ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-53/2016 от 15.09.2016 Славянского районного суда (Краснодарский край)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-53/2016 г.

15 сентября 2016 года г. Славянск -на-Кубани

Судья Славянского районного суда Краснодарского края Яровой А.В.,

при секретаре Борзиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, поступившее от заместителя Славянского межрайонного прокурора Уджуху М.Ю. в отношении правонарушителя должностного лица - директора Ачуевского осетрового рыбоводного завода ФИО1,

<...> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной и проживающей в <...>, <данные изъяты>,

установил:

заместитель Славянского межрайонного прокурора Уджуху М.Ю. предъявил в Славянский районный суд Краснодарского края материал об административном правонарушении в отношении должностного лица -директора Ачуевского осетрового рыбоводного завода ФИО1, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса РФ об АП.

Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных в виде субсидий и имеющие целевой характер в федеральном государственном бюджетном учреждении «Ачуевский осетровый рыбоводный завод».

Согласно акту выездной проверки управления Федерального Казначейства по Краснодарскому краю от 11.04.2016 года, использования средств федерального бюджета в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Азово-Черноморское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» за 2015 год выявлены следующие нарушения бюджетного законодательства:

- неправомерное расходование средств федерального бюджета, выразившееся в фактическом невыполнении работ по текущему ремонту, а также в завышении сметной стоимости работ в здании олигохетника по договору <...> от 02.07.2015 года, заключенному с ИП Ш.Ю.Г., демонтажу оконных коробок в инкубационном помещении по договору <...> от 10.04.2015 года, заключенному с ИП Ш.Ю.Г., устройству опалубки водоотводящих желобах и по периметру бассейнов стоимостью 109, 60 тыс. рублей, что подтверждается актами формы КС-2, КС-3 от 22.04.2015 года и от 14.07.2015 года, дефектной ведомостью, платежными поручениями от 27.04.2015 года и от 16.07.2015 года.

- Неэффективное расходование средств федерального бюджета, выразившееся в оплате работ с низким качеством по государственному контракту от 06.07.2015 года <...> по ремонту стяжки навесов и устройству бетонной отмостки на сумму 373 732,85 рублей.

- Неэффективное расходование средств федерального бюджета,
выразившееся в оплате работ с низким качеством по договору от 10.04.2015 года <...> с ИП Ш.Ю.Г. на сумму 99 998 рублей, что подтверждается актами формы КС-2, КС-3 от 22.04.2015 года.

Согласно ст. 720 ГК РФ от 30.11.1994 года № 51-ФЗ «Заказчик» обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором с участием «Подрядчика» осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом «Подрядчику», однако, все выше указанные акты формы КС-2 подписаны, а работы приняты без каких - либо замечаний директором федерального государственного бюджетного учреждения «Ачуевский осетровый рыбоводный завод» ФИО1.

Из указанного следует, что в действиях должностного лица директора федерального государственного бюджетного учреждения «Ачуевский осетровый рыбоводный завод» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 КРФ об АП - нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Гончарова О.С. просила суд признать должностное лицо директора федерального государственного бюджетного учреждения «Ачуевский осетровый рыбоводный завод» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КРФ об АП и назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании должностное лицо директор Ачуевского осетрового рыбоводного завода ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КРФ об АП признала полностью и просила суд снизить размер административного штрафа до минимального размера.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании представленные суду материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина правонарушителя должностного лица директора Ачуевского осетрового рыбоводного завода ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса РФ об АП, подтверждается копиями платежных поручений; копией локального ресурсного сметного расчета; копиями актов о приемке выполненных работ; копией государственного контракта на выполнение подрядных работ; копией договора; копиями справок о стоимости выполненных работ и затрат; копией представления; копиями объяснений; копией приказа о приеме работника на работу; копией предписания.

При назначении административного наказания правонарушителю должностному лицу директору Ачуевского осетрового рыбоводного завода ФИО1 суд учитывает обстоятельства дела, характер, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, что директор Ачуевского осетрового рыбоводного завода ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, а поэтому суд считает необходимым назначить должностному лицу директору Ачуевского осетрового рыбоводного завода ФИО1 по ст. 15.14 Кодекса РФ об АП административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.2 Кодекса РФ об АП,

постановил:

признать должностное лицо -директора Ачуевского осетрового рыбоводного завода ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса РФ об АП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, который должен быть уплачен по следующим реквизитам:

<...>.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в административную коллегию Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Председательствующий -

«СОГЛАСОВАНО»

__________________ года

Судья Яровой А.В. ____________

Справка:

Постановление вступило в законную силу