Гражданский кодекс часть 1

главного специалиста-эксперта отдела правового и кадрового обеспечения Управления Росприроднадзора по Волгоградской области фио2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании административный материал, поступивший в Советский районный суд г.Волгограда «15» апреля 2014 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>») ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический и почтовый адрес: <адрес> <адрес>А,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>») вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, а именно - нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании главный специалист-эксперт отдела правового и кадрового обеспечения Управления Росприроднадзора по Волгоградской области фио2, действующая на основании доверенности, указала, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут установлен факт нарушения правил водопользования при заборе воды, а именно ООО «<данные изъяты>» являясь застройщиком многофункционального торгово-развлекательного центра «<данные изъяты>», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, осуществляло отвод ливневых сточных вод в водопропускной коллектор по <адрес>, с дальнейшим сбросом в реку Волга без разработанного проекта нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект и без соответствующего разрешения на указанный сброс.

Представитель ООО «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав главного специалиста-эксперта отдела правового и кадрового обеспечения Управления Росприроднадзора по Волгоградской области фио2, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения доказанной исходя из следующего.

На основании с ч.19 ст.1 Водного кодекса РФ от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2013 года), сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

В соответствии с ч.2 ст.3 Водного кодекса РФ от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2013 года), использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно требований ч.1 ст.44 Водного кодекса РФ от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2013 года), использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

На основании ч.6 ст.56 Водного кодекса РФ от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2013 года), сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ (в редакции от 12 марта 2014 года) «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ (в редакции от 12 марта 2014 года) «Об охране окружающей среды», нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

Часть 1 статьи 8.14 КоАП РФ определяет, что нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, в ходе плановой выездной проверки проведенной Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: факт нарушения правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, ООО «<данные изъяты>», являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.<адрес>Университетский, 107 (свидетельство о государственной регистрации права <адрес>, выдано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>).

На указанном участке расположен многофункциональный торгово-развлекательный центр «<данные изъяты>».

С данной территории ООО «<данные изъяты>» осуществляет отвод ливневых сточных вод в водопропускной коллектор Д=800-2400 мм. по <адрес>, с дальнейшим сбросом в реку Волга.

Сброс ливневых сточных вод через водопропускной коллектор в реку Волга общество осуществляет без разработанного проекта нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект и без соответствующего разрешения на указанный сброс.

Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения, а именно ООО «<данные изъяты>» имеет источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Основными источниками загрязнения атмосферы являются:

- автономная котельная, в которой установлены два котла; оборудованные модулированными газовыми горелками;

- автотранспорт при въезде-выезде с гостевых парковок и автотранспорт для доставки товаров в многофункциональный торгово-развлекательный центр. От неорганизованных источников выбросов в атмосферу выбрасываются вредные (загрязняющие) вещества.

Таким образом, ООО <данные изъяты>», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, а именно нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

Факт совершения ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- актами отбора проб сточной воды (очищенной) № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами количественного химического анализа сточной (очищенной) воды № 41, 42 от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которые оцениваются судом в совокупности с другими доказательствами, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой.

С учетом изложенного, суд находит вину ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Таким образом, анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствует о том, что в действиях ООО «<данные изъяты>» имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «<данные изъяты>», в соответствии со ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

По данному делу издержек не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым привлечь ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 Кодекса РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа

Получатель: УФК МФ РФ по Волгоградской области (Управление Росприроднадзора по Волгоградской области)

(<адрес>)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград

Расчетный счет: <***>

БИК 041806001

ИНН <***>

КПП 344501001

ОКТМО 18701000

Код дохода 04811625081016000140

Наименование платежа Административный штраф.

По протоколу № 012-7/2014-ВН от 08 апреля 2014 года.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда.

Постановление изготовлено с помощью компьютерной техники.

Судья: Н.В. Баркова