Дело № 5-620/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 2013 года г. Новороссийск
Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А., при секретаре Шевченко А.В., с участием главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур Юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении №...... в отношении гражданина ...... Бассам Абу Хедер Мохамад по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин ...... Бассам Абу Хедер Мохамад совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
20.08.2013 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «......» флаг ...... и был помещен на причал № 4 ЗТК ОАО «......» (адрес: г. ......, ул. ......, б/н) - в зону деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста. Таможенный контроль судна на приход проводился без направления должностных лиц ОСТП Новороссийского юго-восточного поста на борт судна.
20.08.2013 г. при прибытии т/х «......» флаг ...... в порт Новороссийск, ...... данного т/х Bassam Abou Kheder Mohamad (Бассам Абу Хедер Мохамад), в соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза в отдел специальных таможенных процедур Новороссийского юго-восточного таможенного поста была предоставлена декларация о личных вещах членов экипажа, в которой было задекларировано 200 сигарет (1 блок), что соответствует установленным нормам ввоза в соответствии с п/п. 1 п. 1 Приложения № 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
21.08.2013 г. в ходе проведения повторного таможенного контроля данного судна в форме осуществления таможенного наблюдения и таможенного осмотра судна, грузовых, жилых и иных помещений, товаров, принадлежащих экипажу с целью получения фактических сведений о них (акт таможенного наблюдения от 21.08.2013 б/н, акт таможенного осмотра № ....../б/н от 21.08.2013), должностными лицами отдела специальных таможенных процедур Новороссийского юго-восточного таможенного поста в нежилом помещении «Bonded Store» были обнаружены шесть блоков сигарет марки «Winston» с пояснительными надписями синего, черного цветов на латинице и два блока сигарет марки «Master» с пояснительными надписями красного, золотистого, черного цветов на латинице, не заявленные таможенному органу в установленном порядке, то есть, сведения, о которых отсутствовали в декларации о личных вещах членов экипажа, которая предоставляется в соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза при прибытии на таможенную территорию таможенного союза.
Таким образом, обнаруженный товар - шесть блоков сигарет (1200 шт.) марки «Winston» и два блока сигарет (400 шт.) марки «Master», обнаруженные у ...... т/х «......» флаг ...... – Bassam Abou Kheder Mohamad (Бассам Абу Хедер Мохамад), превышают нормы ввоза, установленные п/п. 1 п. 1 Приложения № 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
По данному вопросу капитан т/х «......» флаг ...... – Bassam Abou Kheder Mohamad (Бассам Абу Хедер Мохамад) пояснил, что данные сигареты принадлежат ему и были куплены Ливане для использования в личных целях, и в связи с загруженностью и большим объемом работы забыл задекларировать их при приходе.
Таким образом, своими действиями гражданин ...... – Bassam Abou Kheder Mohamad (Бассам Абу Хедер Мохамад) (уроженец ......, г. ......, проживающий по адресу: ......, г. ......, ......, ...... года рождения, паспорт моряка № ......, выдан ......, Министерство транспорта ......), работающий ...... т/х «......» флаг ...... (Судовладелец – ......) в нарушение ст. 159 ТК ТС не заявил таможенному органу сведения о табачных изделиях, перевозимых им для личного пользования, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара:
1) шесть блоков сигарет (1200 шт.) марки «Winston» с пояснительными надписями синего, черного цветов на латинице, упакованные в прозрачную полиэтиленовую пленку;
2) два блока сигарет (400 шт.) марки «Master» с пояснительными надписями красного, золотистого, черного цветов на латинице упакованные в прозрачную полиэтиленовую пленку, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По данному факту 23.08.2013 г. главным государственным таможенным инспектором ОСТП Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО1 в отношении гражданина ...... – Bassam Abou Kheder Mohamad (Бассам Абу Хедер Мохамад) (уроженца ......, г. ......, проживающего по адресу: ......, г. ......, ......, ...... года рождения, паспорт моряка № ......, выдан ......, Министерство транспорта ......), работающего ...... т/х «......» флаг ...... (Судовладелец – ......) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ...... по ч. 1. ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель Новороссийской таможни – главный государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур Юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО1 в судебном заседании пояснил, что гражданин ...... Бассам Абу Хедер Мохамад совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, выразившегося в недекларировании шести блоков сигарет (1200 шт.) марки «Winston» с пояснительными надписями синего, черного цветов на латинице, упакованные в прозрачную полиэтиленовую пленку и двух блоков сигарет (400 шт.) марки «Master» с пояснительными надписями красного, золотистого, черного цветов на латинице упакованные в прозрачную полиэтиленовую пленку при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза. Просил признать гражданина ...... Бассам Абу Хедер Мохамад виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание гражданин ...... Бассам Абу Хедер Мохамад не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст.354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно приложению № 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», физическое лицо вправе ввезти без уплаты таможенных пошлин и налогов табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 грамм табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Из материалов дела установлено, что 20.08.2013 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «......» флаг ...... и был помещен на причал № 4 ЗТК ОАО «......» (адрес: г. ......, ул. ......, б/н) - в зону деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста. Таможенный контроль судна на приход проводился без направления должностных лиц ОСТП Новороссийского юго-восточного поста на борт судна.
