Гражданский кодекс часть 1

Вину ООО «Карамболь» в нарушении сроков временного хранения товаров, то есть в соверешнии административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX на транспортном средстве XXX по транспортным и коммерческим документам: ТД XXX от XX.XX.XXXX, CMR XXX от XX.XX.XXXX, инвойс XXX от XX.XX.XXXX, инвойс XXX от XX.XX.XXXX, на Янинский таможенный пост в адрес получателя ООО «Карамболь» прибыл товар в количестве 24 грузовых мест «Специализированные пищевые продукты» (код 1901909900, общим весом брутто - 18435.74 кг.) и «Витаминно-минеральный комплекс» (код 2106909200, общим весом брутто - 2208.88 кг.).

XX.XX.XXXX по заявлению ООО «Карамболь» партия товара была помещена на временное хранение на СВХ ООО «Ростэк-Янино», ДО 1 XXX.

Впоследствии по заявлению ООО «Карамболь» от XX.XX.XXXX вх. XXX с просьбой продлить срок временного хранения товара, размещенного на СВХ ООО «Ростэк-Янино» по ДО XXX, срок временного хранения был продлён до 4-х месяцев.

Срок временного хранения на вышеуказанный товар истек XX.XX.XXXX.

К моменту истечения срока временного хранения ООО «Карамболь» не предприняло мер для помещения товара «Специализированные пищевые продукты» и «Витаминно-минеральный комплекс» под таможенную процедуру, а также не предприняло иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

Таким образом, установленный срок временного хранения указанного товара в соответствии с положением ст.170 ТК ТС, установленный до XX.XX.XXXX был нарушен ООО «Карамболь».

Защитник ООО «Карамболь», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства телеграммой в суд не явился, сведений уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина юридического лица подтверждается следующими, исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от XX.XX.XXXX в отношении ООО «Карамболь», в котором подробно изложены обстоятельства совершенного правонарушения, который был составлен в полном соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, копия протокола была направлена и вручена Обществу /л.д. 92-97, 103, 114/;

- подтверждением о прибытии XXX от XX.XX.XXXX на Янинский таможенный пост транспортного средства XXX с приложением транспортных и коммерческих документов - ТД XXX от XX.XX.XXXX,где в качестве получателя указано ООО «Карамболь», CMR XXX от XX.XX.XXXX, инвойс XXX от XX.XX.XXXX, инвойс XXX от XX.XX.XXXX /л.д.20-28/;

- отчетом о принятии товаров на хранение XXX от XX.XX.XXXX, из которого усматривается, что товар по CMR XXX от XX.XX.XXXX принят на хранение СВХ ООО «Ростэк-Янино» XX.XX.XXXX с указанием даты истечения срока временного хранения до XX.XX.XXXX /л.д. 31/;

- письмом представителя ООО «Карамболь» ФИО1 от XX.XX.XXXX с просьбой продлить до 4-х месяцев срок временного хранения товаров по CMR XXX от XX.XX.XXXX и инвойсам XXX, XXX от XX.XX.XXXX с резолюцией о разрешении продления указанного срока /л.д.35/;

- уведомлением таможенного поста XXX/У на имя руководителя ООО «Карамболь» о предстоящем истечении срока временного хранения товаров XX.XX.XXXX, в котором имеется отметка о получении указанного уведомьления XX.XX.XXXX представителем ООО «Карамболь» ФИО1 по доверенности /л.д. 32-34, 36-38/;

- протоколом изъяти вещей и документов от XX.XX.XXXX, из которого усматривается, что товары «Специализированные пищевые продукты» (код 1901909900, общим весом брутто - 18435.74 кг.) и «Витаминно-минеральный комплекс» (код 2106909200, общим весом брутто - 2208.88 кг.) изъяты с СВХ ООО «Ростэк-Янино», а также актом приема передачи на ответственное хранение указанного товара в ООО «Северо-Западный регион» от XX.XX.XXXX /л.д.10-13/;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Карамболь», а также свидельствами о постановке на учет, о государственной регистрации и уставом /л.д. 45-61, 72-88/;

- пояснениями генерального директора ООО «Карамболь» ФИО2, направленными в адрес Санкт-Петербургскоф таможни XX.XX.XXXX, из которых усматривается, что после получения уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения товара Общество подало в Балтийску таможню заявление на реэкспорт товара за пределы таможенной территории РФ, однако ответа не получило, ранее в выпуске товара по ДТ XXX было отказано, поэтому срок хранения был юридическим лицом нарушен. При этом факт совершения административного правонарушения Общество признало, однако оспаривало свою вину, поскольку решение об отказе в выпуске товара было принято незаконно, а также поскольку у ООО «Карамболь» отсутствовало решение по заявлению о реэкспорте товара /л.д. 71/;

