ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-666/17 от 12.10.2017 Красногвардейского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5- 666/2017 К О П И Я

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 12 октября 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Власкина О.Л.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

индивидуального предпринимателя МАМЕДОВА Ашрафа Джабира оглы, <дата> рождения, ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Вину МАМЕДОВА А.Д.о в том, что он допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно:

при проведении административного расследования в соответствии с определением № 78-03-08-43-А/Р-17 от 26 июня 2017 года в отношении неустановленного лица, осуществляющего деятельность

в кафе бистро по адресу: г. Санкт- Петербург, Муринская дорога, д. 84 установлено:

при осмотре помещения предприятия общественного питания 27 июня 2017 года в период с 16 часов 00 минут по 17 часов 30 минут установлено, что деятельность по изготовлению реализации шавермы осуществляет индивидуальный предприниматель МАМЕДОВ Ашраб Джабир оглы.

При проведении осмотра помещений предприятия общественного питания кафе- бистро ИП МАМЕДОВ А.Д.о от 12 июля 2017 года в период с 15.00 до 18.00 и рассмотрев экспертные заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт- Петербург» в Невском и Красногвардейском районах № 78.01.03ф-05.034М.2889 от 14 июля 2017 года и № 78.01.03ф-03.031М.-2972 от 24 июля 2017 года от 14 июля 2017 года установлено, что ИП МАМЕДОВ А.Д.о при осуществлении деятельности нарушает законодательство в области санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

-помещения кафе бистро не оборудованы приточно- вытяжной общеобменной механической вентиляцией (проходящие в подпотолочном пространстве воздуховоды имеют заглушки на концевых участках), что не соответствует требованиям п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

-не предоставлены проектные материалы размещения кафе шавермы ИП МАМЕДОВ А.Д.о разделы «Технология», «Вентиляция», исполнительная документация на систему вентиляции (акты освидетельствования скрытых работ, акты испытаний вентиляционного оборудования, акты проверки вентиляционных каналов здания, паспорта на вентиляционное оборудование) не представлены. Организация вентиляции в отсутствии вышеуказанных документов не соответствует требованиям п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

-измеренные уровни шума в жилом помещении площадью 15,5 м2 кв.5 дома 84 по Муринской дороге в Санкт- Петербурге от функционирования в максимальном режиме телевизора, установленного в зале для гостей бистро ИП МАМЕДОВА А.Д.о (г. Санкт- Петербург, Муринская дорога, д.84) не соответствует действующим государственным санитарным и гигиеническим нормативам СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиолигические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток, что не соответствует требованиям п.п.2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Кроме того:

-моечная ванная производственного помещения не подключена к системе централизованного водоснабжения и канализации, что не соответствует требованиям п.3.1, 3.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

-для посетителей и персонала оборудован один туалет, что не соответствует требованиям п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Вышеперечисленное является нарушением ст. 11, 17, п.3 ст. 39 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 52- ФЗ от 30.03.1999г, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В судебное заседание МАМЕДОВ А.Д.о, будучи извещенным надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении от него не поступало, в суд направил защитника. При таких обстоятельствах, суд полагает, что дело подлежит рассмотрение в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Хансвяров Д.Р. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные выше, пояснил, что в настоящее время в кафе установлены новый зонт и фильтр, заказ новый проект вентиляции, часть нарушений устранены, в том числе убран телевизор, подключена моечая ванна, оборудован второй туалет для посетителей. Ходатайствовал о назначении наказания в виде приостановления деятельности.

Вина ИП МАМЕДОВ А.Д.о в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26 июня 2017 года (л.д.16-18),

- протоколом об административном правонарушении ИП МАМЕДОВА А.Д.о от 26 июля 2017 года, в котором зафиксирован факт совершения вышеуказанного правонарушения (л.д.10-12),

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в ходе которого 27 июня 2017 года в кафе по адресу: Санкт- Петербург, Муринская дорога, д.84 (л.д.19-20),

-протоколом №78-03—08-43-А/Р-17 осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и находящихся там вещей и документов от 12 июля 2017 года,

-экспертным заключением № 78.01Ф-05.034М.2888 от 14 июля 2017 года, согласно которому система вентиляции предприятия общественного питания «Бистро» ИП МАМЕДОВА А.Д.о, расположенного по адресу: г. Санкт- Петербург, Муринская дорога, д.84, не соответствует требованиям п.4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (л.д. 25-26),

- протоколом №78-03—08-43-А/Р-17 осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и находящихся там вещей и документов от 18 июля 2017 года (л.д.31-32),

-экспертным заключением № 78.01.03Ф-03-031М-2972 от 24 июля 2017 года (л.д.33-36),

-протоколом измерений шума (л.д.37-40),

-копией договора субаренды от 21 января 2017 года – помещения по адресу: Санкт- Петербург, Муринская дорога, д.84 между И. и ИП МАМЕДОВ А.Д.о (л.д.42-44).

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как относимые, достоверные и допустимые, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП МАМЕДОВА А.Д.о содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, так как оно допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Вина индивидуального предпринимателя МАМЕДОВА А.Д.о в совершении данного правонарушения доказана в полном объеме.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от двух до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание судом не установлено. Совершенное административное правонарушение индивидуальным предпринимателем не может быть признано судом малозначительным, поскольку связано с нарушениями, создающими угрозу жизни и здоровья населения.

С учетом вышеизложенного, тяжести правонарушения, суд считает необходимым назначить в качестве наказания МАМЕДОВУ А.Д.о приостановление деятельности, поскольку с учетом выявленных нарушений, менее строгий вид административного наказания, чем приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение целей наказания, однако с учетом того, что МАМЕДОВ А.Д.О как индивидуальный предприниматель впервые привлекается к административной ответственности, не на максимальный срок.

Суд не находит оснований для назначения МАМЕДОВУ А.Д.О наказания в виде штрафа с учетом тяжести содеянного.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения.

Вместе с тем суд, учитывает, что допущенное нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу здоровью и жизни людей, в связи с чем, суд считает необходимым приостановить деятельность ИП МАМЕДОВ А.Д.О в кафе- бистро, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Муринская дорога, д.84, в виде временного прекращения деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.4, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя – ИП МАМЕДОВА Ашрафа Джабира оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя – ИП МАМЕДОВА А.Д.о с 18 часов 00 минут 26 июля 2017 года.

Исполнение постановления поручить службе судебных приставов Санкт-Петербурга.

Административное приостановление произвести с сохранением технологических возможностей для устранения выявленных в результате проверок недостатков.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

«Копия верна»

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт- Петербурга Власкина О.Л.