Гражданский кодекс часть 1

(дата) в 15:20, по адресу: г. Нефтеюганск, микрорайон 8а, дом 56, кабинет 202, при проверке документов, в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от (дата)№, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что (дата) в 10:50 в нестационарном торговом объекте - торговом павильоне «Изобилие», расположенном около жилого дома (адрес) индивидуальный предприниматель Зухуров Д.Р. привлёк к осуществлению трудовой деятельности в должности «продавца» гражданина Республики (иные данные)ФИО3, (дата) года рождения, имеющего патент серии №, выданного (дата) УВМ УМВД России по ХМАО-Югре. Тем самым, индивидуальный предприниматель Зухуров Д.Р. нарушил ч.5 ст.18.1 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. «к» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.2021 N 1706 «Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Зухуров Д.Р. вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что нарушил миграционное законодательство, в настоящее время все нарушения устранены. Просил назначить минимальное административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку у него работают около 10 человек, которым нужно платить заработную плату.

Прокурор Нефтеюганской межрайонной прокуратуры в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Судья, выслушав индивидуального предпринимателя Зухурова Д.Р., исследовав материалы дела, считает, что вина Зухурова Д.Р. в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которому (дата) в 15:20, по адресу: г. Нефтеюганск, микрорайон 8а, дом 56, кабинет 202, при проверке документов, в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от (дата)№, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что (дата) в 10:50 в нестационарном торговом объекте - торговом павильоне «Изобилие», расположенном около жилого дома (адрес) индивидуальный предприниматель Зухуров Д.Р. привлёк к осуществлению трудовой деятельности в должности «продавца» гражданина Республики (иные данные)ФИО3, (дата) года рождения, имеющего патент серии №, выданного (дата) УВМ УМВД России по ХМАО-Югре. Тем самым, индивидуальный предприниматель Зухуров Д.Р. нарушил ч.5 ст.18.1 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. «к» ч. 1 Постановления Правительства РФ от (дата) N 1706 «Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»;

- рапортом начальника ОИК ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;

- решением и.о. заместителя Нефтеюганского межрайонного прокурора № от (дата) о проведении проверки в отношении ИП Зухурова Д.Р. с целью установления законности деятельности субъекта проверки, на предмет соблюдения требований миграционного, трудового, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности, о противодействии терроризма и экстремизму и иное;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснением Зухурова Д.Р., из которого следует, что (дата) в 10:50 в торговом павильоне «Изобилие», расположенном около жилого дома (адрес) он допустил к осуществлению трудовой деятельности в должности «продавца» гражданина Республики (иные данные)ФИО3, имеющего патент, в котором указана профессия «разнорабочий». Ему известно, что указанное помещение является нестационарным торговым объектом. Знал, что не мог привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, которые осуществляют трудовую деятельность на основании патентов, в данном торговом объекте;

- свидетельством о постановке на учет Зухурова Д.Р. в налоговом органе на территории РФ;

- свидетельством о государственной регистрации Зухурова Д.Р. в качестве индивидуального предпринимателя;

-выпиской из ЕГРИП;

-актами приема-передачи к договору аренды земельного участка № от (дата), к договору субаренды земельного участка от 2015г., согласно которым ИП Зухуров Д.Р. принял на условиях договора аренды земельный участок, находящийся по адресу: (адрес), под торговый павильон без права капитального строительства;

- объяснениями ФИО3, из которых следует, что (дата) в 10:50 в магазине «Фрукты-овощи», он осуществлял трудовую деятельность в должности «продавца», при имеющемся у него патенте, в котором указана профессия «разнорабочий». К трудовой деятельности в качестве «продавца» в указанном месте его привлек ИП Зухуров Д.Р. О том, что ему нельзя работать «продавцом», при имеющемся у него патенте, в котором указана профессия «разнорабочий» он не знал. Также не знал, что магазин «Фрукты-овощи» является нестационарным объектом и то, что ему нельзя работать в подобном месте;

- объяснениями ФИО4, из которых следует, что (дата) в торговом павильоне «Изобилие» либо «Фрукты-овощи», расположенном около жилого дома (адрес), совместно с ним осуществлял трудовую деятельность в должности «продавца» ФИО3 К трудовой деятельности ФИО3 допустил ИП Зухуров Д.Р.;

- копией паспорта, из которого следует, что ФИО3 является гражданином Республики (иные данные);

- копиями миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина, патента в отношении гражданина Республики (иные данные)ФИО3;

- фототаблицей общего вида торгового павильона «Изобилие»;

- списком нестационарных торговых объектов, расположенных на самовольно занятых земельных участках города Нефтеюганска, согласно которому нестационарный торговый объект павильона «Изобилие» расположен около жилого дома (адрес).

В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Пунктом «к» части 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.2021 N 1706 «Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности», установлена на 2022 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

Действия индивидуального предпринимателя Зухурова Д.Р. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, а также учитывая мнение Зухурова Д.Р. о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, судья назначает ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Зухурова Д.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности павильона «Изобилие», расположенного около жилого дома (адрес), на срок 14 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

В случае начала приостановления деятельности позже указанного времени, срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев

Подлинник постановления находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 5-562/2022

«Постановление не вступило в законную силу»