Гражданский кодекс часть 1

Судья Петуховского районного суда Курганской области Голубь Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Петухово 20 октября 2010 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ в отношении юридического лица

ЗАО «Х» , находящегося по адресу: ......,

У С Т А Н О В И Л:

В Петуховский районный суд для рассмотрения вместе с приложенными материалами, собранными в рамках административного расследования, поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ, составленный 00.00.0000 года в отношении ЗАО «Х» , начальником отдела административной работы таможенного поста МАПП «П» К. таможни ФИО1

В протоколе указано, что 00.00.0000 года в зоне деятельности Западного таможенного поста С. таможни по CARNET TIR XH №ХХ, СМR №ХХ, инвойс USE №ХХ на автомобиле марки «**» г/н **** на таможенную территорию РФ ввезены товары: рубашки мужские - 1622 кг., спортивные майки - 110 кг., спортивные костюмы - 898 кг., трусы - 93 кг., джинсы - 8356 кг., стоимостью 21735,70 долларов США, весом 11079 кг. При помещении под таможенный режим международного таможенного транзита перевозчиком ЗАО «Х» , таможенному органу отправления Западному таможенному посту С. таможни в качестве транзитной декларации представлен CARNET TIR XH №ХХ. Таможенным органом отправления С. таможней перевозчику ЗАО «Х» установлено место доставки товара - таможенный пост МАПП П. К. таможни, срок доставки определен до 00.00.0000. 00.00.0000 -00.00.0000 года в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП П. К. таможни должностным лицом проведен таможенный досмотр товара, ввезенного перевозчиком ЗАО «Х» по CARNET TIR XH №ХХ, СМR №ХХ, инвойс USE №ХХ. По результатам таможенного досмотра установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства вместо товара, заявленного по документам CARNET TIR XH №ХХ, СМR №ХХ, инвойс USE №ХХ, находится другой товар, не указанный в товаросопроводительных документах, а именно: тряпье, обрезки кроя текстильного материала и разрезанные изделия трикотажные, сортированные и несортированные, возможные к использованию, например, в качестве ветоши обтирочной, в количестве 156 мест, весом 8883 кг.; одежда, обувь со следами износа разнообразных наименований, джинсы, юбки, майки и т.д. в грузовых местах навалом, с характерным затхлым запахом, в количестве 17 мест, весом 987 кг. Также установлено нарушение средства таможенной идентификации ЗПУ: пломб №ХХ, №ХХ.

ЗАО «Х», в отношении которого ведется производство по делу, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещалось о времени и месте рассмотрения дела (уведомление о вручении с отметкой почтового работника от 00.00.0000 года,л.д. 105).

Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя ЗАО «Х».

В судебном заседании представитель административного органа заместитель начальника таможенного поста МАПП «П» К. таможни ФИО2 пояснил, что 00.00.0000 года на таможенный пост МАПП «П» прибыл автомобиль марки «**» с товаром народного потребления, следующий по маршруту Л-К. С целью проверки достоверности заявленных сведений сотрудниками таможенного поста был проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено, что вместо товара, заявленного по документам находился другой товар, не указанный в товаросопроводительных документах.

Заслушав пояснения представителя административного органа, изучив представленные с протоколом материалы дела об административных правонарушениях, судья полагает следующее.

Установлено, что 00.00.0000 года в зоне деятельности Западного таможенного поста С. таможни по CARNET TIR XH №ХХ, СМR №ХХ, инвойс USE №ХХ на автомобиле марки «**» г/н **** на таможенную территорию ввезены товары народного потребления: рубашки мужские - 1622 кг., спортивные майки - 110 кг., спортивные костюмы - 898 кг., трусы - 93 кг., джинсы - 8356 кг., стоимостью 21735,70 долларов США, весом 11079 кг.

В соответствии с п.1 ст. 81 Таможенного кодекса РФ при помещении под таможенный режим международного таможенного транзита перевозчиком ЗАО «Х» таможенному органу отправления - Западному таможенному посту С. таможни в качестве транзитной декларации предоставлен CARNET TIR XH №ХХ.

В соответствии с ч.1 ст.169 ТК РФ при международном таможенном транзите порядок выдачи таможенным органом разрешения на международный таможенный транзит и порядок установления сроков международного таможенного транзита, идентификация товаров, меры обеспечения таможенного законодательства РФ осуществляются по правилам, установленным статьями 80-86 настоящего Кодекса в отношении внутреннего таможенного транзита и применимым к международному таможенному транзиту.

Таможенным органом отправления С. таможней перевозчику ЗАО «Х» установлено место доставки товара - таможенный пост МАПП «П» К. таможни, срок доставки определен до 00.00.0000 года.

В зону деятельности таможенного поста МАПП «П» К. таможни автомобиль марки «**» **** прибыл 00.00.0000 года и был помещен в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП «П» К. таможни.

