Гражданский кодекс часть 1

Судья Первомайского районного суда города Омска Лепехин К.С., при секретаре Каплуновой И.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении потребительского кооператива по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и коллективного овощехранилища «<данные изъяты>» (далее – ПК «<данные изъяты>») юридический адрес: <адрес> ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Омского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 11:15 час. при проведении осмотра овощехранилища ПК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, выявлено, что электроустановка овощехранилища находится под напряжением 0,4 кВ и эксплуатируется с нарушением обязательных требований п. 2.12.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.1.13, 2.1.21, 2.1.26, 2.1.28 6.1.16 Правил устройства электроустановок: на светильники в помещениях ячеек овощехранилища подано напряжение 220 В; помещения ячеек овощехранилища в отношении опасности поражения электрическим током относится к помещениям с повышенной опасностью. Согласно ПУЭ должно быть 50 В, а вода на полу овощехранилища еще более усугубляет ситуацию. В проектной документации есть указание о выполнении системы освещения на напряжение 36 В через понизительный трансформатор. На линии питающей светильники не установлено защитное отключении линии при токе утечке до 30мА (Существует реальная опасность для жизни и здоровья владельцев ячеек в овощехранилище); соединения проводов освещения коридора овощехранилища выполнены скрутками без соединительных коробок; светильники эксплуатируются со снятыми рассеивателями; не закрыта крышкой соединительная коробка у ячейки 234.

Действия ПК «<данные изъяты>» квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании председатель ПК «<данные изъяты>» ФИО2, с фактами изложенными в протоколе об административном правонарушении согласилась, пояснив, что организацией предпринимаются меры к устранению выявленных недостатков. В настоящее время помещение затоплено водой, не по их вине, и устранить все вышеперечисленные недостатки нет реальной возможности. Просила суд назначить наказание связанное с приостановлением деятельности на максимально возможный срок, чтобы в указанный период времени после того как в помещении станет сухо устранить в полном объеме выявленные недостатки.

Должностное лицо Сибирского управления Ростехнадзора государственный инспектор ФИО1, в судебном заседании указал на доказанность материалами дела вины ПК «<данные изъяты>» в совершении вменяемого правонарушения, указав, что с учетом затопления овощехранилища водой устранить в ближайшее время все недостатки ПК «<данные изъяты>» будет затруднительно.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает, что в действиях ПК «<данные изъяты>» верно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Согласно п. 1.1.13 Правил устройства электроустановок (утвержд. приказом Минэнергетики РФ от 08.07.2002 № 204), в отношении опасности поражения людей электрическим током различаются:

1) помещения без повышенной опасности, в которых отсутствуют условия, создающие повышенную или особую опасность (см. пп. 2 и 3);

2) помещения с повышенной опасностью, характеризующиеся наличием одного из следующих условий, создающих повышенную опасность: сырость или токопроводящая пыль (см. 1.1.8 и 1.1.11); токопроводящие полы (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные и т.п.); высокая температура (см. 1.1.10); возможность одновременного прикосновения человека к металлоконструкциям зданий, имеющим соединение с землей, технологическим аппаратам, механизмам и т.п., с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования (открытым проводящим частям), с другой;

3) особо опасные помещения, характеризующиеся наличием одного из следующих условий, создающих особую опасность: особая сырость (см. 1.1.9); химически активная или органическая среда (см. 1.1.12); одновременно два или более условий повышенной опасности (см. 1.1.13, пп. 2);

4) территория открытых электроустановок в отношении опасности поражения людей электрическим током приравнивается к особо опасным помещениям.

Согласно п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок (утвержд. Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 05.10.1979) соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

В п. 2.1.26 Правил устройства электроустановок, утвержденного указано, что соединение и ответвление проводов и кабелей, за исключением проводов, проложенных на изолирующих опорах, должны выполняться в соединительных и ответвительных коробках, в изоляционных корпусах соединительных и ответвительных сжимов, в специальных нишах строительных конструкций, внутри корпусов электроустановочных изделий, аппаратов и машин. При прокладке на изолирующих опорах соединение или ответвление проводов следует выполнять непосредственно у изолятора, клицы или на них, а также на ролике

В соответствии с п. 2.1.28 Правил устройства электроустановок, соединительные и ответвительные коробки и изоляционные корпуса соединительных и ответвительных сжимов должны быть, как правило, изготовлены из несгораемых или трудносгораемых материалов.

В п. 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержд. приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6) указано, что установка в светильники сети рабочего и аварийного освещения ламп, мощность или цветность излучения которых не соответствует проектной, а также снятие рассеивателей, экранирующих и защитных решеток светильников не допускается.

Согласно п. 6.1.16 Правил устройства электроустановок, (утвержд. Минтопэнерго России от 06.10.1999), для питания светильников местного стационарного освещения с лампами накаливания должны применяться напряжения: в помещениях без повышенной опасности - не выше 220 В и в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных - не выше 50 В. В помещениях с повышенной опасностью и особо опасных допускается напряжение до 220 В для светильников, в этом случае должно быть предусмотрено или защитное отключение линии при токе утечки до 30 мА, или питание каждого светильника через разделяющий трансформатор (разделяющий трансформатор может иметь несколько электрически не связанных вторичных обмоток).

Вина ПК «<данные изъяты>» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей к протоколу осмотра, иными материалами дела.

Санкция ст. 9.11 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде штрафа от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в том числе и в случае угрозы жизни или здоровью людей.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его тяжесть, а также тот факт, что дальнейшая эксплуатация сети освещения ячеек овощехранилища по адресу: <адрес> создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, и приходит к выводу о том, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанной сети освещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 23.1, 29.7, 29.9-29.11, 30.1 - 30.3, 32.12 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать потребительский кооператив по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и коллективного овощехранилища «<данные изъяты>» (ПК «<данные изъяты>»), юридический адрес: <адрес> ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Назначить ПК «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации сети освещения ячеек овощехранилища, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления через Первомайский районный суд г. Омска.

Судья К.С. Лепехин