Гражданский кодекс часть 1

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Коваленко А.А., рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении генерального директора ЗАО «Санаторий Ейск» ФИО1, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.9.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования в отношении ЗАО «Санаторий Ейск», государственным инспектором Таганрогского территориального отдела Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору было выявлено нарушение обязательных норм и правил – Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, Правил устройства электроустановок на ТП-69П, расположенной за зданием по ул. Свердлова, 79/1 г. Ейска, находящейся на балансе ЗАО «Санаторий Ейск» (л.д.19,20), а именно: электроустановки здания по ул. Свердлова, 79/1, запитанные от ТП-69П введены в эксплуатацию без разрешения органов государственного надзора (л.д.22,23,33-34)

По факту выявленного нарушения, главным государственным инспектором Таганрогского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении генерального директора ЗАО «Санаторий Ейск» ФИО1 (л.д.32)составлен протокол №69-147-31 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.9 КоАП РФ (л.д.4-7,8).

В судебном заседании генеральный директор ЗАО «Санаторий Ейск» ФИО1 вину признал частично, пояснив, что выявленные нарушения были приведены в соответствие.

Главный государственный инспектор Таганрогского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебном заседании просит признать генерального директора ЗАО «Санаторий Ейск» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 КоАП РФ, поскольку для электростанции площадью более 100 кв.м. должны быть резервные источники питания, а ввод такой электростанции в эксплуатации в обязательном порядке подлежит согласованию с Ростехнадзором.

В соответствии со ст. 9.9 КоАП РФ, ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из диспозиции данной статьи следует, что объектом противоправного посягательства являются безопасность эксплуатации объектов энергетики, установленный порядок управления топливно-энергетическим комплексом. Требования, касающиеся пользования энергопотребляющими объектами и их эксплуатации, определены Градостроительным кодексом РФ, Законом об энергосбережении, Федеральным законом от 07.07.2003 года № 126-ФЗ "О связи", рядом других законодательных актов РФ, а также нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ и Минэнерго России, которое, в свою очередь, устанавливает нормы, правила и технические требования, касающиеся ввода в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов, в частности разрабатывает правила присоединения потребителей к сети общего назначения, правила технической эксплуатации электрических станций и сетей, котельных, электрических и тепловых установок и техники безопасности при их эксплуатации энергоснабжающими организациями и потребителями электрической и тепловой энергии (постановление Правительства РФ от 28.05.2008 N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации"). Объективная сторона административных правонарушений, предусмотренных ст. 9.9 КоАП РФ представляет собой действия или бездействие, связанные с нарушением установленного разрешительного порядка ввода в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов. Субъектами административных правонарушений являются должностные лица, ответственные за получение разрешений на ввод в эксплуатацию объектов энергетики в установленном порядке, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица, нарушившие обязательные для исполнения правила эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса, а субъективная сторона указанных правонарушений выражается в форме умысла.

При этом, согласно ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать, в том числе, руководителей организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций.

Изучив материалы дела, выслушав мнение правонарушителя, считаю, что собранным административным материалом доказано совершение административного правонарушения, предусмотренного 9.9 КоАП РФ, а именно: требований Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ и Правил устройства электроустановок на ТП-69П, расположенной за зданием по ул. Свердлова, 79/1 г. Ейска, находящейся на балансе ЗАО «Санаторий Ейск», которые, по мнению суда, являются существенными, поскольку ненадлежащая эксплуатация действующих электроустановок угрожает жизни и здоровью, как сотрудников юридического лица, так и гражданам, посещающим санаторий, в том числе, несовершеннолетним.

При этом, обеспечение создания благоприятных и безопасных условий труда для работников, организация мер по охране труда и технике безопасности, а также решение всех вопросов текущей деятельности (за исключением компетенции общего собрания акционеров или Совета директоров) возложено на ФИО1, как генерального директора ЗАО «Санаторий Ейск» - единоличного исполнительного органа юридического лица (л.д.29-31).

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено, равно как и оснований освобождения от административного наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, считаю справедливым и соответствующим тяжести совершенного генеральным директором ЗАО «Санаторий Ейск» ФИО1 административного правонарушения, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3, 9.9, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ЗАО «Санаторий Ейск» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет УФК по Краснодарскому краю (Северо-Кавказское управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору л/с <***>, ИНН-<***>, КПП-230901001), р/с -<***>, ОКТМО-03616000, КБК-49811641000016000140, БИК – 040349001, открытый в Южном главном управлении ЦБ РФ г. Краснодар.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.А. Коваленко