Гражданский кодекс часть 1

с участием должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – старшего уполномоченного пот ОВД ОАР Кингисеппской таможни Краснощекова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ВНЕШЭКОНОМТОРГ» <данные изъяты>, г. Санкт-Петербург, ул. Зайцева, д.41. литер А,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10218000-486/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим уполномоченным по ОВД ОАР Кингсеппской таможни Краснощековым А.С.,

ДД.ММ.ГГГГ на т/х «КАЛИСТО» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ прибыл товар «<данные изъяты>» в контейнере № MSKU4605021 общим количеством 502 грузовых мест, общим весом брутто 7100 кг. По прибытии в Морской порт Усть-Луга, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часа 11 минут вышеуказанный товар был помещен на временное хранение в ПЗТК ОАО «<данные изъяты>», отчёт о принятии от ДД.ММ.ГГГГ№, регистрационный номер – №. На основании коносамента 589034166 от ДД.ММ.ГГГГ получателем груза является ООО «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения проверки соблюдения таможенного законодательства, на основании ЦПР №, должностными лицами отдела таможенного досмотра Усть-Лужского таможенного поста был начат таможенный досмотр (АТД №) в отношении товаров, находящихся в контейнере № MSKU4605021. ДД.ММ.ГГГГ на Усть-Лужский таможенный пост поступило заявление от ООО «ВНЕШЭКОНОМТОРГ» с просьбой о разделении товарной партии.

В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что товар представляет собой сборный груз <данные изъяты>.). Общее количество мест составило 851 шт., общий вес нетто всей товарной партии составил - 17307.652кг, брутто-вес всех грузовых мест товарной партии составил - 17904.5кг.

После осуществления фактического таможенного контроля на Усть-Лужский таможенный пост была подана ДТ №, согласно которой была выпущена часть задекларированного товара. Другая часть товара – <данные изъяты> в количестве 54 грузовых мест, осталась на временном хранении.

ДД.ММ.ГГГГ было получено письмо от ООО «ВНЕШЭКОНОМТОРГ» с ходатайством о продлении сроков временного хранения товара, прибывшего в контейнере № MSKU4605021. Ходатайство было удовлетворено ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Усть-Лужского таможенного поста Кингисеппской таможни полковником таможенной службы ФИО2

Срок временного хранения на вышеуказанный товар истек ДД.ММ.ГГГГ, товар – <данные изъяты> в количестве 54 грузовых мест, не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ВНЕШЭКОНОМТОРГ» было подготовлено и направлено Уведомление №/У о предстоящем истечении срока временного хранения.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт об истечении сроков временного хранения №/А.

В указанный период времени обществом не было произведено каких-либо действий по совершению таможенных операций, связанных с помещением указанного товара под таможенную процедуру.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и помещен на ответственное хранение – склад ООО «<данные изъяты>».

Своими действиями общество с ограниченной ответственностью «ВНЕШЭКОНОМТОРГ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства уведомлена в установленном порядке. Заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства, согласно ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ, не поступало.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – старший уполномоченный по ОВД ОАР Кингисеппской таможни Краснощеков А.С. полагает, что протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении подтверждают совершение ООО «ВНЕШЭКОНОМТОРГ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 коАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 16.16 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, признается нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии с положениями ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца (ч.1). По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев. Для отдельных категорий товаров решением Комиссии таможенного союза может быть установлен срок временного хранения менее срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение (ч.3). По истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса (ч.4).

В соответствии ч.1 ст.167 ТК ТС, временным хранением товаров признается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно нормам ст. 168 ТК ТС, местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (далее - места временного хранения). Места временного хранения должны отвечать требованиям по их расположению, обустройству и оборудованию, установленным законодательством государств - членов таможенного союза. Места временного хранения являются зоной таможенного контроля. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться в местах временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров. Размещение товаров в местах временного хранения подтверждается в порядке, определяемом законодательством государств - членов таможенного союза.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что ДД.ММ.ГГГГ на т/х «КАЛИСТО» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ прибыл товар <данные изъяты> в контейнере № MSKU4605021 общим количеством 502 грузовых мест, общим весом брутто 7100 кг. По прибытии в Морской порт Усть-Луга, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часа 11 минут вышеуказанный товар был помещен на временное хранение в ПЗТК ОАО «УЛКТ», отчёт о принятии от ДД.ММ.ГГГГ№, регистрационный номер – №. ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения проверки соблюдения таможенного законодательства, на основании ЦПР №, должностными лицами отдела таможенного досмотра Усть-Лужского таможенного поста был начат таможенный досмотр (АТД №) в отношении товаров, находящихся в контейнере № MSKU4605021. ДД.ММ.ГГГГ на Усть-Лужский таможенный пост поступило заявление от ООО «ВНЕШЭКОНОМТОРГ» с просьбой о разделении товарной партии.

В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что товар представляет собой сборный груз (<данные изъяты>.). Общее количество мест составило 851 шт., общий вес нетто всей товарной партии составил - 17307.652кг, брутто-вес всех грузовых мест товарной партии составил - 17904.5кг.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт об истечении сроков временного хранения №/А.

Вина ООО «ВНЕШЭКОНОМТОРГ» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- копией отчета № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение;

- копией уведомления №/У о предстоящем истечении срока временного хранения;

- копией акта №/А об истечении сроков временного хранения.

В соответствии с положениями ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1). Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2).

При назначении наказания административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность юридического лица, в соответствии с положениями ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, отношу отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д.99).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно требованиям ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В соответствие со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Издержки по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ВНЕШЭКОНОМТОРГ» отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ВНЕШЭКОНОМТОРГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50.000 (пятидесяти тысяч) рублей, с уплатой штрафа на счет: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП получателя 773001001, банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, счёт № 40101810800000002901, ОКТМО 45328000, КБК 153 1 16 04000 01 6000 140, валютный код VO 70010 (для оплаты административного штрафа за пределами России), уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310102180000486178, с конфискацией предмета административного правонарушения - «<данные изъяты> в количестве 54 грузовых мест», изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова