Гражданский кодекс часть 1

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Тлиш А.Д., рассмотрев в единоличном составе, с участием лица, совершившего административное правонарушение, ФИО2 ФИО7, <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ председателем контрольно-счетной палаты и муниципального образования «<адрес>» ФИО3, составлен протокол об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, установлено, что Управлением образования администрации муниципального образования «<адрес>» в нарушении требований статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ, Постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «<адрес>» муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)», а также субсидий на иные цели (далее – Постановление администрации №) в соглашении о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидии на иные цели б/н от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) заключенного между Управлением образования и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №» им. ФИО4 а.Хатукай (далее - МБОУ «СОШ №»), в Соглашении на выполнение муниципального задания и иные цели б/н от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) заключенного между Управлением образования и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №» (далее - МБОУ «СОШ №»), в Соглашении на выполнение муниципального задания и иные цели б/н от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) заключенного между Управлением образования и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №» им. Героя ФИО5 ФИО9 (далее - МБОУ «СОШ №») отсутствует информация о размерах, сроках, условиях, периодичности предоставления субсидии, целевые показатели, меры ответственности, порядок предоставления отчетности и способы контроля за целевым использованием субсидии, предоставленной на организацию горячего питания.

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 78.1 БК РФ порядок определения объема и условия предоставления субсидий из местных бюджетов устанавливается органами местного самоуправления. Так, Постановлением администрации № утвержден Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «<адрес>» муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели, согласно которого субсидии перечисляются в соответствии с соглашением (договором), где указываются размер, сроки, цели, условия и периодичность предоставления субсидии, меры ответственности и способы контроля за целевым использованием субсидий, порядок предоставления отчетности о результатах целевого использования субсидии.

В нарушение Постановления № в Соглашении на выполнение муниципального задания и иные цели отсутствует информация о размерах, сроках, условиях, периодичности предоставления субсидии, целевые показатели, меры ответственности, порядок предоставления отчетности и способы контроля за целевым использованием субсидии, предоставленной не организацию горячего питания, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ.

Согласно статье 6 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) – орган местного самоуправления орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки образования, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Решением Совета народных депутатов муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О бюджете муниципального образования «<адрес>» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (приложение №) Управление образования является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «<адрес>») на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. Согласно пункту 1.8 положения Управления образования, утвержденного решением Совета народных депутатов муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, Управлению образования подведомственны общеобразовательные учреждения муниципального образования «<адрес>».

В проверяемом периоде начальником Управления образования являлась ФИО1 (Распоряжение администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№-р).

В соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реестре должностей муниципальной службы муниципального образования «<адрес>»» начальник Управления образования относится к должности муниципальной службы, учреждаемой для обеспечения исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.

Таким образом, должностным лицом - начальником Управления образования администрации муниципального образования «<адрес>» при заключении Соглашений на выполнение муниципального задания и иные цели с подведомственными общеобразовательными учреждениями муниципального образования «<адрес>» нарушен Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «<адрес>» муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели.

Административное правонарушение Управлением образования администрации муниципального образования «<адрес>» совершено - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

В ходе судебного разбирательства ФИО1, суду пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, просит строго не наказывать.

Выслушав правонарушителя, изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что ФИО1, совершила действия, которые влекут наступление административной ответственности по ч.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ подтверждается:

- актом №-А от 19.11.2021(л.д.9-15);

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Управлением образования администрации МО «<адрес>» и «СОШ №» им. ФИО4 (л.д.16-18);

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Управлением образования администрации МО «<адрес>» и «СОШ №» им. ФИО4 (л.д.19-21);

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Управлением образования администрации МО «<адрес>» и «СОШ №» (л.д.22-24);

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Управлением образования администрации МО «<адрес>» и «СОШ №» (л.д.25-27);

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Управлением образования администрации МО «<адрес>» и «СОШ №» им. Героя ФИО5 ФИО9 (л.д.28-30);

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Управлением образования администрации МО «<адрес>» и СОШ №» им. Героя ФИО5 ФИО9 (л.д.31-33);

- постановлением администрации МО «<адрес>» № от 29.11.2010г.(л.д.34).

- решением Совета народных депутатов МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О реестре должностей муниципальной службы муниципального образования «<адрес>».л.д.47);

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство об административном правонарушении, по данному делу не имеется.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО6, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ. Изучив личность правонарушителя, и материалы административного дела суд приходит к выводу необходимости назначения ей административного наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 15.15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО8, <данные изъяты>, виновной по ч.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Штраф подлежит уплате:

ИНН:№,

КПП: №

ОКТМО: №

Единый казначейский счет: 40№

Казначейский счет: 03№

УФК по <адрес> (КСП МО «<адрес>» л\с №)

ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>.

БИК: №

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Адыгея.

Судья: