Гражданский кодекс часть 1

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспорт Девелопмент Групп», адрес (место нахождения): <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля Обнинского таможенного поста Калужской таможни, расположенную на СВХ ООО «Фрейт Виладж Калуга Север» (далее - ООО «ФВК Север») по адресу: <адрес> железнодорожным перевозчиком ОАО «РЖД» на железнодорожной платформе в контейнере № доставлена товарная партия различных товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС, перевозимая в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Транзитная декларация), железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Железнодорожная накладная), инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Инвойс).

В Транзитной декларации указано, в том числе: получатель товара - АО «<данные изъяты>», Россия; страна отправления и происхождение товара – Китай; перевозчик товара - ОАО «РЖД»; декларант таможенной процедуры таможенного транзита ООО «Транспорт Девелопмент Групп» (графа 50 Транзитной декларации); таможня отправления - Бурятская таможня, таможенный пост ЖДПП Наушки (10718020); таможня назначения - Калужская таможня, Обнинский таможенный пост (10106050).

Согласно Транзитной декларации ООО «Транспорт Девелопмент Групп» под таможенную процедуру таможенного транзита помещены товары общей стоимостью <данные изъяты> долларов США, весом брутто 12 556,5 кг., количество грузовых мест – 580. По Транзитной декларации были задекларированы следующие товары: товар № «Оборудование для упаковки: запайщик – устройство для запаивания пакетов» вес брутто 483,6 кг. (далее – Товар №); товар № «Вентилятор напольный бытовой» вес брутто 4 566,4 кг. (далее – Товар №); товар № «Звуковые или визуальные сигнализирующие устройства: звонок дверной беспроводной» вес брутто 2 850 кг. (далее – Товар №); товар № «Инструменты ручные: грабли веерные» вес брутто 79,4 кг. (далее – Товар №); товар № «Инструменты ручные: пистолет клепальный ручной» вес брутто 56 кг. (далее – Товар №); товар № «Пакеты полиэтиленовые различных размеров, для упаковки» вес брутто 121,8 кг. (далее – Товар №); товар № «Геодезический прибор: электронный лазерный нивелир» вес брутто 247,6 кг. (далее – Товар №); товар № «Дрель ручная, ударная, со встроенным электрическим двигателем» вес брутто 209 кг. (далее – Товар №); товар № «Инструменты ручные: клещи обжимные для проводов» вес брутто 60,7 кг. (далее – Товар №); товар № «Ручная швабра для влажной уборки полов» вес брутто 96,6 кг. (далее – Товар №); товар № «Лампа маникюрная для сушки маникюрного покрытия» вес брутто 117,9 кг. (далее – Товар №); товар № «Изделия из обработанного природного камня (мрамор)» вес брутто 589,8 кг. (далее – Товар №); товар № «Моноопора из нержавеющей стали» вес брутто 64,9 кг. (далее – Товар №); товар № «Арматура смесительная из недрагоценных металлов для бытового использования в ванных комнатах» вес брутто 137,7 кг. (далее – Товар №); товар № «Пылесос аккумуляторный со встроенным электрическим двигателем» вес брутто 371,7 кг. (далее – Товар №); товар № «Мебель деревянная, бытовая, для взрослых: стол для гостиной» вес брутто 90,4 кг. (далее – Товар №); товар № «Осветительное электрическое оборудование переносное, настольные лампы» вес брутто 795,1 кг. (далее – Товар №); товар № «Приборы оптические - лупа» вес брутто 255 кг. (далее – Товар №); товар № «Станки металлообрабатывающие: аппарат для лазерной резки, гравировки металла» вес брутто 360 кг. (далее – Товар №).

