенную на нее обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимой партии товара – 200 картонных упаковок россыпью, на упаковках присутствует маркировка: «<данные изъяты>», <данные изъяты>, порошок для приготовления раствора для внутреннего и внутримышечного введения; 165 стеклянных флаконов с лекарственным препаратом «<данные изъяты>», порошок для приготовления раствора для внутреннего и внутримышечного введения.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 15.12.2020 определить, включен ли товар (лекарственный препарат «<данные изъяты>»), явившегося предметом административного правонарушения по данному делу в государственный реестр лекарственных препаратов, не представляется возможным.

Согласно заключению экспертов ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 07.04.2021 определить стоимость товара (200 картонных упаковок), не представляется возможным.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.4 п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Из материалов дела следует, что ввозимый ФИО1 с таможенной территории ЕАЭС товар, не относящийся к товарам для личного пользования, не мог перемещаться через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС и подлежал декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС и таможенному оформлению на общих основаниях.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 при прибытии 22.11.2020 на таможенную территорию ЕАЭС в пешем порядке, не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП ФИО2 Курган партии товара – 200 картонных упаковок и 165 штук стеклянных флаконов с лекарственным средством «<данные изъяты>», чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 19.04.2021; актами таможенного осмотра и досмотра; решением от 21.01.2021 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; объяснениями ФИО1; протоколом изъятия вещей и документов от 22.11.2020, протоколом опроса ФИО1; протоколом опроса свидетелей <данные изъяты> из которых следует, что при осмотре транспортного средства были выявлены незадекларированные товары; заключения экспертов от 15.12.2020 и 07.04.2021.

Судья приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

В связи с чем, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что ФИО1 возможно назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – товар: 200 картонных упаковок россыпью, на упаковках присутствует маркировка: «<данные изъяты>, порошок для приготовления раствора для внутреннего и внутримышечного введения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 19.03.2021, находящийся на ответственном хранении в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, - конфисковать и уничтожить.

Предмет административного правонарушения – товар: 165 стеклянных флаконов с лекарственным препаратом «<данные изъяты>», порошок для приготовления раствора для внутреннего и внутримышечного введения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 19.03.2021, находящийся на ответственном хранении в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, - конфисковать и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Алейнер О.А.