Гражданский кодекс часть 1

в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - главы Администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> муниципального образования «<адрес>», проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ вМежрайонную ИФНС России № по <адрес> Администрацией муниципального образования «<адрес>» был представлен налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество ДД.ММ.ГГГГ года с нарушением срока, установленного законодательством.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 386 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.

В соответствии с п. 2 ст. 379 Налогового кодекса РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно п. 2 ст. 386 Налогового кодекса РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее ДД.ММ.ГГГГ дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

Таким образом, срок предоставления налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за ДД.ММ.ГГГГ года не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ года представлен Администрацией муниципального образования «<адрес>» вМежрайонную ИФНС России № по <адрес> по ТКС ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за № №, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организации.

В силу изложенного ФИО1. нарушены требования п.4 ч.1 ст.23, п. 2 ст. 386 НК РФ, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

ФИО1. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно положениям п. 1 ст. 374 НК РФ объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.

Согласно п. 2 ст. 386 Налогового кодекса РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

На основании ст. 373 Налогового кодекса РФ Администрация муниципального образования «<адрес>» является плательщиком налога на имущество организаций.

В соответствии с положениями п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые расчеты, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.ст. 6, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ глава Администрации муниципального образования «<адрес>» является должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> Администрацией муниципального образования «<адрес>», главой которой является ФИО1, по ТКС был представлен налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2012 года, зарегистрирован налоговый расчет Межрайонной ИФНС России № по <адрес> был ДД.ММ.ГГГГ за № 2340917.

Таким образом, налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за ДД.ММ.ГГГГ года был предоставлен в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> Администрацией муниципального образования «<адрес>» с нарушением срока, установленного ст. 386 Налогового кодекса РФ.

Вина ФИО1, как должностного лица, в нарушении срока представления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д. 2-4);

- копией реестра регистрации налоговых деклараций, согласно которой налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за ДД.ММ.ГГГГ года был представлен ДД.ММ.ГГГГ года, и зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> за № (л.д. 5);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № 431, содержащей полные сведения о юридическом лице, согласно данной выписке Администрация муниципального образования «поселок имени Мадаун» является действующим юридическим лицом (л.д. 16-26);

- решением избирательной комиссии муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах выборов главы муниципального образования «<адрес>» <адрес>», согласно которому ФИО1 избрана главой муниципального образования «<адрес>» (л.д. 17);

- распоряжением главы Администрации муниципального образования «<адрес>» №5-рг от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность главы Администрации муниципального образования «<адрес>», согласно которому ФИО1 приступила к исполнению обязанностей главы Администрации муниципального образования «<адрес>» (л.д. 16).

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина главы Администрация муниципального образования «поселок имени Мадаун» ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области налогов и сборов, личность ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю возможным подвергнуть ее минимальному наказанию, предусмотренному санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Главу Администрации муниципального образования «поселок имени <адрес>» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд <адрес> либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>),

ИНН получателя4907007767, расчетный счет: <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>,

Код налога 18211603030013000140,

БИК: 044442001, ОКАТО 44216551000.

Судья А.С. Бадьина