Гражданский кодекс часть 1

в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского района,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Палатка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, работающего в должности руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского района, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Омсукчанского района (далее КУМИ Омсукчанского района) ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Хасынского района Магаданской области, при следующих обстоятельствах.

Являясь должностным лицом, ФИО1 представил годовую бухгалтерскую отчетность за 2012 год в налоговый орган по месту учета КУМИ Омсукчанского района - Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области, 12 апреля 2013 года, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока - не позднее 01 апреля 2013 года.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с невозможностью прибыть в судебное заседание из-за отдаленности проживания.

В этой связи, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О бухгалтерском учете», за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.

Согласно п.2 ст. 2 Федерального Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» сфера действия настоящего Федерального закона распространяется на государственный сектор: на государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального Закона № 402 - ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» КУМИ Омсукчанского района обязано вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального Закона № 402 - ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

Таким образом, срок предоставления годовой Бухгалтерской отчетности за отчетный год установлен не позднее 01 апреля 2013 года.

Фактически бухгалтерская отчетность за 2012 год была представлена в количестве 1 документа нарочно 12.04.2013 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области и зарегистрирована 23.04.2013 года за № 2473672, в результате чего нарушен п.п.5 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ.

Частью первой ст.15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан и должностных лиц за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 05/080 от 30 сентября 2013 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д. 2-4);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 297 от 25.09.2013 года, согласно которой КУМИ Омсукчанского района является юридическим лицом, руководителем (директором) которого является ФИО1 (л.д. 42- 45);

- копией распоряжения Администрации Омсукчанского района <данные изъяты>, в соответствии с которым ФИО1 назначен руководителем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского района с 01.01.2013 года (л.д. 28);

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1, как должностного лица, в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и действия его квалифицирую по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 , согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области налогов и сборов, личность ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельства дела, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном в отношении должностных лиц санкцией ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского района ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Магаданской области),

ИНН получателя 4907007767, расчетный счет: <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>,

Код налога 18211603030010000140,

БИК: 044442001, ОКАТО 44204555000.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А.Лысенко