Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

15.12.2015 года в 23 часа 50 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП ФИО2 Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыл грузовой состав транспортных средств – а\м MERSEDES-BENZ, р\н № с полуприцепом SCHMITZ р/н №, отправитель ИП ФИО1 <адрес>, получатель и перевозчик ООО «Омега» <данные изъяты>

Согласно представленным в таможенный орган товаросопроводительным и коммерческим документам, перевозчиком ООО «Омега» на грузовой составе транспортных средств осуществлялась международная перевозка товаров - «сырье для лакокрасочной промышленности, упаковочная тара» в количестве 219 грузовых мест, весом брутто 9940 кг.

В результате таможенного досмотра было установлено, что общее количество грузовых мест товара составило 229, общий вес брутто составил 9448,8 кг. В 10-ти грузовых местах, сведения о которых не указаны в СМR №136 от 11.12.2015г., обнаружен товар – упаковочная тара из пластмасс (канистры) емкостью 5 литров, в количестве 320 штук, упакованный в полиэтиленовые пакеты в количестве 10 штук с маркировкой ОАО СПК «<данные изъяты>». Общее количество товара – упаковочной тары из пластмасс (канистры) емкостью 5 литров, обнаруженного в автомобиле, составило 3320 штук.

Согласно сведениям в графе №14 ДТ № 10313130/141215/0021721, декларантом товара является ИП ФИО1

В графе №31 ДТ № 10313130/141215/0021721 для товара №7 – упаковочная тара из пластмасс (канистры) емкостью 5 литров заявлено количество 3000 штук. Фактическое количество указанного товара составило 3320 штук, т.е. ИП ФИО1 в ДТ № 10313130/141215/0021721 не заявлены сведения о товаре – упаковочной таре из пластмасс (канистры) емкостью 5 литров в количестве 320 штук.

ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТКТС) предусмотрено, что таможенное регулирование в таможенном союзе (далее ТС) осуществляется в соответствии с таможенным законодательством ТС, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств - членов ТС.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов ТС либо иные места, определенные законодательством государств - членов ТС.

Согласно п.п. 4 п.1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории ТС – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории ТС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части не урегулированной настоящей главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с п.1, пп.2, 3 п.2, п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, товары, обнаруженные в ходе таможенного досмотра в а\м MERSEDES-BENZ, р\н № с полуприцепом SCHMITZ р/н №, указаны ни в ДТ № 10313130/141215/0021721, ни в товаро-сопроводительных документах СМR №136 от 11.12.2015г., счет-фактурt № 136 от 11.12.2015г., т.е. не задекларированы таможенному органу Таможенного союза при его перемещении через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП России.

Таким образом установлено, что ИП ФИО1 при убытии с таможенной территории Таможенного союза не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП ФИО2 Курган товара- упаковочной тары из пластмасс (канистры) емкостью 5 литров в количестве 320 штук.

Вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.02.2016г.; декларацией на товары, СМR №136, счет-фактурой №136, актом таможенного досмотра; протоколом опроса свидетеля Б.В.С., заключением эксперта, письмом ИП ФИО1

Действия ИП ФИО1 квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № 11-01-2016/010/002242 от 09.02.2016г., рыночная стоимость партии товара - упаковочной тары из пластмасс (канистры) емкостью 5 литров в количестве 320 штук по состоянию на 14.12.2015г. составила 11030,40 рублей.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что ИП ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, т.к. упаковочная тара из пластмасс (канистры) емкостью 5 литров в количестве 320 штук, является предметом административного правонарушения по делу об АП № 10319000-2078/2015 в отношении ООО «Омега».

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 5515 (пять тысяч пятьсот пятнадцать) рублей 20 копеек.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко