ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-66/15 от 31.03.2015 Красноярского районного суда (Астраханская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Красный Яр 31 марта 2015 г.

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Зотова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора <>

ФИО1 ФИО3, <>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в Красноярский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора <>» с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ. в <> часов в ходе плановой выездной проверки, проводимой на основании приказа <> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении <>, установлено, что <> муниципального образования <> имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности (регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ.) по программам дошкольного, начального общего, основного общего, дополнительного образования по местам осуществления образовательной деятельности: <адрес> Также установлено, что образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность по программе дошкольного образования по адресу: <адрес>, который не указан в лицензии на право осуществления образовательной деятельности. Кроме того, в учреждении реализуются дополнительные общеразвивающие программы, однако подвид образовательной деятельности не указан в лицензии на право осуществления образовательной деятельности <> В основной образовательной программе начального общего образования образовательного учреждения указаны дополнительные образовательные программы, которые реализуются в рамках внеурочной деятельности, при этом вышеуказанные дополнительные общеразвивающие программы в рамках внеурочной деятельности не прописаны, чем нарушается статья 91 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012г. «Об образовании в Российской Федерации».

Министерство образования и науки Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Директор <> ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину свою признал, в содеянном раскаялся, указал, что все нарушения устранены.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012г. «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, а также по каждому месту осуществления образовательной деятельности.

Как следует из представленных суду материалов, <> имеет лицензию от ДД.ММ.ГГГГ. на право осуществления образовательной деятельности только по программам дошкольного, начального общего, основного общего, дополнительного образования по местам осуществления образовательной деятельности: <адрес>

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что:

- <> реализует дополнительные общеразвивающие программы <> без лицензии на право осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеразвивающим программам,

- учреждение осуществляет образовательную деятельность по программе дошкольного образования по адресу: <адрес> без лицензии на право осуществления образовательной деятельности по данному месту нахождения, что также подтверждается объяснением ФИО1 при рассмотрении протокола об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица – директора <> ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом учитываются признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, суд полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая наличие установленных нарушений требований в сфере лицензирования образовательной деятельности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что будет отвечать целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.20, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора <> ФИО1 ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <> рублей.

Штраф внести на имя получателя:

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Красноярский районный суд Астраханской области.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу он будет нести административную ответственность по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Постановление изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья ЗОТОВА Н.А.