Гражданский кодекс часть 1

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Панченко В. М., при секретаре Бердниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «колхоз Победа» Акбулакского района Оренбургской области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении внеплановой проверки здания мастерских и здания пекарни Сельскохозяйственного производственного кооператива «колхоз Победа» (СПК «к-з Победа», расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: (ППР правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390);, Федерального закона от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно выявлено, что в нарушение п. 3 ППР РФ руководителем организации (лицом ответственным за пожарную безопасность) не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума.

В здании мастерских в нарушение п. 3.4 ППР лицо ответственное за противопожарное состояние объекта не обеспечивает соблюдение пожарной безопасности ( не проведен противопожарный инструктаж с работниками, персонал не имеет элементарных знаний по действиям на случай возникновение пожара).

В нарушение п. 42 ППР, ст. 82 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года в здании мастерских в помещениях деревообрабатывающего, кузнечного цехов производится эксплуатация электропроводов осветительной и силовой линий с устаревшей и потерявшей защитные свойства изоляцией, соединение жил электропроводов в распределительных коробках выполнены путем скруток с видимыми плавлениями изоляции, производится эксплуатация оголенных жил проводов.

В нарушение п.480 ППР РФ первичные средства пожаротушения (огнетушители) расположены не на видных местах.

В нарушение пп. 481,482 ППР пожарный щит не укомплектован в полном объеме необходимым противопожарным инвентарем (огнетушителями, ведрами, лопатами, топором, баграми, хлопушками).

В нарушение ППР п. 247 помещение не укомплектовано буксирной штангой, тросом из расчета 1 на 10 ед.техники.

В нарушение п. 27.40 в помещении не наведен соответствующий порядок ?не убрана замазученность, в нарушение п. 249 ППР в помещениях для хранения транспорта, хранятся легковоспламеняющие вещества (масла, горючее).

В помещении пекарни, отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители), в здании эксплуатируются и хранятся газовые баллоны с сжиженным газом.

Вышеуказанные нарушения, допущенные в задании мастерских и пекарни СПК «к-з Победа», непосредственно влияют на возникновение открытого пламенного горения и задымления с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ –нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, совершенное повторно.

Государственный инспектор по пожарному надзору Акбулакского района ФИО1, в судебном заседании показал, что при проведении проверки соблюдения противопожарной безопасности в здании мастерских и пекарни СПК «к-з Победа» где находятся люди, выявлены грубые нарушения противопожарной безопасности. В связи с чем был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. о временном запрете деятельности указанного здания и составлен протокол об административном правонарушении. Ранее данная организация привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Просит приостановить деятельность здания мастерских пекарни на срок 30 суток.

<данные изъяты> СПК «к-з Победа» ФИО2 в судебном заседании согласился с выявленными нарушениями, указав, что устранение выявленных нарушений требует дополнительных средств и времени., согласен на приостановление деятельности здания мастерских и пекарни на срок 30 суток.

Судья, заслушав Государственного инспектора по пожарному надзору ФИО1, <данные изъяты> СПК «к-з Победа», изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением правил пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности, правила пожарной безопасности являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями. Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении или невыполнении юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факт невыполнения требований пожарной безопасности.

Объектом административного правонарушения в данном случае выступают общественные отношения складывающиеся в процессе обеспечения защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Основным нормативным документом регламентирующим обеспечение пожарной безопасности является Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППР правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390. Нарушение требований пожарной безопасности состоит в невыполнении либо ненадлежащем выполнении требований пожарной безопасности.

В судебном заседании было установлено, что нарушены нормы пп.3,4,42, 480, 481,482, 247,27,40, 249ППР, ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, в соответствии с которыми в здании мастерских в помещениях деревообрабатывающего, кузнечного цехов производится эксплуатация электропроводов осветительной и силовой линий с устаревшей и потерявшей защитные свойства изоляцией, соединения жил электропроводов в распределительных коробках выполнены путем скруток с видимыми плавлениями изоляции, производится эксплуатация оголенных жил проводов, кроме того здание мастерских не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, пожарный щит не укомплектован в полном объеме необходимыми противопожарным инвентарем, помещение не укомплектовано буксирной штангой (тросом) из расчета 1 на 10 ед. техники, в помещении не наведен соответствующий порядок, не устранена замазученность, в помещениях для хранения транспорта производится хранение горючего, масел.

Размещение баллонов с газом осуществляется в одном из помещений пекарни, исключающие образование взрывоопасных смесей.

Лицо, ответственные за противопожарное состояние вышеуказанного объекта не обеспечивает соблюдение пожарной безопасности ( не проведен противопожарный инструктаж с работниками, персонал не имеет знаний по действиям на случай возникновения пожара).

Суд квалифицирует действия СПК «к-з Победа» по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, при определении вида и размера наказания суд, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, материальное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит тот факт, что представитель СПК «к-з Победа» при составлении протокола, ссылался на отсутствие средств, устранения данных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, общественную опасность совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в целях общественной опасности и возможности допущения гибели людей, суд пришел к убеждению о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности здания мастерских СПК «к-з Победа» для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив «колхоз Победа» Акбулакского района Оренбургской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.Привлечь юридическое лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив «колхоз Победа» Акбулакского района Оренбургской области расположенное по адресу : <адрес> к административной ответственности по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания мастерских и пекарни СПК «колхоз Победа» расположенных по адресу: <адрес> на срок 30 (тридцать) суток, путем письменного уведомления председателя СПК «колхоз Победа» ФИО2 для устранения выявленных нарушений. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через суд Акбулакского района в течение 10 суток.

Судья