При проведении ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра контейнера № установлено наличие следующих товаров: Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 483,6 кг., фактически 796 кг.) и количество грузовых мест (заявлено 24, фактически 40); Товар № – несоответствие веса брутто (заявлено 56 кг., фактически 69 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 121,8 кг., фактически 1 541 кг.) и количество грузовых мест (заявлено 6, фактически 77); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 247,6 кг., фактически 1 133 кг.) и количество грузовых мест (заявлено 12, фактически 71); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 209 кг., фактически 207 кг.) и количество грузовых мест (заявлено 10, фактически 13); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 96,6 кг., фактически 217 кг.) и количество грузовых мест (заявлено 5, фактически 12); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 117,9 кг., фактически 208 кг.) и количество грузовых мест (заявлено 6, фактически 16); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 64,9 кг., фактически 123 кг.) и количество грузовых мест (заявлено 3, фактически 7); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 137,7 кг., фактически 161 кг.) и количество грузовых мест (заявлено 7, фактически 10); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 371,7 кг., фактически 862 кг.) и количество грузовых мест (заявлено 18, фактически 50); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 90,4 кг., фактически 90 кг.) и количество грузовых мест (заявлено 4, фактически 1); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 795,1 кг., фактически 1 596 кг.) и количество грузовых мест (заявлено 40, фактически 83); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 255 кг., фактически 623 кг.) и количество грузовых мест (заявлено 12, фактически 47); Товар № – несоответствие количество грузовых мест (заявлено 18, фактически 1);

установлены товары, иных наименований, сведения о которых не заявлены товаросопроводительных документах: «Кольцевая лампа LED» 13 грузовых мест, общим весом 149 кг.; «Гитара в ассортименте» 10 грузовых мест, общим весом 142 кг.; «Слесарные приспособления: держатели для инструмента, сверла, тиски» 80 грузовых мест, общим весом 1 595 кг.; «Аппарат для маникюра» 11 грузовых мест, общим весом 113 кг.; «Ручной инструмент (вакуумный насос)» 10 грузовых мест, общим весом 192 кг.; «Очки сварочные» 1 грузовое место, общим весом 6 кг.; «Патчи» для глаз 4 грузовых места, общим весом 78 кг.; «Коврик влаговпитывающий» 7 грузовых мест, общим весом 90 кг.; «Электронное устройство для тренировки собак» 2 грузовых места, общим весом 20 кг.; «Обои самоклеящиеся» 19 грузовых мест, общим весом 495 кг.; «Распылитель для мойки пневматический» 3 грузовых места, общим весом 62 кг.; «Инструмент для подвязки кустов» 5 грузовых мест, общим весом 120 кг.;

Товары: №, №, №, № и № - фактически отсутствуют.

ООО «Транспорт Девелопмент Групп» являясь декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в Транзитной декларации были указаны (заявлены) недостоверные сведения о наименовании товара, весе брутто и количестве грузовых мест фактически помещенных под действие таможенной процедуры путем предоставления недействительного документа (Транзитной декларации).

На основании акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранение ООО «ФВК Север» переданы изъятые товары по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: «Оборудование для упаковки: запайщик – устройство для запаивания пакетов» общим весом 312,4 кг.; «Инструменты ручные: пистолет клепальный ручной» общим весом 13 кг.; «Пакеты полиэтиленовые различных размеров, для упаковки» общим весом 1 419,2 кг.; «Геодезический прибор: электронный лазерный нивелир» общим весом 885,4 кг.; «Ручная швабра для влажной уборки полов» общим весом 120,4 кг.; «Лампа маникюрная для сушки маникюрного покрытия» общим весом 90,1 кг.; «Моноопора из нержавеющей стали» общим весом 58,1 кг.; «Арматура смесительная из недрагоценных металлов для бытового использования в ванных комнатах» общим весом 23,3 кг.; «Пылесос аккумуляторный со встроенным электрическим двигателем» общим весом 490,3 кг.; «Осветительное электрическое оборудование переносное, настольные лампы» общим весом 800,9 кг.; «Приборы оптические - лупа» общим весом 368 кг.; «Кольцевая лампа LED» 13 грузовых мест, общим весом 149 кг.; «Гитара в ассортименте» 10 грузовых мест, общим весом 142 кг.; «Слесарные приспособления: держатели для инструмента, сверла, тиски» 80 грузовых мест, общим весом 1 595 кг.; «Аппарат для маникюра» 11 грузовых мест, общим весом 113 кг.; «Ручной инструмент (вакуумный насос)» 10 грузовых мест, общим весом 192 кг.; «Очки сварочные» 1 грузовое место, общим весом 6 кг.; «Патчи» для глаз 4 грузовых места, общим весом 78 кг.; «Коврик влаговпитывающий» 7 грузовых мест, общим весом 90 кг.; «Электронное устройство для тренировки собак» 2 грузовых места, общим весом 20 кг.; «Обои самоклеящиеся» 19 грузовых мест, общим весом 495 кг.; «Распылитель для мойки пневматический» 3 грузовых места, общим весом 62 кг.; «Инструмент для подвязки кустов» 5 грузовых мест, общим весом 120 кг.

