Дело № 5-65/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2014 год г. Новороссийск
Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А., при секретаре Шевченко А.В., с участием уполномоченного отдела административных расследований Новороссийской таможни по доверенности ФИО1, рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении №....... в отношении ООО «ВСА Групп» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «ВСА Групп» совершило административно-наказуемое деяние - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, при следующих обстоятельствах.
18.03.2013 г. между ООО «.......», в лице генерального директора В.В., действующего на основании Устава, и ООО «.......», в лице национального директора по морским перевозкам Е.Б., действующего на основании доверенности б/н от 09.01.2013, заключен договор на оказание транспортно-экспедиторских услуг № ......., в соответствии с которым ООО «.......» взяло на себя обязательство по выполнению комплекса услуг по транспортно-экспедиционному обслуживанию (ТЭО) при организации международных грузовых перевозок (включая морские перевозки, воздушные перевозки, автомобильные перевозки, железнодорожные и/или мультимодальные перевозки).
01.11.2012 г. между ООО «.......», в лице директора по морским перевозкам Е.Б., действующего на основании доверенности б/н от 01.11.2011, и ООО «.......», в лице генерального директора С.В., действующего на основании Устава, заключен договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг № ......., в соответствии с которым ООО «.......» взяло на себя обязательство по выполнению комплекса услуг по транспортно-экспедиционному обслуживанию (ТЭО), организации международных грузовых перевозок (включая морские перевозки, воздушные перевозки, автомобильные перевозки, железнодорожные и/или мультимодальные перевозки).
02.11.2013 г. между ООО «.......», в лице генерального директора С.В., действующего на основании Устава, и ООО «ВСА Групп», в лице директора С.В., действующего на основании Устава, заключен договор на транспортно-экспедиционное обслуживание внешнеторговых грузов, перемещаемых через таможенную границу РФ № ......., в соответствии с которым ООО «ВСА Групп» взяло на себя обязательство по выполнению и (или) организации выполнения экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов клиента, перемещаемых через таможенную границу РФ.
26.11.2013 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «.......», на борту которого находился, в том числе контейнер № ....... с товаром - «части насосов» общим количеством 13 грузовых мест, весом брутто 7073 кг.
27.11.2013 г. контейнер № ....... с вышеуказанным товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ОАО «.......» (г. ......., .......) с регистрацией ДО1 № ........
02.12.2013 г. представителем лица, уполномоченного в отношении товара - А.С., под таможенным контролем в форме таможенного наблюдения в порядке ст. 114 ТК ТС, на территории ЗТК ОАО «.......» в присутствии сотрудника ОТРПК «Новороссийск» С.Н. было вскрыто и осмотрено грузовое помещение контейнера № ....... с грузом - «части насосов». Также было установлено, что на пломбировочном тросе отсутствует пломба.
04.12.2013 г. декларантом ООО «ВСА Групп» Д.А. в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни (<...>) для помещения части вышеуказанного товара, находящегося в контейнере № ......., под таможенную процедуру таможенного транзита до таможенного поста Нефтекамский была подана транзитная декларация № ........
Согласно ТД № ....... помещению под таможенную процедуру таможенного транзита подлежит товар, находящийся в части контейнера № ....... - «запасные части насосных систем, не используемых в пищевой промышленности (корпус насоса, щелевое кольцо)» в количестве 5 грузовых мест, весом брутто 3323,000 кг.
Также, 04.12.2013 г. декларантом ООО «ВСА Групп» Д.А. в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни (<...>) для помещения части вышеуказанного товара, находящегося в контейнере № ......., под таможенную процедуру таможенного транзита до таможенного поста Нефтекамский была подана транзитная декларация № ........
Согласно ТД № ....... помещению под таможенную процедуру таможенного транзита подлежит товар, находящийся в части контейнера № ....... - «запасные части насосных систем, не используемых в пищевой промышленности (втулки ротора, осевые крышки насоса, шпильки, гайки, шайбы, винты)» в количестве 8 грузовых мест, весом брутто 3750,000 кг.