20.08.2013 г. при прибытии т/х «......» флаг ...... в порт Новороссийск, ...... данного т/х Bassam Abou Kheder Mohamad (Бассам Абу Хедер Мохамад), в соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза в отдел специальных таможенных процедур Новороссийского юго-восточного таможенного поста была предоставлена декларация о личных вещах членов экипажа, в которой было задекларировано 200 сигарет (1 блок), что соответствует установленным нормам ввоза в соответствии с п/п. 1 п. 1 Приложения № 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
21.08.2013 г. в ходе проведения повторного таможенного контроля данного судна в форме осуществления таможенного наблюдения и таможенного осмотра судна, грузовых, жилых и иных помещений, товаров, принадлежащих экипажу с целью получения фактических сведений о них (акт таможенного наблюдения от 21.08.2013 б/н, акт таможенного осмотра № ...... от 21.08.2013), должностными лицами отдела специальных таможенных процедур Новороссийского юго-восточного таможенного поста в нежилом помещении «Bonded Store» были обнаружены шесть блоков сигарет марки «Winston» с пояснительными надписями синего, черного цветов на латинице и два блока сигарет марки «Master» с пояснительными надписями красного, золотистого, черного цветов на латинице, не заявленные таможенному органу в установленном порядке, то есть, сведения о которых отсутствовали в декларации о личных вещах членов экипажа, которая предоставляется в соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза при прибытии на таможенную территорию таможенного союза.
Таким образом, обнаруженный товар - шесть блоков сигарет (1200 шт.) марки «Winston» и два блока сигарет (400 шт.) марки «Master», обнаруженные у капитана т/х «......» флаг ...... – Bassam Abou Kheder Mohamad (Бассам Абу Хедер Мохамад), превышают нормы ввоза, установленные п/п. 1 п. 1 Приложения № 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
По данному вопросу капитан т/х «......» флаг ...... – Bassam Abou Kheder Mohamad (Бассам Абу Хедер Мохамад) пояснил, что данные сигареты принадлежат ему и были куплены Ливане для использования в личных целях, и в связи с загруженностью и большим объемом работы забыл задекларировать их при приходе.
Таким образом, своими действиями гражданин ...... – Bassam Abou Kheder Mohamad (Бассам Абу Хедер Мохамад) (уроженец ......, г. ......, проживающий по адресу: Республика Сирия, г. ......, ......, ...... года рождения, паспорт моряка № ......, выдан ......, Министерство транспорта ......), работающий ...... т/х «......» флаг ...... (Судовладелец – ......) в нарушение ст. 159 ТК ТС не заявил таможенному органу сведения о табачных изделиях, перевозимых им для личного пользования, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара:
1) шесть блоков сигарет (1200 шт.) марки «Winston» с пояснительными надписями синего, черного цветов на латинице, упакованные в прозрачную полиэтиленовую пленку;
2) два блока сигарет (400 шт.) марки «Master» с пояснительными надписями красного, золотистого, черного цветов на латинице упакованные в прозрачную полиэтиленовую пленку, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По данному факту 23.08.2013 г. главным государственным таможенным инспектором ОСТП Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО1 в отношении гражданина ...... – Bassam Abou Kheder Mohamad (Бассам Абу Хедер Мохамад) (уроженца ......, г. ......, проживающего по адресу: ......, г. ......, ......, ...... года рождения, паспорт моряка № ......, выдан ......, Министерство транспорта ......), работающего ...... т/х «......» флаг ...... (Судовладелец – ......)вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ...... по ч. 1. ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Вина гражданина ...... Бассам Абу Хедер Мохамад выражается в недекларировании по установленной форме товаров: 1) шесть блоков сигарет (1200 шт.) марки «Winston» с пояснительными надписями синего, черного цветов на латинице, упакованные в прозрачную полиэтиленовую пленку; 2) два блока сигарет (400 шт.) марки «Master» с пояснительными надписями красного, золотистого, черного цветов на латинице упакованные в прозрачную полиэтиленовую пленку, подлежащих декларированию, что подтверждается материалами дела - в частности, актом таможенного наблюдения от 21.08.2013 б/н; актом таможенного осмотра от 21.08.2013 б/н; объяснением капитана т/х «......» флаг ...... - Bassam Abou Kheder Mohamad (Бассам Абу Хедер Мохамад); объяснением агента ООО «......» - Д.Н.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.08.2013 г.; протоколом изъятия вещей и документов от 21.08.2013 г.; копией декларации о личных вещах членов экипажа; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя) от 23.08.2013 г.; протоколом опроса свидетеля от 23.08.2013 г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.08.2013 г.; определением о назначении товароведческой экспертизы от 23.08.2013 г; заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 10-01-2013/344 от 10.09.2013 г.; служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Новороссийской таможни от 20.09.2013 г. № 14-29/6807, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Товар: 1) сигареты иностранного производства с надписью на латинице «Master» в количестве двух блоков (с десятью пачками в каждом блоке, по 20 сигарет в каждой пачке), общим количеством 400 шт.; 2) сигареты иностранного производства с надписью на латинице «Winston» в количестве шести блоков (с десятью пачками в каждом блоке, по 20 сигарет в каждой пачке), общим количеством 1200 шт., явившийся предметом административного правонарушения, был изъят и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне по адресу: <...>, что подтверждается актом приема-передачи вещественных доказательств, переданных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне от 23.09.2013 г.
Таким образом, гражданин ...... Бассам Абу Хедер Мохамад совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ...... Бассам Абу Хедер Мохамад виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) сигареты иностранного производства с надписью на латинице «Master» в количестве двух блоков (с десятью пачками в каждом блоке, по 20 сигарет в каждой пачке), общим количеством 400 шт.; 2) сигареты иностранного производства с надписью на латинице «Winston» в количестве шести блоков (с десятью пачками в каждом блоке, по 20 сигарет в каждой пачке), общим количеством 1200 шт.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Спорчич О.А.