ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-648/2016 от 14.11.2016 Центрального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 14 ноября 2016 года

<адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес>ФИО1 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, иностранный паспорт гражданина КНР <данные изъяты> выданный ДД.ММ.ГГГГ, проживающий в Российской Федерации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин КНР ФИО7 не выполнил требования таможенного законодательства Таможенного союза, установленные ст.ст.179,181 ТК ТС, в части декларирования товаров, подлежащих декларированию, ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 30 минут в зоне таможенного контроля зала прилета международного воздушного пункта пропуска Хабаровск Новый, расположенного по адресу: <адрес> при проведении таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза, в сопровождаемом багаже, принадлежащем гражданину РФ ФИО7, обнаружены:

комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет розовый, с аппликацией в виде зайца, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 4 шт, общим весом 3,6 кг;

комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет коричневый с синим, с аппликацией в виде морды зайца, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 2 шт, общим весом 1,9 кг;

комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет коричневый с синим, с аппликацией в виде морды свиньи, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы ходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 4 шт, общим весом 3,8 кг;

комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (жакет с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет коричневый с синим, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 2 шт, общим весом 1,9 кг;

комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет оранжевый с серым, с аппликацией в виде морды зайца, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 6 шт, общим весом 7,2 кг;

комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет серый, с аппликацией в виде морды зайца, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 4 шт, общим весом 4,9 кг;

комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет бежевый с коричневым горохом, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 3 шт, общим весом 2,9 кг;

комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет коричневый, с аппликацией в виде животного, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 5 шт, общим весом 4,8 кг;

комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет коричневый с бежевым, леопардовая аппликация, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 4 шт, общим весом 3,8 кг;

комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет серый, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 1 шт, общим весом 0,9 кг;

комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (жакет с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет розовый, капюшон серый горох, с аппликацией в виде морды кота, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 4 шт, общим весом 4,4 кг;

комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (жакет с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет желтый, капюшон серый горох, с аппликацией в виде морды кота, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 4 шт, общим весом 4,4 кг, а всего 43 шт., общим весом 44,5 кг; при прохождении таможенного контроля гражданин КНР ФИО7 таможенную декларацию не подавал.

По данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Хабаровск Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО7 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. На основании ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Должностное лицо Хабаровской таможни ФИО3 поддержал основания составления протокола об административном правонарушении, просит ФИО7 признать полагал последнего виновным в совершении правонарушения.

Изучив представленные материалы, выслушав должностное лицо таможни, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Таможенное регулирование в таможенном союзе, осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (п.2 ст.1 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 1 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза (Пункт 4 ст.354 ТК ТС).

В соответствии со ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров в таможенный орган. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Согласно п.п.36 п.1 ст.4 ТК ТС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

По ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ - отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения (Пункт 4 ст.3 Соглашения).

Прямое предназначение товара, ввезенного ФИО7 на таможенную территорию Таможенного союза, не позволяет его отнести к товарам, перемещаемым физическими лицами для личного пользования, и прямо указывает на то, что он предназначен для коммерческого использования и ввезен под видом товаров для личного пользования.

Согласно ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п.1 ст.181 ТК ТС).

В качестве ДТ могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления в отношении следующих товаров: 1) помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта при одновременном соблюдении следующих условий: общая таможенная стоимость декларируемых товаров не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, а в случаях, предусмотренных законодательством государств-членов Евразийского экономического союза, - суммы, эквивалентной 1000 евро; товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки; перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве; товары одновременно предъявлены одному таможенному органу (пп.1 п.6 раздел 2 Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утв. решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N263).

При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза, предоставляется заявление, составленное в двух экземплярах, а при помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с этой территории, - в трех экземплярах (п.7 раздел 2 Инструкции).

Декларант при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, в соответствии со ст.188 ТК ТС обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

На основании ст.189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Гражданин КНР ФИО7 не выполнил требования таможенного законодательства Таможенного союза, установленные ст.ст.179,181 ТК ТС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства и вина ФИО7 в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО7, протоколом опроса свидетеля ФИО4

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ судом не установлено.

Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся в материалах административного дела, и исключения представленных доказательств как полученных с нарушением закона не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенной по адресу: <адрес>

По заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 77277,74 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации следующих предметов административного правонарушения: комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет розовый, с аппликацией в виде зайца, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 4 шт, общим весом 3,6 кг; комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет коричневый с синим, с аппликацией в виде морды зайца, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 2 шт, общим весом 1,9 кг; комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет коричневый с синим, с аппликацией в виде морды свиньи, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы ходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 4 шт, общим весом 3,8 кг; комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (жакет с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет коричневый с синим, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 2 шт, общим весом 1,9 кг; комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет оранжевый с серым, с аппликацией в виде морды зайца, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 6 шт, общим весом 7,2 кг; комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет серый, с аппликацией в виде морды зайца, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 4 шт, общим весом 4,9 кг; комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет бежевый с коричневым горохом, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 3 шт, общим весом 2,9 кг; комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет коричневый, с аппликацией в виде животного, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 5 шт, общим весом 4,8 кг; комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет коричневый с бежевым, леопардовая аппликация, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 4 шт, общим весом 3,8 кг; комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (блузон с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет серый, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 1 шт, общим весом 0,9 кг; комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (жакет с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет розовый, капюшон серый горох, с аппликацией в виде морды кота, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 4 шт, общим весом 4,4 кг; комплект одежды для взрослых для домашнего отдыха (жакет с капюшоном и брюки), изготовленный из синтетического трикотажа с двухсторонним ворсом, цвет желтый, капюшон серый горох, с аппликацией в виде морды кота, на ярлыке имеется обозначение «<данные изъяты>», размер, символы по уходу за изделием, а также прочая информация, упакован в полимерную сумку, всего 4 шт, общим весом 4,4 кг, а всего 43 штуки, общим весом 44,5 кг, находящихся на ответственном хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни, по адресу: <адрес>А.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика в размере 4 500 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Центральный районный суд <адрес>.

Судья ФИО1