05.12.2013 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенных осмотров (АТО № ......., № .......) контейнера № ....... с товаром, должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста было установлено, что общий вес брутто товара, находящегося в контейнере № ......., превышает вес брутто товара, заявленного по вышеуказанной ТД.
19.12.2013 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № .......) товара, находящегося в части контейнера № ......., заявленного по ТД № ......., должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни было установлено, что фактически в части указанного контейнера находится товар, заявленный в ТД № ......., в количестве 7 грузовых мест, весом брутто 3750 кг.
19.12.2013 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № .......) товара, находящегося в части контейнера № ......., заявленного по ТД № ......., должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни было установлено, что фактически в части указанного контейнера находится товар - оборудование в разобранном виде, представляющее собой металлоконструкции с технологическими отверстиями, элементами крепления, различных форм и размеров, в комплекте с аксессуарами и крепежными элементами для сборки и монтажа (стержни с резьбой, болты, гайки). Товар упакован в полимерную пленку и деревянные ящики, часть товара установлена на деревянные поддоны. Маркировка с указанием страны происхождения товара визуально не определена.
Всего по товару - 5 грузовых мест, общим весом брутто (без учета веса поддонов) 3924 кг. Вес товара с поддонами составил 4107кг. Вес товара с поддонами определен путем фактического взвешивания, вес брутто товара определен путем вычитания от веса брутто товара веса пустых поддонов, вес одного поддона составил 61 кг.
В ходе проведения таможенного контроля установлено несоответствие фактического веса брутто товара сведениям, заявленным в ТД № ........ Согласно сведениям, заявленным в ТД №......., вес брутто товара составляет 3323 кг, фактически вес брутто товара составляет 3924 кг, что больше заявленного веса брутто товара на 601 кг.
В результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № .......) должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста установлено, что фактически в части контейнера № ......., находится товар, заявленный в ТД № ......., в количестве 5 грузовых мест, весом брутто 3924 кг., что на 601 кг больше, чем автомобильным перевозчиком ООО «ВСА Групп» заявлено в ТД № ....... при помещении товара, находящегося в данном контейнере, под таможенную процедуру таможенного транзита.
20.12.2013 г. по данному факту государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни И.Г. в отношении ООО «ВСА Групп» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ....... по ч. 3. ст. 16.1 КоАП России и на основании требований ст. 28.7 КоАП России проведено административное расследование и 20.01.2014 г. в отношении ООО «ВСА Групп» составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Представитель Новороссийской таможни - уполномоченный отдела административных расследований Новороссийской таможни по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что обязанность по заявлению точных сведений, необходимых для таможенных целей, лежит на перевозчике, в данном случае, перевозчиком выступалоООО «ВСА Групп» и у него имелась реальная возможность перед подачей транзитной декларации осмотреть и измерить товары, однако это сделано не было. В результате таможенного досмотра было установлено несоответствие сведений о весе брутто товара.
Представитель ООО «ВСА Групп» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела. Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 21 ТК ТС таможенный перевозчик обязан соблюдать условия и выполнять требования, установленные данным Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
Из материалов дела установлено, что 18.03.2013 г. между ООО «.......» и ООО «.......» заключен договор на оказание транспортно-экспедиторских услуг № ......., в соответствии с которым ООО «.......» взяло на себя обязательство по выполнению комплекса услуг по транспортно-экспедиционному обслуживанию (ТЭО) при организации международных грузовых перевозок (включая морские перевозки, воздушные перевозки, автомобильные перевозки, железнодорожные и/или мультимодальные перевозки).
01.11.2012 г. между ООО «.......» и ООО «.......» заключен договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг № ......., в соответствии с которым ООО «.......» взяло на себя обязательство по выполнению комплекса услуг по транспортно-экспедиционному обслуживанию (ТЭО), организации международных грузовых перевозок (включая морские перевозки, воздушные перевозки, автомобильные перевозки, железнодорожные и/или мультимодальные перевозки).
