Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении ФИО1 (Korosteljov Aleksandr) (далее – ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Эстонии, место работы: <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

31.03.2023 около 18 час. 30 мин. в зону таможенного контроля, на направление «вход в РФ» т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<...>) с целью следования на территорию ЕАЭС прибыл ФИО1

В ходе таможенного контроля, проведен устный опрос ФИО1 о наличии в сопровождаемом багаже товара, подлежащего таможенному декларированию, ФИО1 о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял, пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

В ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №) установлено, что в ручной клади находятся товары, принадлежащие ФИО1, а именно:

1) Коробка картонная чёрного цвета. Внутри находится мясной комплект, кусок мяса деревянная разделочная доска, нож, крюк. На коробке имеются надписи на иностранном языке «NICO Mini JAMON SERRANO». Имеется наклейка со сроком годности: 17.10.22, страна производства - Испания. Общее количество 3 шт., общий вес 5,0 кг. Вес продукции животного происхождения 3,4 кг. Следы вскрытия упаковки отсутствуют.

2) Картонная коробка коричневого цвета, с надписями на иностранном языке: «NISSENS ENGINE COOLING & CLIMATE PARTS». Внутри коробки находится автомобильный радиатор для легкового авто. Следы вскрытия упаковки отсутствуют. Общее количество – 1 шт., общий вес – 2,9 кг.

3) Ноутбук чёрного цвета с надписями на иностранном языке: «HP ProBook». На ноутбуке имеются следы эксплуатации: потертости, царапины. Общее количество – 1 шт., общий вес – 1.5 кг.

4) Банка пластиковая бело-жёлтого цвета с надписями на иностранном языке: «CALCI STRONG PURU D3 500mg 203g».. Срок годности до 21.03.2025 г. Страна-производитель не указана. Следы вскрытия упаковки отсутствуют. Срок годности до 02.2027г. – 2шт. Общее количество – 2 шт., общий вес – 0,406 кг.

5) Банка пластиковая зеленого цвета с крышкой белого цвета. В банке находятся капсулы. На банке имеется наклейка зелено-оранжевого цвета с надписями на иностранном языке: «MOLLER OMEGA-3 MONIVITAMIINI 83g». Срок годности до 07.2024 г. Страна-производитель не указана. Следы вскрытия упаковки отсутствуют. Общее количество – 7 шт., общий вес – 0,581 кг.

6) Банка пластиковая зеленого цвета с крышкой золотистого цвета. В банке находятся капсулы. На банке имеется наклейка зеленого цвета с надписями на иностранном языке: «MOLLER OMEGA-3 VAHVA OMEGA-3 83g». Срок годности до 08.2024г. – 4 шт., Страна-производитель не указана. Следы вскрытия упаковки отсутствуют. Общее количество – 4 шт., общий вес – 0.332 кг.

7) Банка пластиковая красно-белого цвета с крышкой белого цвета. На банке имеется наклейка красного цвета с надписями на иностранном языке: «CALCIA PLUS 800 KALKKI MONIVITAMINI MONIMINERAALITABLETTI 140tabl 223g». Срок годности до 03.11.2025 – 3шт. Страна-производитель не указана. Следы вскрытия упаковки отсутствуют. Общее количество – 3 шт., общий вес – 0,669 кг.

8) Банка пластиковая прозрачная с крышкой белого цвета, внутри таблетки чёрного цвета. На банке имеется наклейка красно бело-коричневых цветов с надписями на иностранном языке: «Sana-sol VITABONS COLA MONI VITAMINI 120g». Срок годности до 09.03.2024г. – 4шт. Страна-производитель не указана. Следы вскрытия упаковки отсутствуют. Общее количество – 4 шт., общий вес – 0,480 кг.

9) Банка пластмассовая бело-жёлтого цвета с надписями на иностранном языке: «CALCI STRONG PURU D3 500mg 203g».. Срок годности до 21.03.2025 г. Страна-производитель не указана. Следы вскрытия упаковки отсутствуют. Срок годности до 02.2027г. – 2шт. Общее количество – 2 шт., общий вес – 0,406 кг

10) Картонная коробка бело-коричневого цвета с надписями на иностранном языке: «HIBIKI SUNTORY WHISKY 70cl alc. 43% vol.», внутри которой находится прозрачная стеклянная бутылка с наклейкой с надписями на иностранном языке: «HIBIKI SUNTORY WHISKY». В бутылке находится алкогольная продукция. Страна-производитель: Япония. Общее количество – 4 шт., общий вес – 2,800 кг., общий литраж алкогольной продукции – 2,800 л.