00.00.0000-00.00.0000 года в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП «П» К. таможни должностным лицом проведен таможенный досмотр товара, ввезенного перевозчиком ЗАО «Х» по CARNET TIR XH №ХХ, СМR №ХХ, инвойс USE №ХХ. По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства вместо товара, заявленного по документам CARNET TIR XH №ХХ, СМR №ХХ, инвойс USE №ХХ находится другой товар, не указанный в товаросопроводительных документах, а именно: тряпье, обрезки кроя текстильного материала и разрезанные изделия трикотажные, сортированные и несортированные, возможные к использованию, например в качестве ветоши обтирочной в количестве 156 мест, весом 8883 кг.; одежда, обувь со следами износа разнообразных наименований, джинсы, юбки, майки и т.д. в грузовых местах навалом, с характерным затхлым запахом, в количестве 17 мест, весом 987 кг.

Согласно актам таможенного досмотра и заключения эксперта №ХХ от 00.00.0000 товары, заявленные в товаросопроводительных документах, не соответствуют фактически представленным товарам. Согласно выводам трасологических экспертиз №ХХ, №ХХ имеется нарушение средства таможенной идентификации ЗПУ: пломб №ХХ, №ХХ.

В соответствии с ч.1 ст. 90 ТК РФ в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения, перевозчик обязан уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги в соответствии с ТК РФ.

00.00.0000 года Курганской таможней в связи с недоставкой товаров по CARNET TIR XH №ХХ в адрес ЗАО «Х» выставлено требование об уплате таможенных платежей №ХХ.

В ходе производства по делу административным органом по поручению К. таможни 00.00.0000 года опрошен сотрудник С. таможни ФИО3, который пояснил, что автомобиль марки «**» г/н ****, прибывший на Западный таможенный пост (ППУ ....) по CARNET TIR XH №ХХ осмотр с применением ИДК не проходил. Таможенный досмотр не проводился, повреждение средств таможенной идентификации (пломб) им выявлено не было, целостность шнуровки не нарушена.

Таким образом, на таможенный пост МАПП «П» К. таможни перевозчиком ЗАО «Х» не доставлен товар: рубашки мужские весом 1622 кг., спортивные майки весом 110 кг., спортивные костюмы весом 898 кг., трусы весом 93 кг., джинсы весом 8356 кг., общим весом по документам 11079 кг, грузовых мест 167, стоимостью 21735,70 долларов США, что в соответствии с курсом валют ЦБ РФ по состоянию на 00.00.0000 года составляет 661093,49 рублей (1 доллар - 30,4151 рубля).

Согласно ч. 1 ст. 14 Таможенного кодекса РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Таможенным кодексом РФ.

Международный таможенный транзит - таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации) без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (статья 167 ТК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.169 ТК РФ к правам, обязанностям и ответственности перевозчика или экспедитора при международном таможенном транзите применяются положения подпунктов 1 и 2 статьи 88, а также статей 90 и 91 ТК РФ.

Согласно пп.1 и 2 ст. 88 ТК РФ при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом перевозчик обязан доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены; обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они использовались.

Судом исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, подтверждающие виновность ЗАО «Х» в совершении административного правонарушения:

- рапорт начальника ОтАР таможенного поста МАПП П. К. таможни от 00.00.0000 года л.д.14-15);

- копии документов CARNET TIR XH №ХХ, СМR №ХХ, инвойс USE №ХХ от 00.00.0000 года, предоставленных представителем UAB «AD SOLUTIONS» на таможенный пост МАПП П. Курганской таможни л.д. 17-21);

- акты таможенного досмотра №ХХ, №ХХ л.д. 23-29);

- заключения эксперта по трасологической экспертизе №ХХ от 00.00.0000 года л.д. 32-34), №ХХ от 00.00.0000 года л.д. 37-40);

- заключение эксперта по товароведческой экспертизе №ХХ от 00.00.0000 года л.д. 45);

- протоколы допроса свидетелей ФИО4 л.д. 46-48), ФИО3 л.д. 86-89);

- протокол об административном правонарушении л.д. 90-97).

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ЗАО «Х» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ, - недоставки товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, в место доставки.

При назначении наказания суд учитывает общие цели и принципы наказания, характер совершенного правонарушения.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ суд не усматривает обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ЗАО «Х».

Обсудив вопрос о виде и размере наказания, суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ЗАО «Х» , расположенное по адресу: ......, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.9 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере трехсот тысяч рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Штраф зачислить на номер счёта Управления Федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (ФТС России): 40101810400000010153. ИНН: 7730176610. Код ОКАТО: 45268595000. КПП: 773001001. КБК: 15311604000010000140. БИК: 044583001. Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Петуховский районный суд.

Судья - Е.С. Голубь