ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-615/20 от 28.07.2020 Ленинскогого районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

К делу № 5-615/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 28 июля 2020 г.

Ленинский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М,

при секретаре Абрамовой В.А.,

с участием представителя Новороссийской таможни – ФИО1, действующего на основании доверенности от 28.04.2020г.,

рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

установил:

Юридическое лицо АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» совершило административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

20.05.2019 между ООО «Розагроэкспорт» (Россия, г. Краснодар) и компанией «ZHONGSHAN GUANGQIN TRADE CO LTD» (Китай) заключен контракт , в соответствии с которым продавец обязуется поставить, а покупатель принять и оплатить соевый соус.

06.11.2019 между ООО «Розагроэкспорт» и АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» заключен договор об оказании услуг в области таможенного дела .

Во исполнение вышеуказанного контракта 15.02.2020 в порт Новороссийск прибыл т/х «ROZA A», на борту которого, в том числе находился контейнер с товаром - «соевый соус».

15.02.2020 вышеуказанный контейнер с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 .

Отправителем товара является – компания «ZHONGSHAN GUANGQIN TRADE CO LTD», Китай, получателем товара – ООО «Розагроэкспорт», Россия, г. Краснодар.

15.02.2020 специалистом по таможенному оформлению АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» ФИО2, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ , по которой АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» задекларирован товар, находящийся в контейнере , – «готовые для употребления в пищу кулинарные соусы, используются в пищевой промышленности и местах общественного питания: соус соевый без содержания этилового спирта, не содержит ГМО, состав: вода, соевые бобы, мука, соль, сахар, сорбат калия, дата производства: 20.12.2019, срок годности 18 месяцев, в пластиковых канистрах по 25 кг. – 800 шт.» в количестве 800 грузовых мест, весом брутто 21200,000 кг., весом нетто 20000,000 кг.

22.02.2020 в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере (АТД ), должностным лицом – главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО3, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара, - экспедитора ООО «ЧЭК» ФИО4, установлено, что фактически в контейнере кроме товара, заявленного в ДТ, также находится товар, сведения о котором в ДТ не заявлены, а именно: «1 пластиковая полупрозрачная канистра со светло-коричневой жидкостью», в соответствии с заключением эксперта от 07.05.2020 товар идентифицирован как «уксус из пищевого сырья, рисовый светлый, с содержанием уксусной кислоты 11,4 мас.% в потребительской упаковке» в количестве 1 канистра, весом брутто 8.7 кг.».

18.03.2020 г. по данному факту государственным таможенным инспектором ОТД Новороссийского юго-восточного т/п Новороссийской таможни ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни ФИО1 просил признать юридическое лицо АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» виновным в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель юридического лица АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что 20.05.2019 между ООО «Розагроэкспорт» (Россия, г. Краснодар) и компанией «ZHONGSHAN GUANGQIN TRADE CO LTD» (Китай) заключен контракт , в соответствии с которым продавец обязуется поставить, а покупатель принять и оплатить соевый соус.

06.11.2019 между ООО «Розагроэкспорт» и АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» заключен договор об оказании услуг в области таможенного дела .

Во исполнение вышеуказанного контракта 15.02.2020 в порт Новороссийск прибыл т/х «ROZA A», на борту которого, в том числе находился контейнер с товаром - «соевый соус».

15.02.2020 вышеуказанный контейнер с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 .

Отправителем товара является – компания «ZHONGSHAN GUANGQIN TRADE CO LTD», Китай, получателем товара – ООО «Розагроэкспорт», Россия, г. Краснодар.

15.02.2020 специалистом по таможенному оформлению АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» ФИО2, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ , по которой АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» задекларирован товар, находящийся в контейнере – «готовые для употребления в пищу кулинарные соусы, используются в пищевой промышленности и местах общественного питания: соус соевый без содержания этилового спирта, не содержит ГМО, состав: вода, соевые бобы, мука, соль, сахар, сорбат калия, дата производства: 20.12.2019, срок годности 18 месяцев, в пластиковых канистрах по 25 кг. – 800 шт.» в количестве 800 грузовых мест, весом брутто 21200,000 кг., весом нетто 20000,000 кг.

22.02.2020 в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере (АТД ), должностным лицом – главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО3, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара, - экспедитора ООО «ЧЭК» ФИО4, установлено, что фактически в контейнере кроме товара, заявленного в ДТ, также находится товар, сведения о котором в ДТ не заявлены, а именно: «1 пластиковая полупрозрачная канистра со светло-коричневой жидкостью», в соответствии с заключением эксперта от 07.05.2020 товар идентифицирован как «уксус из пищевого сырья, рисовый светлый, с содержанием уксусной кислоты 11,4 мас.% в потребительской упаковке» в количестве 1 канистра, весом брутто 8.7 кг.».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе:

- осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

- отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

- присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

- знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

- обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

- привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

- пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан:

- произвести таможенное декларирование товаров;

- представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

- предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

- уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

- соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе 54 декларации «место и дата» указываются сведения о лице, составившем декларацию (фамилия, имя, отчество физического лица, составившего ДТ, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего его личность (а также наименование такого документа для Российской Федерации), занимаемая должность в штате декларанта или таможенного представителя и номер контактного телефона).

Согласно сведениям, содержащимся в ДТ , декларация на товары составлена и подана в таможенный орган специалистом по таможенному оформлению АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» – ФИО2 Таким образом, субъектом ответственности является выступающее в качестве декларанта АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР».

Таким образом, АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» при декларировании товаров по ДТ нарушены требования статей 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров: «1 пластиковая полупрозрачная канистра со светло-коричневой жидкостью», в соответствии с заключением эксперта от 07.05.2020 товар идентифицирован как «уксус из пищевого сырья, рисовый светлый, с содержанием уксусной кислоты 11,4 мас.% в потребительской упаковке» в количестве 1 канистра, весом брутто 8.7 кг.», что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Субъектом правонарушения является декларант либо таможенный представитель, подавший декларацию на товары в таможенный орган, в данном случае таким лицом является декларант АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР», поскольку именно данным Обществом, была заполнена и подана в таможенный орган таможенная декларация.

Вина АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры.

Кроме того, Общество, как отправитель товаров по ДТ , должно было обладать полной информацией о декларируемых товарах, могло и должно было принять исчерпывающие меры, направленные на заявление достоверной и документально подтвержденной информации о качественных и количественных характеристиках декларируемых товаров.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

С учетом изложенного, имея правовую и фактическую возможность, АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» не приняты достаточные меры для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности, и, соответственно – о его виновности.

Факт совершения АО «ГРИНВЭЙ-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- контрактом , заключенным 20.05.2019 между ООО «Розагроэкспорт», Россия, г. Краснодар и компанией «ZHONGSHAN GUANGQIN TRADE CO LTD, Китай, во исполнение которого товар – «соевый соус» в контейнере перемещался через таможенную территорию ЕАЭС в адрес получателя товара - ООО «Розагроэкспорт»;

- договором об оказании услуг в области таможенного дела , заключенным 06.11.2019 между ООО «Розагроэкспорт» и АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР», предметом которого, в том числе является оказание услуг таможенного представителя;

- декларацией на товары , в соответствии с которой таможенным представителем – АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления представлен товар - «готовые для употребления в пищу кулинарные соусы, используются в пищевой промышленности и местах общественного питания: соус соевый без содержания этилового спирта, не содержит ГМО, состав: вода, соевые бобы, мука, соль, сахар, сорбат калия, дата производства: 20.12.2019, срок годности 18 месяцев, в пластиковых канистрах по 25 кг. – 800 шт.» в количестве 800 грузовых мест, весом брутто 21200,000 кг., весом нетто 20000,000 кг.;

- актом таможенного осмотра с применением ИДК, в соответствии с которым должностным лицом ОПИДК Новороссийской таможни установлено, что в контейнере выявлена неоднородная зона, предполагается вложение; - актом таможенного досмотра , в соответствии с которым установлено, что 22.02.2020 в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере , должностным лицом – главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО3, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара, - экспедитора ООО «ЧЭК» ФИО4, установлено, что фактически в контейнере кроме товара, заявленного в ДТ, также находится товар, сведения о котором в ДТ не заявлены, а именно: «1 пластиковая полупрозрачная канистра со светло-коричневой жидкостью», в соответствии с заключением эксперта от 07.05.2020 товар идентифицирован как «уксус из пищевого сырья, рисовый светлый, с содержанием уксусной кислоты 11,4 мас.% в потребительской упаковке» в количестве 1 канистра, весом брутто 8.7 кг.»;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.04.2020, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 09.04.2020, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне от 09.04.2020, в соответствии с которыми товар, явившийся предметом правонарушения по делу об АП – «1 пластиковая полупрозрачная канистра со светло-коричневой жидкостью», в соответствии с заключением эксперта от 07.05.2020 товар идентифицирован как «уксус из пищевого сырья, рисовый светлый, с содержанием уксусной кислоты 11,4 мас.% в потребительской упаковке» в количестве 1 канистра, весом брутто 8.7 кг.» осмотрен, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне;

- заключением эксперта ЭИО (г. Новороссийск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 07.05.2020 , в соответствии с которым товар, явившийся предметом правонарушения по делу об АП , - «1 пластиковая полупрозрачная канистра со светло-коричневой жидкостью» в количестве 1 канистра, весом брутто 8.7 кг.» идентифицирован как «уксус из пищевого сырья, рисовый светлый, с содержанием уксусной кислоты 11,4 мас.% в потребительской упаковке» и в соответствии с которым данный товар не соответствует требованиям законодательства РФ – не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которого не имеется такой информации, не имеет документов, подтверждающих качество и безопасность товара как пищевого продукта, в связи с чем не имеет разумных перспектив на продажу и рыночной стоимости (цены) на территории РФ по состоянию на 15.02.2020 не имеет. Рыночная стоимость на территории РФ товара – «концентрированный уксус для суши, рисовый, белый» 1 канистра из полимерно материала, отвечающий требованиям законодательства РФ, с содержимым в объеме 7 л. по состоянию на 15.02.2020 составляет 1643,53 рублей; Веществ, включенных в «Списки сильно действующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №964(10) в составе образцов не обнаружено

