Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Образцов О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

29 июля 2011 года уполномоченным по ОВД ОАР Вологодской таможни С. составлен протокол об административном правонарушении № по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 24 июня 2011 года ОАО «» в рамках контракта № от 19 июля 2007 года (спецификация № к дополнительному соглашению № от 10 марта 2010 года), заключённого с фирмой с целью помещения товаров под процедуру «выпуск для внутреннего потребления» представило с использованием сети «» в электронной форме декларацию на три товара № (далее ДТ). Среди прочих, заявлен Товар № - Фиксатор (часть комплекта якоря модулей, поз. 3) линии горячего цинкования, представляющее собой изделие П-формы с технологическим отверстием посредине, в количестве 84 штук», таможенная стоимость 601,19 рубль. В графе 33 заявлен код ЕТН ВЭД Таможенного Союза (далее ЕТН ВЭД ТС), соответствующий товарной позиции «изделия из вулканизированной резины, кроме твёрдой резины, прочие». В графе 47 ДТ заявлены таможенные платежи в виде таможенной пошлины в сумме 60,12 рублей РФ и НДС - 119,04 рублей РФ.

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 130 утверждён «Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ)», содержащий Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД), согласно которых классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам:

Правилом 2 п.б установлено, что любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определённого материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества.

Ввиду невозможности однозначного вывода из описания в графе 31 ДТ об отнесении данного товара к конкретной позиции товарной номенклатуры по материалу, который придаёт товару основное свойство, был проведён таможенный досмотр товара №. По результатам проведённой формы таможенного контроля товара (АТД №) выявлено несоответствие сведений, заявленных в графе 31 и отражённых в описательной части таможенного досмотра, а именно: в ходе таможенного досмотра было выявлено, что декларируемый товар представляет собой «изделия из металла светло серого цвета размером 18*25 мм».

27 июня 2011 года в таможенный орган декларантом представлено письмо о том, что данные изделия изготовлены методом объёмной штамповки из стального листа с последующей механической обработкой торцевых поверхностей без покраски и химической обработки.

Таким образом, по результатам фактического контроля и предоставленным документам установлено, что описание товара заявлено не полно, и что согласно ЕТН ВЭД ТС данный товар должен классифицироваться кодом № «изделия прочие из черных металлов, штампованные».

Заявление декларантом ОАО «Северсталь» при декларировании товара № недостоверных сведений об описании и классификационном коде товара, послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов на сумму 35,47 рублей. Лицом, представившим таможенную декларацию № является ФИО1

Таким образом, в действиях ФИО1 содержатся достаточные данные, указывающие на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель Вологодской таможни, надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, причина неявки неизвестна.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Судья, заслушав доводы и мнение представителя Вологодской таможни, исследовав административные материалы, приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со статьёй 180 Таможенного кодекса Таможенного союза перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

В соответствии со статьёй 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары указываются основные сведения.

К сведениям о товарах и другим сведениям, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся: наименование, описание, классификационный код.

Установлено, что 24 июня 2011 года ОАО «» в рамках контракта № от 19 июля 2007 года (спецификация № к дополнительному соглашению № от 10 марта 2010 года), заключённого с фирмой с целью помещения товаров под процедуру «выпуск для внутреннего потребления» представило с использованием сети «» в электронной форме декларацию на три товара № (далее ДТ). Среди прочих, заявлен Товар № - Фиксатор (часть комплекта якоря модулей, поз. 3) линии горячего цинкования, представляющее собой изделие П-формы с технологическим отверстием посредине, в количестве 84 штук», таможенная стоимость 601,19 рубль. В графе 33 заявлен код № ЕТН ВЭД Таможенного Союза (далее ЕТН ВЭД ТС), соответствующий товарной позиции «изделия из вулканизированной резины, кроме твёрдой резины, прочие». В графе 47 ДТ заявлены таможенные платежи в виде таможенной пошлины в сумме 60,12 рублей РФ и НДС - 119,04 рублей РФ.

По результатам таможенного контроля товара выявлено несоответствие сведений, заявленных в графе 31 и отражённых в описательной части таможенного досмотра, а именно: в ходе таможенного досмотра было выявлено, что декларируемый товар представляет собой «изделия из металла светло серого цвета размером 18*25 мм». 27 июня 2011 года в таможенный орган декларантом представлено письмо о том, что данные изделия изготовлены методом объёмной штамповки из стального листа с последующей механической обработкой торцевых поверхностей без покраски и химической обработки.

Заявление декларантом ОАО «» при декларировании товара № недостоверных сведений об описании и классификационном коде товара, послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов на сумму 35,47 рублей. Лицом, представившим таможенную декларацию № является ФИО1 Согласно доверенности от 30 марта 2011 года ОАО «» доверяет ФИО1 представлять интересы общества во всех таможенных органах Таможенного союза, пользоваться всеми правами декларанта.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении и всеми имеющимися материалами административного дела в совокупности.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для занижения таможенных пошлин и налогов.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Судья принимает во внимание обстоятельство, отягчающее административную ответственность в соответствии со статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за совершение однородных административных правонарушений ФИО1 подвергался административным наказаниям, по которым не истёк срок, предусмотренный статьей 4.6.

Часть 2 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что размер административного штрафа не может быть менее ста рублей.

Судья принимает во внимание тот факт, что указание ФИО1 в декларации на товар недостоверных сведений об описании и классификационном коде товара, послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов на небольшую сумму - 35,47 рублей.

Ссылка ФИО1, опрошенного сотрудником Вологодской таможни, на то, что правонарушение допущено в связи с тем, что товар срочно требовался в производство, а также в связи с большим объёмом работы лица, производившего оформление таможенной декларации, не может являться обстоятельством, исключающим ответственность за правонарушение. Судья полагает, что лицо, заполняющее таможенную декларацию должно до представления её в таможенный орган проверить все внесённые туда сведения и, в случае необходимости, откорректировать их, кроме того, существует возможность осмотра и измерения декларируемого товара и непосредственно лицом, заполняющим декларацию.

Нормами Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрен механизм реализации прав декларанта для соблюдения требований таможенного законодательства (определение количества товара, подлежащего декларированию) - взятие проб и образцов, осмотр и измерения товара (ст. 187 ТК ТС), кроме того, имелась реальная возможность осуществить осмотр товара, а также проверить сведения, заявляемые в бланк декларации на товар. Однако данными возможностями ФИО1 не воспользовался.

На основании изложенного, судья полагает необходимым привлечь ФИО1, с применением части 2 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей 00 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.2 ч.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей 00 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья О.В. Образцов