Дело № 5-536/2021
УИД: 86RS0007-01-2021-000096-86
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 марта 2021 года г. Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Федорова Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:
Общества с ограниченной общественностью «(иные данные)», юридический адрес: ХМАО-Югра, Нефтеюганский район, п.Сентябрьский, д.19, кв.37, ИНН №
У С Т А Н О В И Л:
04 декабря 2020 года в 00 часов 01 минуту по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований при размещении информации в ФГИС «Аргус Фито» было установлено, что (иные данные)» не внесло сведения о завершении перевозки партии подкарантинной продукции – груза (пиломатериалы из хвойных пород в количестве 0,077 м3) по карантинному сертификату № от 18 ноября 2020 года ы ФГИС «Аргус Фито». Тем самым вышеуказанный карантинный сертификат в течении установленного срока (не позднее календарного дня, следующего за днем прибытия) не погашен, что является нарушением норм и правил обеспечения карантина растений, в нарушении п.8 ст.21 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений», Приказа Минсельхоза России от 10.08.2017 N 390 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме».
В судебное заседание представитель (иные данные)» и Россельхознадзора извещенные надлежащим образом, не явились, отложить рассмотрение жалобы не просили.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия представителя (иные данные)» и представителя административного органа, не имеется. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Исследовав представленные доказательства, судья пришел к следующему.
В соответствии со ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 206-ФЗ от 21.07.2014 «О карантине растений» вывоз лесопродукции из карантинной фитосанитарной зоны должен осуществляться на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Карантинный сертификат должен оформляться на каждую партию подкарантинной продукции при вывозе из карантинной фитосанитарной зоны.
Согласно п. 7 Приказа Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» карантинный сертификат на подкарантинную продукцию выдается на срок 15 дней с даты его выдачи.
В соответствии с ч. 8 ст. 21 Федерального закона N 206-ФЗ от 21.07.2014 «О карантине растений» собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции.
Порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденный приказом Минсельхоза России от 10.08.2017 N 390 (действовавший на момент совершения административного правонарушения), устанавливает правила извещения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции (далее по тексту цитируемого нормативного акта - заявитель) о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (пункт 1 Порядка).
Пунктами 3, 4 Порядка определено, что заявитель либо его уполномоченный представитель направляет извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее - доставка, извещение) в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее также - управление Россельхознадзора), на территории деятельности которого осуществлена доставка. Заявитель в срок не позднее, чем один календарный день со дня доставки, направляет извещение в управление Россельхознадзора.
С момента внесения в систему «Аргус-фито» сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции карантинный сертификат считается погашенным. Погашение карантинного сертификата в системе «Аргус-Фито» подтверждает получение подкарантинной продукции по месту прибытия.
Факт совершения и виновность (иные данные)» в инкриминируемом правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении ААА № от 29 декабря 2020 года, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения. Из протокола также следует, что, он составлен в отсутствие представителя (иные данные)», извещенного надлежащим образом (л.д. 19-22), копия протокола направлена обществу по почте (л.д. 3);
- карантинным сертификатом № выданным 18 ноября 2020 года на перевозку подкарантинной продукции: пиломатериал из хвойных пород 0,077 м?, получателем является (иные данные) пункт назначения (адрес)-Ях (л.д. 9);
- скриншоты из программы ФГИС «Аргус-фито» подтверждающие отсутствие извещения от (иные данные)» о получении и погашении карантинного сертификата № (л.д. 26-27);
- транспортной железнодорожной накладной;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой (иные данные)» осуществляет деятельность по юридическому адресу: ХМАО-Югра, (адрес), ИНН № (л.д. 12-17).
Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина (иные данные)» в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия его квалифицируются по ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил перевозки, подкарантинной груза.
Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать (иные данные)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа 5000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на кр/с.: 401 028 102 453 700 00007, р/сч. 03№ в РКЦ (адрес), ИНН 7203157641, КПП 720301001, ОКТМО 71871000, Банк получателя: УФК по ХМАО-Югрк (Управление Россельхознадзора по (адрес), Ямало-Ненецкому и (адрес)м), БИК 007162163, КБК 08№, л/с 04871798150-лицевой счет администратора доходов бюджета, УИН: 08№.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, общество подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в срок 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский районный суд.
Судья подпись
Копия верна
Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.
Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-536/2021. Постановление в законную силу не вступило.