- приобщенным к материалам дела письменным объяснениям законного представителя лица, привлекаемого к административно ответственности, – генерального директора АО «ГРИНВЭЙ-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» В.Ф. Кропченко (письмо от 14.05.2020), в соответствии с которым АО «ГРИНВЭЙ-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» является таможенным представителем, зарегистрированным в реестре ФТС под .Фактический и юридический адрес соответствует сведениям ЕГРЮЛ и реестру ФТС: , <адрес>, литер А, помещение 9Н , тел. , е-mail: broker@greenway.ru. В должности генерального директора состоит с 30.05.2006 на основании протокола внеочередного общего собрания акционеров о 30.05.2006, в соответствии с приказом от 30.05.2006. Полномочия генерального директора определены Уставом организации, а его должностные обязанности трудовым договором от 30.05.2006. Товар, декларируемый АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» по ДТ , прибывший в порт Новороссийск 15.02.2020 на т/х «ROZA A» в контейнере , прибыл в адрес ООО «Розагроэкспорт». Товар, прибывший в порт Новороссийск 15.02.2020 на т/х «ROZA A» в контейнере , перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза на основании коносамента от 06.01.2020, инвойса SS19-3 от 04.01.2020. Декларацию на товары заполнял специалист по таможенному оформлению Общества ФИО2, полномочия которой удостоверены сведениям и документами, заявленными в графе 54 указанной ДТ и удостоверенные ЭЦП при электронном декларировании. Декларирование товаров по ДТ производилось на основании сведений, заявленных в коносаменте от 06.01.2020, инвойсе от 04.01.2020, контракте ВЭД от 20.05.2019 и приложению к нему от 12.12.2019. Данные документы и сведения были предоставлены декларантом товаров ООО «Розагроэкспорт» на основании договора от 06.11.2019 по оказанию услуг в области таможенного дела для заявления сведения по ДТ , сведения в указанных документах проверялись специалистом по таможенному оформлению перед подачей ДТ. В ДТ заявлен товар - готовые для употребления в пищу кулинарные соусы, используются в пищевой промышленности и местах общественного питания: соус соевый без содержания этилового спирта, не содержит ГМО, состав: вода, соевые бобы, мука, соль, сахар, сорбат калия, дата производства: 20.12.2019, срок годности 18 месяцев, в пластиковых канистрах по 25 кг., артикул отсутствует, марка NIHAO, модель отсутствует. количество – 800 шт. Перед подачей ДТ товар предварительно не осматривался и не взвешивался в связи со значительными денежными затратами данной процедуры. Общество не имело цели ввести таможенный орган в заблуждение относительно количества товаров, предпосылок для сомнений в подлинности и достоверности товарно-сопроводительных документов не возникало. Им известны положения ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Им известны сведения и результаты акта таможенного досмотра , а именно: 1 пластиковая полупрозрачная канистра со светло-коричневой жидкостью. На канистре имеется маркировка «Concentrated Sushi vinegar 1:3/Zhongshan Camill Foodstuffs CO., LTD». Согласно маркировке «концентрированный уксус для суши». Канистра запечатана. Под крышкой имеется пластиковая одноразовая пломба. Вес брутто канистры с жидкостью определён фактическим взвешиванием на весах и составил 8,7 кг. Каковы причины недекларирования АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию по декларации на товары : Отсутствие сведений в товарно-сопроводительных документах, а именно: коносаменте от 06.01.2020, инвойсе от 04.01.2020, контракте ВЭД от 20.05.2019 № S19-1 и приложению к нему от 12.12.2019 об одной пластиковой полупрозрачной канистре со светло-коричневой жидкостью с маркировкой «Concentrated Sushi vinegar 1:3/Zhongshan Camill Foodstuffs CO., LTD», «концентрированный уксус для суши», весом брутто 8,7 кг. Им известны положения ст.ст. 84, 102 ТК ЕАЭС. Факт административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме по ДТ товара одной пластиковой полупрозрачной канистре со светло-коричневой жидкостью с маркировкой «Concentrated Sushi vinegar 1:3/Zhongshan Camill Foodstuffs CO., LTD», «концентрированный уксус для суши», весом брутто 8,7 кг. и вину в совершении правонарушения Общество признает. Протокол об административном правонарушении по делу об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении АО «ГРИНВЭЙ-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» 28.05.2020 в 14 час. 00 мин. просит составить в отсутствие законного представителя Общества;

- протоколом опроса в качестве свидетеля экспедитора ООО «ЧЭК» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Агдам, Азербайджан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина России серии выдан отделением в Центральном округе г. Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске 05.12.2015, который по существу дела пояснил, что он работает в должности экспедитора в ООО «ЧЭК» с 01.08.2018 года. В круг его должностных обязанностей входит: выступать в качестве представителя грузополучателя, участие при проведении таможенного досмотра, предъявление товара к досмотру, расписываться в акте таможенного досмотра/осмотра. Также я уполномочен осуществлять действия в отношении товара, перечисленные в доверенности, выданной на мое имя руководителем ООО «ЧЭК». Таможенный досмотр товара, находящегося в контейнере , проведен в период: начало таможенного досмотра – 21 февраля 2020 в 09 час. 05 мин.; окончание таможенного досмотра – 21 февраля 2020 в 16 час. 30 мин.; время окончания написания АТД и получения второго экземпляра АТД – 22 февраля 2020 в 17 час. 30 мин. В результате таможенного досмотра установлено, что в контейнере , кроме товара, заявленного в ДТ, также находится товар, сведения о котором в ДТ не заявлены, а именно: 1 пластиковая полупрозрачная канистра со светло-коричневой жидкостью. На канистре имеется маркировка «Concentrated Sushi vinegar 1:3/Zhongshan Camill Foodstuffs CO., LTD». Согласно маркировке «концентрированный уксус для суши». Канистра запечатана. Под крышкой имеется пластиковая одноразовая пломба. Вес брутто канистры с жидкостью определён фактическим взвешиванием на весах и составил 8,7 кг. Перед подачей ДТ предварительные операции в отношении товара, находящегося в контейнере , представителями ООО «ЧЭК» не проводились. Замечания или возражения по ходу проведения таможенного досмотра товара, находящегося в вышеуказанном контейнере, от него не поступали. Второй экземпляр АТД получил на руки под роспись 22 февраля 2020 в 17 час. 30 мин.;