11) Банка пластиковая бело-синего цвета с надписями на иностранном языке: «MAGNEX 375mg magnesiumtabletti 180tabl. 188g.» Страна-производитель не указана. Следы вскрытия упаковки отсутствуют. Срок годности до 08.2027г. – 1шт., до 11.2027 г. – 5шт. общий вес – 1,128кг. Общее количество – 6 шт.

12) Банка пластиковая бело-золотого цвета с надписями на иностранном языке: «MAGNEX SITRAATI+B6 100tabl. 153g». Срок годности до 06.2025 г. – 1шт., до 12.2024г. – 1шт., до 04.2024 – 1шт., до 11.2025г. - 5шт., до 04.2025г. – 3шт., до 10.2025г. – 10шт. Страна-производитель не указана. Следы вскрытия упаковки отсутствуют. Общее количество – 21 шт., общий вес – 3,213 кг.

Общее количество товаров – 56 шт., общий вес – 25.3кг., общий объем алкогольной продукции – 2,8 л., общий вес товаров животного происхождения, готовых к употреблению – 3,4кг.

В соответствии с п.1, п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из характера и количества товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС ФИО1, через таможенную границу 31.03.2023, а именно: 1) Банка пластиковая бело-жёлтого цвета с надписями на иностранном языке: «CALCI STRONG PURU D3 500mg 203g»; 2) Банка пластиковая зеленого цвета с крышкой белого цвета. В банке находятся капсулы. На банке имеется наклейка зелено-оранжевого цвета с надписями на иностранном языке: «MOLLER OMEGA-3 MONIVITAMIINI 83g»; 3) Банка пластиковая зеленого цвета с крышкой золотистого цвета. В банке находятся капсулы. На банке имеется наклейка зеленого цвета с надписями на иностранном языке: «MOLLER OMEGA-3 VAHVA OMEGA-3 83g»; 4) Банка пластиковая красно-белого цвета с крышкой белого цвета. На банке имеется наклейка красного цвета с надписями на иностранном языке: «CALCIA PLUS 800 KALKKI MONIVITAMINI MONIMINERAALITABLETTI 140tabl 223g»; 5) Банка пластиковая прозрачная с крышкой белого цвета, внутри таблетки чёрного цвета. На банке имеется наклейка красно бело-коричневых цветов с надписями на иностранном языке: «Sana-sol VITABONS COLA MONI VITAMINI 120g»; 6) Банка пластиковая бело-синего цвета с надписями на иностранном языке: «MAGNEX 375mg magnesiumtabletti 180tabl. 188g.»; 7) Банка пластиковая бело-золотого цвета с надписями на иностранном языке: «MAGNEX SITRAATI+B6 100tabl. 153g», общим количеством товара – 47 шт., таможенным органом признан товаром не для личного пользования (Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №). Данный товар признан предметом административного правонарушения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении 31.03.2023 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы с целью определения рыночной стоимости на внутреннем рынке Российской Федерации товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 31.03.2023. Проведение данной экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе - региональному филиалу Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 31.03.2023, определена в размере 47 233 (сорок семь тысяч двести тридцать три рубля) 20 копеек.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от ДД.ММ.ГГГГ№ товары, указанные в заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№, могут классифицироваться:

1.Образец № 1, 4-7 – витамины – 2106;

2.Образец №№ 2-3 – рыбий жир –1504.

Товары возможно, подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, и Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881. Действие технических регламентов распространяется на выпускаемую в обращение пищевую продукцию.

Обращение пищевой продукции на территории Евразийского экономического союза возможно только после подтверждения в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции (ст. 23); 2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции (ст. 24); 3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида (ст. 27); 4) ветеринарно-санитарной экспертизы (ст. 30) (ТР ТС 021/2011).

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ№, таможенная стоимость ввозимых товаров рассчитана исходя из данных заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ о рыночной стоимости, и составляет 35 226 (тридцать три тысячи двести двадцать шесть) рублей 55 копеек.

Расчетная сумма таможенных пошлин, налогов за товары, на основании имеющихся сведений, согласно расчету таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ№ составляет 12 006 (двенадцать тысяч шесть) рублей 65 копеек.

Товар – «витамины, различных наименований, в количестве 47 банок», являющийся предметом административного правонарушения, изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 31.03.2023 и помещен на хранение в КХВД Кингисеппской таможни, расположенной по адресу: Ленинградская область, г. Кингисепп, Промзона, 5-ый проезд, д.1/12.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении –уполномоченный ОАР Кингисеппской таможни ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке, заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ч.1, 2, 3 ст. 1 ТК ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе). Таможенное регулирование в Союзе основывается на принципах равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза, четкости, ясности и последовательности совершения таможенных операций, гласности в разработке и применении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и их гармонизации с нормами международного права, а также на применении современных методов таможенного контроля и максимальном использовании информационных технологий в деятельности таможенных органов.

В соответствии с понятиями, используемыми при едином таможенном регулировании, ввозом товаров на таможенную территорию Союза является совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами; декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; таможенной декларацией признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров; таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров; товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п. 3, 7, 32, 35, 46 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования.

Положениями ст. 105 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство. В случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Ввозом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов является ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях и при соблюдении условий, определенных Комиссией.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и влекущим наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с нормами ст. 255 ТК ЕАЭС, определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В силу ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза следующими способами: 1) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза; 2) в международных почтовых отправлениях; 3) перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что 31.03.2023 около 18 час. 30 мин. в зону таможенного контроля, на направление «вход в РФ» т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни с целью следования на территорию ЕАЭС прибыл ФИО1

В ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №) установлено, что в ручной клади находятся товары, принадлежащие ФИО1, а именно: мясной комплект; автомобильный радиатор для легкового авто; ноутбук чёрного цвета с надписями на иностранном языке: «HP ProBook»; препарат таблетированный в форме, содержащий кальций и витамин D3, со вкусом лимона; препарат в капсулированной форме, содержащий рыбий жир, обогащенный витаминами; препарат в капсулированной форме, содержащий рыбий жир (усиленная формула; препарат в таблетированной форме, содержащий кальций, мультивитамины и минералы; мультивитаминный комплекс в виде жевательных таблеток со вкусом колы: препарат в таблетированной форме, содержащий магний и витамин В6; препарат в таблетированной форме, содержащий цитрат магния и витамин В6.; алкогольная продукция.

В соответствии с п.1, п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из характера и количества товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС ФИО1 через таможенную границу 31.03.2023, а также разумного потребления продукции такого рода физическими лицами, а именно: препарат таблетированный в форме, содержащий кальций и витамин D3, со вкусом лимона; препарат в капсулированной форме, содержащий рыбий жир, обогащенный витаминами; препарат в капсулированной форме, содержащий рыбий жир (усиленная формула; препарат в таблетированной форме, содержащий кальций, мультивитамины и минералы; мультивитаминный комплекс в виде жевательных таблеток со вкусом колы: препарат в таблетированной форме, содержащий магний и витамин В6; препарат в таблетированной форме, содержащий цитрат магния и витамин В6, общим количеством 47 шт. таможенным органом обоснованно был признан товаром не для личного пользования о чем принято Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Товар - мясной комплект; автомобильный радиатор для легкового авто; ноутбук чёрного цвета с надписями на иностранном языке: «HP ProBook»; алкогольная продукция, возвращена ФИО1

В соответствии с ч.8 ст. 266 ТК ЕАЭС комиссия в зависимости от категорий товаров для личного пользования, лиц, ввозящих такие товары на таможенную территорию Союза, и (или) способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза вправе определять случаи и условия ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражающегося в недекларировании товара, по установленной форме, подлежащего таможенному декларированию, подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от 31.03.2023;

- АТД № от 31.03.2023;

- объяснением ФИО1 от 31.03.2023;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от 31.03.2023;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ;

- служебной запиской ОКТСиТП от ДД.ММ.ГГГГ№.

При назначении наказания суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д. 67).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно положению ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, ФИО1, не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, количество перемещаемого товара, прихожу к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Издержек по делу об административном правонарушении не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – «препарат таблетированный в форме, содержащий кальций и витамин D3, со вкусом лимона; препарат в капсулированной форме, содержащий рыбий жир, обогащенный витаминами; препарат в капсулированной форме, содержащий рыбий жир (усиленная формула; препарат в таблетированной форме, содержащий кальций, мультивитамины и минералы; мультивитаминный комплекс в виде жевательных таблеток со вкусом колы: препарат в таблетированной форме, содержащий магний и витамин В6; препарат в таблетированной форме, содержащий цитрат магния и витамин В6, в количестве 47 штук», изъятого на основании протокола об изъятии вещей и документов от 31 марта 2023 года.

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Штурманова Н.В.