Должностным лицом – заместителем начальника отдела административных расследований Московской таможни ФИО4 по данному факту ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Транспорт Девелопмент Групп» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Законный представитель (защитник) ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.

В соответствии с пп. 4, 6 и 7 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто; о количестве грузовых мест.

При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является ООО «Транспорт Девелопмент Групп» - декларант таможенной процедуры таможенного транзита, фактически осуществивший оформление и подачу транзитной декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (ООО «Транспорт Девелопмент Групп») вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Декларант ООО «Транспорт Девелопмент Групп» имел возможность проверить достоверность информации о наименовании товаров фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, путем сверки сведений фактического соответствия товара товаросопроводительным документам, и целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ООО «Транспорт Девелопмент Групп» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ООО «Транспорт Девелопмент Групп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ; Транзитной декларацией, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Транспорт Девелопмент Групп» (графа 50); копией Железнодорожной накладной; копией Инвойса; копией протокола досмотра от ДД.ММ.ГГГГ и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В материалах дела имеются сведения, о том, что ООО «Транспорт Девелопмент Групп» неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 16 КоАП РФ в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, а именно по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и т.д.).

Поскольку ООО «Транспорт Девелопмент Групп» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ООО «Транспорт Девелопмент Групп» правонарушения малозначительным.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отдела административных расследований Московской таможни ФИО4 в присутствии двух понятых и проведении видеозаписи произвел изъятие вышеуказанного в настоящем постановлении товара.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность, считаю необходимым назначить дополнительное административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Учитывая изложенное, судья назначает ООО «Транспорт Девелопмент Групп» административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Транспорт Девелопмент Групп», адрес (место нахождения): <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: «Оборудование для упаковки: запайщик – устройство для запаивания пакетов» общим весом 312,4 кг.; «Инструменты ручные: пистолет клепальный ручной» общим весом 13 кг.; «Пакеты полиэтиленовые различных размеров, для упаковки» общим весом 1 419,2 кг.; «Геодезический прибор: электронный лазерный нивелир» общим весом 885,4 кг.; «Ручная швабра для влажной уборки полов» общим весом 120,4 кг.; «Лампа маникюрная для сушки маникюрного покрытия» общим весом 90,1 кг.; «Моноопора из нержавеющей стали» общим весом 58,1 кг.; «Арматура смесительная из недрагоценных металлов для бытового использования в ванных комнатах» общим весом 23,3 кг.; «Пылесос аккумуляторный со встроенным электрическим двигателем» общим весом 490,3 кг.; «Осветительное электрическое оборудование переносное, настольные лампы» общим весом 800,9 кг.; «Приборы оптические - лупа» общим весом 368 кг.; «Кольцевая лампа LED» 13 грузовых мест, общим весом 149 кг.; «Гитара в ассортименте» 10 грузовых мест, общим весом 142 кг.; «Слесарные приспособления: держатели для инструмента, сверла, тиски» 80 грузовых мест, общим весом 1 595 кг.; «Аппарат для маникюра» 11 грузовых мест, общим весом 113 кг.; «Ручной инструмент (вакуумный насос)» 10 грузовых мест, общим весом 192 кг.; «Очки сварочные» 1 грузовое место, общим весом 6 кг.; «Патчи» для глаз 4 грузовых места, общим весом 78 кг.; «Коврик влаговпитывающий» 7 грузовых мест, общим весом 90 кг.; «Электронное устройство для тренировки собак» 2 грузовых места, общим весом 20 кг.; «Обои самоклеящиеся» 19 грузовых мест, общим весом 495 кг.; «Распылитель для мойки пневматический» 3 грузовых места, общим весом 62 кг.; «Инструмент для подвязки кустов» 5 грузовых мест, общим весом 120 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата издержек по делу об АП № 10106000-1019/2021, УИН 15310101060001019219.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).