- протоколом опроса в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Геленджикского таможенного поста, прикомандирован к Новороссийскому юго-восточному таможенному посту, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, служебное удостоверение ГС , выдано Новороссийской таможней, действительно до 07.07.2021, который по существу дела пояснил, что в должности главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Геленджикского таможенного поста состоит с 2011 года. В январе 2019 года прикомандирован в ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста. В его основные служебные обязанности входит, в том числе, осуществление фактического таможенного контроля в форме таможенного досмотра, осмотра, проведение таможенных наблюдений за товарами, хранящимися в зоне таможенного контроля, в регионе деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни. 22.02.2020, в соответствии с поручением на досмотр им, в присутствии представителя грузополучателя - экспедитора ООО «ЧЭК» ФИО4, был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра ) товара, находящегося в контейнере , прибывшего в порт Новороссийск 15.02.2020 на т/х «ROZA A» в адрес получателя товара ООО «Розагроэкспорт». Полномочия ФИО4 при участии в проведении таможенного досмотра были подтверждены договором от 01.02.2020 , заключенным между ООО «Розагроэкспорт» и ООО «Прима СПб», договором от 07.02.2020 , заключенным между ООО «Прима СПб» и ООО «ЧЭК», доверенностью ООО «Прима СПб» от 07.02.2020 , доверенностью ООО «ЧЭК» от 01.01.2018, б/н и были представлены ему перед началом таможенного досмотра. В соответствии с поручением на таможенный досмотр были установлены следующие характеристики досмотра: цель – идентификация товаров; степень: полное взвешивание, с пересчетом грузовых мест с выборочным вскрытием грузовых мест, выборочным пересчетом количества предметов в грузовых местах. Объем таможенного досмотра – 100%. Таможенный досмотр товара, прибывшего на т/х «ROZA A» в контейнере , декларируемого по ДТ , был проведен в период с: 21.02.2020 в 09 час. 05 мин. по 21.02.2020 в 10 час. 30 мин. (время окончания написания акта и вручения второго экземпляра АТД представителю грузополучателя: 22.02.2020 в 17 час. 30 мин.) им на территории ПЗТК ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП», (открытая площадка). В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что в грузовом помещении контейнера находится товар, заявленный в ДТ . Кроме того, 22.02.2020 в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере (АТД ), им, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара, - экспедитора ООО «ЧЭК» ФИО4, установлено, что фактически в контейнере кроме товара, заявленного в ДТ, также находится товар, сведения о котором в ДТ не заявлены, а именно: 1 пластиковая полупрозрачная канистра со светло-коричневой жидкостью. На канистре имеется маркировка «Concentrated Sushi vinegar 1:3/Zhongshan Camill Foodstuffs CO., LTD». Согласно маркировке «концентрированный уксус для суши». Канистра запечатана. Под крышкой имеется пластиковая одноразовая пломба. Вес брутто канистры с жидкостью определён фактическим взвешиванием на весах и составил 8,7 кг. В ходе таможенного досмотра мной осуществлялось фотографирование. В ходе проведения таможенного досмотра возражений, замечаний относительно порядка его проведения, метода определения веса нетто/брутто товаров, а также используемого весового оборудования, со стороны представителя грузополучателя - экспедитора ООО «ЧЭК» ФИО4, не поступало. По окончанию таможенного досмотра мной составлен акт таможенного досмотра , второй экземпляр которого вручен экспедитору ФИО4 22.02.2020 в 17 час. 30 мин., что подтверждается его подписью.

- протоколом об административном правонарушении от 28.05.2020, согласно которого АО «ГРИНВЭЙ-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ, судья

постановил:

Признать АО «ГРИНВЭЙ – ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Новороссийской таможне предмет административного правонарушения:

- 1 пластиковая полупрозрачная канистра со светло-коричневой жидкостью, в соответствии с заключением эксперта от 07.05.2020 товар идентифицирован как «уксус из пищевого сырья, рисовый светлый, с содержанием уксусной кислоты 11,4 мас.% в потребительской упаковке» в количестве 1 канистра, весом брутто 8,7 кг.», находящийся в камере хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне по адресу: <адрес> передать – Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска подпись С.М.Пупынина