02.11.2013 г. между ООО «.......» и ООО «ВСА Групп» заключен договор на транспортно-экспедиционное обслуживание внешнеторговых грузов, перемещаемых через таможенную границу РФ № ......., в соответствии с которым ООО «ВСА Групп» взяло на себя обязательство по выполнению и (или) организации выполнения экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов клиента, перемещаемых через таможенную границу РФ.
26.11.2013 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «.......», на борту которого находился, в том числе контейнер № ....... с товаром - «части насосов» общим количеством 13 грузовых мест, весом брутто 7073 кг.
27.11.2013 г. контейнер № ....... с вышеуказанным товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ОАО «.......» (г. ......., ......., .......) с регистрацией ДО1 № ........
В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом.
Часть 1 статьи 180 ТК ТС гласит, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
В соответствии со ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. Транзитная декларация должна содержать сведения о количестве грузовых мест; о товаре, в том числе о его весе брутто, количестве грузовых мест. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные, коммерческие и иные документы. Если принимаемые в качестве транзитной декларации документы, указанные в пункте 2 указанной статьи, не содержат всех сведений, указанных в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.
На основании ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
Согласно ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
В соответствии со ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
02.12.2013 г. представителем лица, уполномоченного в отношении товара - А.С., под таможенным контролем в форме таможенного наблюдения в порядке ст. 114 ТК ТС, на территории ЗТК ОАО «.......» в присутствии сотрудника ОТРПК «Новороссийск» ФИО2 было вскрыто и осмотрено грузовое помещение контейнера № ....... с грузом - «части насосов». Также было установлено, что на пломбировочном тросе отсутствует пломба.
04.12.2013 г. декларантом ООО «ВСА Групп» Д.А. в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни (<...>) для помещения части вышеуказанного товара, находящегося в контейнере № ......., под таможенную процедуру таможенного транзита до таможенного поста Нефтекамский была подана транзитная декларация № ........
Согласно ТД № ....... помещению под таможенную процедуру таможенного транзита подлежит товар, находящийся в части контейнера № ....... - «запасные части насосных систем, не используемых в пищевой промышленности (корпус насоса, щелевое кольцо)» в количестве 5 грузовых мест, весом брутто 3323 кг.
04.12.2013 г. декларантом ООО «ВСА Групп» Д.А. в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни (<...>) для помещения части вышеуказанного товара, находящегося в контейнере № ......., под таможенную процедуру таможенного транзита до таможенного поста Нефтекамский была подана транзитная декларация № ........
Согласно ТД № ....... помещению под таможенную процедуру таможенного транзита подлежит товар, находящийся в части контейнера № ....... - «запасные части насосных систем, не используемых в пищевой промышленности (втулки ротора, осевые крышки насоса, шпильки, гайки, шайбы, винты)» в количестве 8 грузовых мест, весом брутто 3750,000 кг.
05.12.2013 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенных осмотров (АТО №......., №.......) контейнера №....... с товаром, должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста было установлено, что общий вес брутто товара, находящегося в контейнере № ......., превышает вес брутто товара, заявленного по вышеуказанной ТД.
19.12.2013 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № .......) товара, находящегося в части контейнера № ......., заявленного по ТД №......., должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни было установлено, что фактически в части указанного контейнера находится товар, заявленный в ТД № ......., в количестве 7 грузовых мест, весом брутто 3750 кг.
19.12.2013 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № 10317110/191213/003587) товара, находящегося в части контейнера № ......., заявленного по ТД № ......., должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни было установлено, что фактически в части указанного контейнера находится товар - оборудование в разобранном виде, представляющее собой металлоконструкции с технологическими отверстиями, элементами крепления, различных форм и размеров, в комплекте с аксессуарами и крепежными элементами для сборки и монтажа (стержни с резьбой, болты, гайки). Товар упакован в полимерную пленку и деревянные ящики, часть товара установлена на деревянные поддоны. Маркировка с указанием страны происхождения товара визуально не определена.
