Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело в отношении ООО «Юнион Логистик-Сервис», <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни специалистом по таможенному оформлению таможенного представителя ООО «Юнион Логистик-Сервис», на основании договора на оказание услуг таможенного представителя № от дата, заключенного с ООО «<...>», представлена ДТ № на товар – светильники общего назначения, подвесные, настенные, настольные и напольные, прибывшие в адрес ООО «<...>» по коносаменту №.

При совершении таможенных операций был назначен таможенный досмотр (АТД №), по результатам которого установлено, что ООО «Юнион Логистик-Сервис» не задекларировало в ДТ следующий товар:

- коробки из гофрированного картона для упаковки светильников, 10 шт.;

- листы из гофрированного картона, предположительно для вставки в упаковочную тару светильников, 30 шт.

Не задекларировав данный товар ООО «Юнион Логистик-Сервис» нарушило ст.ст.179, 180 Таможенного кодекса Таможенного Союза.

По данному факту в отношении ООО «Юнион Логистик-Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Юнион Логистик-Сервис» в судебном заседании вину общества не признала, пояснив, что выявленные коробки из картона не являются самостоятельным товаром, а использовались в качестве прокладочного материала для сохранности товара. Ценности они не представляют. В сопроводительных документах сведения о них не были заявлены, в связи с чем они не были указаны в ДТ. Предварительный осмотр товара не проводился, так как на это не было согласия собственника.

Заслушав представителя общества, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Юнион Логистик-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Согласно договору на услуги таможенного представителя № от дата ООО «Юнион Логистик-Сервис» заключило договор с ООО «<...>» о декларировании товаров и транспортных средств от имени ООО «<...>».

В соответствии с ДТ № специалистом по таможенному оформлению ООО «Юнион Логистик-Сервис» задекларирован товар, прибывший в адрес ООО «<...>»:

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, ткань, артикул 667010105, товарный знак MW, 50 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, ткань, артикул 667010207, товарный знак MW, 30 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, стекло, артикул 301017005, товарный знак MW, 150 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, стекло, артикул 301017105, товарный знак MW, 150 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, стекло, артикул 301017207, товарный знак MW, 100 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, стекло, артикул 301017307, товарный знак MW, 100 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, стекло, артикул 379018006, товарный знак MW, 100 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, ткань, артикул 667010406, товарный знак MW, 10 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, стекло, артикул 498010277, товарный знак REGENBOGEN, 10 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, стекло, артикул 301017207, товарный знак DEMARKT, 12 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, стекло, артикул 498010736, товарный знак REGENBOGEN, 2 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, стекло, артикул 498010805, товарный знак REGENBOGEN, 2 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, артикул 452011301, товарный знак MW, 30 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, артикул 228013001, товарный знак MW, 53 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, стекло, артикул 498010401, товарный знак REGENBOGEN, 30 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, акрил, артикул 609011006, товарный знак REGENBOGEN, 42 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, акрил, артикул 609011104, товарный знак REGENBOGEN, 50 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, акрил, артикул 496011402, товарный знак REGENBOGEN, 50 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, акрил, артикул 496011501, товарный знак REGENBOGEN, 50 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, стекло, артикул 301016708, товарный знак MW, 3 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде с комплектующими, материал: железо, стекло, артикул 421011506, товарный знак MW, 1 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде, материал: железо, артикул 421012906, товарный знак MW, 3 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 421013708, товарный знак MW, 16 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 421013806, товарный знак MW, 5 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде, материал: железо, артикул 423010103, товарный знак MW, 9 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 319014805, товарный знак DEMARKT, 100 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 319014905, товарный знак DEMARKT, 100 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 306012605, товарный знак DEMARKT, 50 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 256018103, товарный знак DEMARKT, 93 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 267011105, товарный знак DEMARKT, 2 шт.;

- светильник подвесной в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 356016108, товарный знак DEMARKT, 2 шт.;

- светильник настенный в разобранном виде, материал: железо, ткань, артикул 667020301, товарный знак MW, 20 шт.;

- светильник настенный в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 301027401, товарный знак MW, 50 шт.;

- светильник настенный в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 301027501, товарный знак MW, 50 шт.;

- светильник настенный в разобранном виде, материал: железо, ткань, артикул 667020502, товарный знак MW, 10 шт.;

