Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ООО «Лена», Юридический адрес: <адрес>; Фактический адрес <адрес>; ИНН №, КПК №, ОГРН №, БИК №, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-1334/2019-36 от 12.09.2019 года мирового судьи судебного участка № 36 Санкт-Петербурга с назначением административного штрафа в размере 70 000 рублей, вступившего в законную силу 26.11.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лена» не выполнило законное предписание должностного лица федерального государственного пожарного надзора повторно. Данное нарушение установлено при следующих обстоятельствах: 20 января 2020 года, в 17 часов 01 минуту при рассмотрении результатов внеплановой выездной проверки, проводившейся с целью контроля ранее выданного предписания № от 06 августа 2019 года на основании распоряжения начальника ОНДПР Выборгского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу от 04 декабря 2019 года № на объекте защиты – нестационарного торгового объекта по адресу: <адрес>, правообладателем которого на основании аренды от 19.04.2018 года № является ООО «Лена», которое в установленный срок не выполнило законное предписание должностного лица федерального государственного пожарного надзора. Срок устранения нарушений по предписанию № от 06.08.2019 установлен до 01.11.2019 (включительно), контролируемое предписание не обжаловалось и не опротестовывалось. Время совершения административного правонарушения: 00 ч.01 мин. 05.11.2019 года (первый рабочий день следующий за выходным днем). В ходе проведенной внеплановой выездной проверки выявлено, что не выполнен пункт № 1, предписания № от 06.08.2019 года, а именно: расстояние от жилого дома до временного сооружения менее 15 метров.

Таким образом, юридическое лицо – ООО «Лена», не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Учитывая, что законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, не исполнено, действия юридического лица ООО «Лена» квалифицированы должностным лицом по ч.14 ст. 19.5КоАП РФ.

Первоначально дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лена» направлено в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Определением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 22 января 2020 года дело об административном правонарушении направлено по подведомственности в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

В адрес ООО «Лена» направлены судебные извещения путем отправки телеграмм по адресу регистрации и по месту фактического нахождения. Из уведомлений следует, что уполномоченное на получение корреспонденции от ООО «Лена» не получает почтовые отправления.

Защитник юридического лица ООО «Лена» в судебное заседание не явился, ходатайств суду не предоставил, подтверждения во исполнении предписания суду так же не предоставлено.

В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося законного представителя, либо защитника ЮЛю

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с предписанием № от 06 августа 2019 года, выданного на основании распоряжения начальника ОНДПР Выборгского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу от 04 декабря 2019 года № на объекте защиты – нестационарного торгового объекта по адресу: <адрес> правообладателем которого на основании аренды от 19.04.2018 года № является ООО «Лена», которое в установленный срок не выполнено законное предписание должностного лица федерального государственного пожарного надзора.

Срок устранения нарушений по предписанию № от 06.08.2019 установлен до 01.11.2019 (включительно), контролируемое предписание не обжаловалось и не опротестовывалось

20 января 2020 года, в 17 часов 01 минуту при рассмотрении результатов внеплановой выездной проверки, проводившейся с целью контроля ранее выданного предписания № от 06 августа 2019 года на основании распоряжения начальника ОНДПР Выборгского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу от 04 декабря 2019 года № на объекте защиты – нестационарного торгового объекта по адресу: <адрес> установлено, что ООО «Лена» не выполнен пункт № 1, предписания № от 06.08.2019 года, а именно расстояние от жилого дома до временного сооружения менее 15 метров.

В соответствии с положениями ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Административная ответственность по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4 КоАП РФ.

Часть 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за повторное совершение данного правонарушения в виде административного штрафа для должностных лиц.

Установленные в ходе проверки нарушения стали возможны в результате неисполнении и ненадлежащего исполнения юридическим лицом обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности.

Суд считает, что вина юридического лица ООО «Лена» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от 20.01.2020 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ООО «Лена» административного правонарушения;

- предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 06.08.2019 года;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 04.12.2019 года №;

- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №;

- постановлением № от 12 сентября 2019 года;

- договор № на размещение нестационарного торгового объекта от 19 апреля 2018 года.;

- выпиской ЕГРЮЛ.

Оценивая в совокупности все собранные доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными, не имеющими противоречия, а вину ООО «Лена» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ установленной и доказанной.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам. Данные документов составлены должностным лицом, в пределах своих полномочий. Государственный инспектор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору, проводивший проверку, осуществлял законную проверку в рамках распоряжения, находился при исполнении своих служебных обязанностей, действовал в пределах своих полномочий, оснований полагать, что должностное лицо заинтересован в исходе дела, у суда не имеется.

Повторное привлечение юридического лица за совершение аналогичного административного правонарушения, не является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, а является квалифицирующим признаком состава, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, что юридическим лицом приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного ООО «Лена» деяния.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1-4.3, ч.14 ст. 19.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Лена» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей с перечислением указанной суммы на счет получателя платежа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, л/с 04721784490), р/счет 40101810200000010001, открытый УФК по Санкт-Петербургу в Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001, КБК 17711607000016000140, ИНН Главного Управления МЧС России по Санкт-Петербургу 78403008932, КПП: 784001001, ОКТМО: 40313000.

В графе «наименование получателя» указывать: «УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу).

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С.Ткачева