Всего по товару - 5 грузовых мест, общим весом брутто (без учета веса поддонов) 3924 кг. Вес товара с поддонами составил 4107 кг. Вес товара с поддонами определен путем фактического взвешивания, вес брутто товара определен путем вычитания от веса брутто товара веса пустых поддонов, вес одного поддона составил 61 кг.
В ходе проведения таможенного контроля установлено несоответствие фактического веса брутто товара сведениям, заявленным в ТД № ........ Согласно сведениям, заявленным в ТД №......., вес брутто товара составляет 3323 кг, фактически вес брутто товара составляет 3924 кг, что больше заявленного веса брутто товара на 601 кг.
Таким образом, в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № .......) должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста установлено, что фактически в части контейнера № ......., находится товар, заявленный в ТД № ......., в количестве 5 грузовых мест, весом брутто 3924 кг., что на 601 кг. больше, чем автомобильным перевозчиком ООО «ВСА Групп» заявлено в ТД № ....... при помещении товара, находящегося в данном контейнере, под таможенную процедуру таможенного транзита.
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отмечается, что «при определении вины перевозчика, сообщившего таможенному органу недостоверные сведения о грузах, количество которых определяется весовыми параметрами, необходимо выяснять, значительна ли разница между количеством фактически перемещаемого товара и количеством, указанным в товаросопроводительных документах, а также насколько такое несоответствие могло быть очевидным для перевозчика, осуществляющего свою деятельность на профессиональной основе, исходя из осадки транспортных средств, его технических возможностей и других подобных показателей. Вопрос о том, значительно ли несоответствие между количеством фактически перемещаемого товара и количеством, указанным в товаросопроводительных документах, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств данного правонарушения».
Статья 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19.05.1956 г. (Вступила в силу для СССР 01.12.1983) гласит, что если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых в пункте 1 (a) данной статьи, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.
Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (статья 8 КДПГ, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года и др.).
Согласно ст. 171 ТК ТС лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.
Из материалов дела усматривается, что каких-либо оговорок в товаросопроводительные документы перевозчиком внесено не было.
Таким образом, перевозчиком ООО «ВСА Групп» не была соблюдена та степень осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выражается в данном случае в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную процедуру таможенного транзита.
Факт совершения ООО «ВСА Групп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.01.2014 г.; договором на оказание транспортно-экспедиторских услуг №......., заключенным 18.03.2013 г. между ООО «.......», в лице генерального директора В.В., действующего на основании Устава, и ООО «.......», в лице национального директора по морским перевозкам Е.Б., действующего на основании доверенности б/н от 09.01.2013 г., в соответствии с которым ООО «.......» взяло на себя обязательство по выполнению комплекса услуг по транспортно-экспедиционному обслуживанию (ТЭО) при организации международных грузовых перевозок (включая морские перевозки, воздушные перевозки, автомобильные перевозки, железнодорожные и/или мультимодальные перевозки); договором на оказание транспортно-экспедиционных услуг № ......., заключенным 01.11.2012 между ООО «.......», в лице директора по морским перевозкам Е.Б., действующего на основании доверенности б/н от 01.11.2011 г., и ООО «.......», в лице генерального директора С.В., действующего на основании Устава, в соответствии с которым ООО «.......» взяло на себя обязательство по выполнению комплекса услуг по транспортно-экспедиционному обслуживанию (ТЭО), организации международных грузовых перевозок (включая морские перевозки, воздушные перевозки, автомобильные перевозки, железнодорожные и/или мультимодальные перевозки); договором на транспортно-экспедиционное обслуживание внешнеторговых грузов, перемещаемых через таможенную границу РФ № ......., заключенным 02.11.2013 г. между ООО «.......», в лице генерального директора С.В., действующего на основании Устава, и ООО «ВСА Групп», в лице директора А.