- светильник настенный в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 498021015, товарный знак REGENBOGEN, 2 шт.;

- светильник настенный в разобранном виде, материал: железо, акрил, артикул 496021101, товарный знак REGENBOGEN, 50 шт.;

- светильник настенный в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 421022701, товарный знак MW, 20 шт.;

- светильник настенный в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 421023001, товарный знак MW, 20 шт.;

- светильник настенный в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 421023301, товарный знак MW, 20 шт.;

- светильник настольный в разобранном виде, материал: железо, стекло, артикул 498030915, 3 шт.;

- светильник настольный в разобранном виде, материал: железо, акрил, артикул 496031201, 50 шт.;

- светильник напольный в разобранном виде, материал: железо, акрил, артикул 496041301, 50 шт.

В соответствии с актом таможенного досмотра № от дата. в ходе досмотра было установлено, что помимо заявленного в ДТ товара в адрес ООО «<...>» прибыл незадекларированный товар:

- коробки из гофрированного картона для упаковки светильников, 10 шт.;

- листы из гофрированного картона, предположительно для вставки в упаковочную тару светильников, 30 шт.

Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата., и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «<...>», согласно акту приема-передачи материальных ценностей от дата.

На основании акта помещения материальных ценностей на ответственное хранение от дата. арестованный товар, передан на ответственное хранение на СВХ ООО «<...>».

Согласно заключению эксперта № от дата. предметом административного правонарушения является товар – коробки картонные из пятислойного гофрированного картона, в количестве 40 шт.

Общая рыночная стоимость товара на момент совершения административного правонарушения дата. составила 705 рублей 39 копеек.

Из протокола опроса генерального директора ООО «Юнион Логистик-Сервис» Н. от дата. следует, что сведения в декларацию на товары были внесены сотрудником общества на основании товаросопроводительных документов, предоставленных ООО «<...>». Обнаруженный товар не был заявлен ввиду отсутствия информации в документах о его наличии. Предварительный осмотр товара не проводился. Вину общества в совершении административного правонарушения не признал.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с ч.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование товара, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество и др. сведения, необходимые для декларирования товара.

Согласно ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Правом предварительного осмотра товара ООО «Юнион Логистик-Сервис» не воспользовалось. Доводы представителя о том, что общество действовало в интересах ООО «Карабиан», которое поручения на предварительный осмотр товара не давало, в связи с чем вины общества в нарушении таможенных правил не имеется, является необоснованным. Таможенный представитель при совершении таможенных операций, в силу ст.15 ТК ТС, обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочило его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Также на него возлагаются те же обязанности при декларировании товара, что и на декларанта, и в силу ст.17 ТК ТС, он несет ответственность за несоблюдение требований таможенного законодательства.

Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что ООО «Юнион Логистик-Сервис», являющееся таможенным представителем, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Смягчающих наказание обстоятельств, согласно ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Отягчающим наказание обстоятельством, согласно ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Вместе с тем, имеются основания для прекращения производства по делу ввиду малозначительности.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Предметом административного правонарушения по данному делу являются картонные коробки стоимостью 705 рублей 39 копеек. Хотя в действиях ООО ООО «Юнион Логистик-Сервис», усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, но они не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из обстоятельств дела, количества и стоимости предметов административного правонарушения, а также исходя из их предназначения в процессе перемещения товара, производство по делу подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Административным органом в материалы дела представлены документы, подтверждающие затраты на хранение предметов административного правонарушения в размере 2587 рублей 31 копейка.

В соответствии с ч.3 ст.24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ООО «Юнион Логистик-Сервис», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ввиду малозначительности.

Вещественные доказательства по делу:

- коробки из гофрированного картона для упаковки светильников, 10 шт.;

- листы из гофрированного картона, предположительно для вставки в упаковочную тару светильников, 30 шт.,

находящиеся на СВХ ООО «<...>» (<адрес>), - уничтожить.

Издержки за хранение предметов административного правонарушения в размере 2587 рублей 31 копейка взыскать с ООО «Юнион Логистик-Сервис» в доход федерального бюджета.

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств уплаченных в счет за хранение товара: «Получатель»-Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН–<***>, КПП-773001001, БИК-044501002, ОКТМО-45328000, КБК-15311302991016000130, Счет-40101810800000002901, КТО-10702000, «Банк получателя»-ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ____________