Дело № 5-5361/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 декабря 2015 года г. Сургут
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Грузинской ССР, гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в помещении торгового павильона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в котором осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель К.А.В. в нарушение Постановления Правительства № от 19.12.2014г. «Об установлении на 2015 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» привлек гражданина Республики Таджикистан Х.Ш.У. к реализации продуктов питания вне магазина.
В судебном заседании К.А.В. вину в совершении правонарушения признал. Ходатайствовал о назначении наказания в виде приостановления деятельности отдела «Армянская шаурма».
В судебном заседание представитель административного органа А.А.А. пояснил, что вина К.А.В. доказана материалами дела, назначение наказания оставляет на усмотрение суда.
Исследовав представленные доказательства, судья Сургутского городского суда пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается, несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности
Согласно Постановлению Правительства РФ от 19 декабря 2014 г. N 1420 «Об установлении на 2015 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации, предусмотренные Общероссийским классификатором прочую розничную торговлю вне магазинов, в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. Действие постановления распространяется на иностранных граждан временно пребывающих в Российской Федерации.
Вина К.А.В. помимо его собственных пояснений данных инспектору УФМС России, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д.3);
- копией объяснения Х.Ш.У., из которого следует, что он, являясь гражданином Республики Таджикистан, оформила патент с указанием вида работы - разнорабочий, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца продуктов питания у ИП К.А.В. в уличном киоске «<данные изъяты>» (л.д.17-18);
- копией постановления заместителя начальника отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте по делу об административном правонарушении от 06.12.2015г., которым Х.Ш.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.13-15);
- копией свидетельства о государственной регистрации К.А.В. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером № (л.д.8);
- копией договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому ЗАО «<данные изъяты>» передает ИП К.А.В. во временное владение и пользование земельный участок расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 9-12).
Действия К.А.В. судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
В соответствии с примечанием к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьей 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иными статьями главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Санкция ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
При назначении административного наказания, судья с учетом требований ч. 2 ст. 2.1, ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то обстоятельство, что взыскание штрафа существенно ухудшит имущественное положение лица, что будет являться в данном случае более тяжким наказанием, чем административное приостановление деятельности, которое отвечает целям административного наказания, соразмерно тяжести содеянного, соответствует фактическим обстоятельствам по данному делу и является в данном случае наиболее приемлемым видом наказания, и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
К.А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты> суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.
Судья: подпись
Копия верна: судья Лопатнев А.В.