В., действующего на основании Устава, в соответствии с которым ООО «ВСА Групп» взяло на себя обязательство по выполнению и (или) организации выполнения экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов клиента, перемещаемых через таможенную границу РФ; ДО1 № ......., согласно которому товар, прибывший в порт Новороссийск 26.11.2013 г. на т/х «.......» в контейнере № ......., выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ОАО «.......» (г. ......., ......., .......); актом таможенного наблюдения № ......., согласно которому 02.12.2013 представителем лица, уполномоченного в отношении товара - А.С., под таможенным контролем в форме таможенного наблюдения в порядке ст. 114 ТК ТС, на территории ЗТК ОАО «.......» в присутствии сотрудника ОТРПК «Новороссийск» С.Н. было вскрыто и осмотрено грузовое помещение контейнера № ....... с грузом - «части насосов»; также было установлено, что на пломбировочном тросе отсутствует пломба; ТД № ......., по которой 04.12.2013 г. декларантом ООО «ВСА Групп» Д.А. под таможенную процедуру таможенного транзита до таможенного поста Нефтекамский помещен товар, находящийся в части контейнера № ....... - «запасные части насосных систем, не используемых в пищевой промышленности (корпус насоса, щелевое кольцо)» в количестве 5 грузовых мест, весом брутто 3323,000 кг.; ТД № ......., по которой 04.12.2013 г. декларантом ООО «ВСА Групп» Д.А. под таможенную процедуру таможенного транзита до таможенного поста Нефтекамский помещен товар, находящийся в части контейнера № ....... - «запасные части насосных систем, не используемых в пищевой промышленности (втулки ротора, осевые крышки насоса, шпильки, гайки, шайбы, винты)» в количестве 8 грузовых мест, весом брутто 3750,000 кг.; актом таможенного осмотра (АТО) № ......., которым должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста установлено, что общий вес брутто товара, находящегося в контейнере № ......., превышает вес брутто товара, заявленного по ТД №№ ......., .......; актом таможенного осмотра (АТО) № ......., которым должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста установлено, что общий вес брутто товара, находящегося в контейнере № ......., превышает вес брутто товара, заявленного по ТД №№ ......., .......; актом таможенного досмотра (АТД) № ......., которым должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста установлено, что фактически в части контейнера № ......., находится товар, заявленный в ТД № ......., в количестве 7 грузовых мест, весом брутто 3750 кг., что соответствует наименованию и весу брутто товара, заявленного по ТД № ....... (фактическое количество грузовых мест, меньше, чем заявлено в ТД); актом таможенного досмотра (АТД) № ......., которым должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста установлено, что фактически в части контейнера № ......., находится товар, заявленный в ТД № ......., в количестве 5 грузовых мест, весом брутто 3924 кг, что на 601 кг больше, чем автомобильным перевозчиком ООО «ВСА Групп» заявлено в ТД № ....... при помещении товара, находящегося в данном контейнере, под таможенную процедуру таможенного транзита; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.12.2013, согласно которому товар, явившийся предметом правонарушения по делу, осмотрен и приобщен к материалам дела в качестве вещественного доказательства; протоколом опроса в качестве законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «ВСА Групп» А.В.; протоколом опроса в качестве свидетеля декларанта ООО «ВСА Групп» Д.А.; протоколом опроса в качестве свидетеля экспедитора ООО «ВСА Групп» Д.Н.; протоколом опроса в качестве свидетеля экспедитора ООО «ВСА Групп» А.С.; протоколом опроса в качестве свидетеля государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни И.Г. оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении: осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов.
Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.12.2013 г. к товару, явившемуся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № ......., применена мера обеспечения в виде осмотра.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости наложения на юридическое лицо административного штрафа, но не максимального, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.1, 29.7- 29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ПризнатьООО «ВСА Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Реквизиты платежного документа по оплате штрафа: наименование получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); наименование банка получ.: ОПЕРУ-1 Банка России, <...>; р/сч <***>; БИК: 044501002; ИНН: <***>; КПП: 773001001; ОКАТО: 45268595000; назначение платежа: «Новороссийская таможня; код: 10317000, код бюджетной классификации 15311604000016000140 оплата штрафа по постановлению».
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Спорчич О.А.