- докладной запиской и.о. начальника Янинского таможенного поста от XX.XX.XXXX, согласно которой настоящее дело об административном правонарушении было возбуждено, в связи с истечением срока временного храниения товаров, в отношении которых на Янинский таможенный пост декларация ООО «Карамболь» не подавалась, а сведения о помещении их под какую-либо таможенную процедуру отсутствовали /л,д. 119/;

- объяснениями государственного таможенного инспектора ОТП Балтийской таможни ФИО3, из которых усматривается, что XX.XX.XXXX на Янинский таможенный пост ООО «Карамболь» была подана ДТ XXX, после чего в соответствии с выявленным при регистрации ДТ профилем риска была назначена таможенная экспертиза и дополнительная проверка по классификации товара, в связи с чем, срок выпуска ДТ был продлен до XX.XX.XXXX. В срок до XX.XX.XXXX таможенная экспертиза не была завершена, в связи с чем, выпуск товара мог быть осуществлен при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с п.10 ст.106 Федерального закона №311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в РФ», однако распоряжение денежными средствами на обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов не поступило, в связи с чем, в выпуске товара было отказано в соответствии с п.1 ст.201 ТК ТС /л.д. 155-156/;

- обращением ООО «Карамболь» от XX.XX.XXXX, поступившего в Балтийскую таможню согласно входящего штампа XX.XX.XXXX, о разрешении реэкспорта товара по CMR XXX от XX.XX.XXXX и инвойсам XXX, XXX от XX.XX.XXXX /л.д. 157/;

- ответом и.о. начальника таможни от XX.XX.XXXX с разъяснениями ООО «Карамболь» порядка разрешения вопроса о помещении товара под таможенную процедуру реэкспорта /л.д.158/;

- служебной запиской начальника отдела документационного обеспечения от XX.XX.XXXX об отсутствии в электронной базе данных АС «УКИД-2» в период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX обращений от ООО «Карамболь» о помещении товара, прибывшего по CMR XXX от XX.XX.XXXX и инвойсам XXX, XXX от XX.XX.XXXX под процедуру реэкспорта /л.д. 160/.

Исследовав материалы дела, суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ООО «Карамболь» в его совершении.

В соответствии со ст.167 ТК ТС временное хранение товаров – это хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В силу положения ст.170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца. По истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС.

Согласно п.1 ст.185 ТК ТС таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено ТК ТС.

Положением ст.204 ТК ТС регламентировано, что днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом.

В ходе исследования материалов дела судом установлено, что товар «Специализированные пищевые продукты» и «Витаминно-минеральный комплекс» в количестве 24 грузовых мест был ввезен XX.XX.XXXX по транзитной декларации XXX, где в качестве получателя указано ООО «Карамболь». XX.XX.XXXX товар был помещен на временное хранение на СВХ ООО «Ростэк-Янино», а вопследствии по заявлению ООО «Карамболь» от XX.XX.XXXX срок временного хранения был продлен в соответствии со ст.170 ТК ТС до 4-х месяцев, то есть до XX.XX.XXXX.

Таким образом, в соответствии с требованием ч.4 ст.170 ТК ТС товар подлежал помещению под таможенную процедуру в срок до XX.XX.XXXX, однако указанный товар под какую-либо таможенную процедуру со стороны ООО «Карамболь» в установленом законом порядке помещен не был, в результате чего срок временного хранения товара истек.

Судом установлено, что ООО «Карамболь» будучи уведомленным надлежащим образом о нахождении товара на временном хранении с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, то есть в течение четырех месяцев, не принял заблаговременно всех необходимых мер по выпуску товаров (подачи таможенной декларации, а также действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров, установленных ст.195 ТК ТС), в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары выпущены не были.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Таким образом, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ООО «Карамболь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ.

Несоблюдение сроков временного хранения товаров влечет нарушение порядка совершения таможенных операций, связанных с помещением этих товаров под таможенную процедуру, то есть является сувщественным нарушением охраняемых общественных правоотношений, а потому с учетом характера совершенного декларантом правонарушения и его роли, судом не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о малозначительность административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного Обществом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает справедливым назначить ООО «Карамболь» минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна с наибольшим эффектом достигнуть целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Карамболь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: «Специализированные пищевые продукты» (общим весом брутто - 18435.74 кг.) и «Витаминно-минеральный комплекс» (общим весом брутто - 2208.88 кг.).

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Информация о получателе штрафа: Межрайонное операционное Управление Федерального Казначейства – УФК (ФТС России);

...

Судья Ю.Р. Гершевский