Гражданский кодекс часть 1

Судья Сургутского районного суда ХМАО – Югры Лепилин Владимир Викторович (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Юности, д. 6 а), с участием и.о. директора Шатохина И.А. и защитника по доверенности Дегтярёвой Ю.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица Муниципальное казенное учреждения «Культурно-спортивный комплекс «Барс», расположенного юридический и фактический адрес:

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении представленных ( материалов обследования МКУ «КСК «БАРС» по адресу:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЙ КОМПЛЕКС "БАРС" по адресу: осуществляется оказания услуг спорта: настольный теннис, мини-футбол, бокс, волейбол, кикбоксинг, армреслинг, в том числе для детей. Оказание услуг предусмотрено для детей от 6 лет до 18 лет (мальчики, девочки). В здании имеется четыре спортивных зала и два тренажерных зала.

Согласно экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ, акта инспекции от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ХМАО-Югре в городе Сургуте и Сургутском районе, г. Когалым», выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

1. Отсутствие естественного освещения в 1 спортивном зале является нарушением п. 6.1.12. СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (п.6.1.12. В помещениях для занятий спортом должно быть естественное а лчпг ственное освещение.), п.2.8.1, п.2.8.2 СП 2.4.3648-20«Санитарно эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» ( п.2.8.1. Уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субьектов должны соответствовать гигиеническим нормативам; В игровых, спальнях групповых ячеек, в учебных кабинетах и жилых помещениях обеспечивается наличие естественного бокового, верхнего или двустороннего освещения. Допускается эксплуатация без естественного освещения следующих помещений: помещений для спортивных снарядов (далее - снарядные), умывальных, душевых, туалетов при гимнастическом (или спортивном) зале, душевых и туалетов для персонала, кладовых и складских помещений, радиоузлов, кино- фото- лабораторий, кинозалов, книгохранилищ, бойлерных, насосных водопровода и канализации, камер вентиляционных, камер кондиционирования воздуха. узлов управления и других помещений для установки и управления инженерным и технологическим оборудованием зданий, помещений для хранения и обработки уборочного инвентаря, помещений для хранения и разведения дезинфекционных средств).

2. Не оборудованы при каждом спортивном зале помещения для переодевания раздельно для мальчиков и девочек, туалеты, душевые. Для четырех спортивных залов имеется всего 2 раздевалки, 2 санузла, одна душевая, что является нарушением п. 6.1.9, п. 3.6.3. СП 2.1.3678 - 20 Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (п. 6.1.9. Здания объектов спорта оборудуются необходимым набором вспомогательных помещений для лиц, занимающихся физической культурой и спортом: отдельными раздевалками для мужчин и женщин, оборудованные туалетами и душевыми. Должен быть организован медицинский пункт, комнаты тренеров (инструкторов), помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования, гардеробные, помещений для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов.) п. 3.6.3. Состав помещений физкультурно-спортивных организаций определяется видом спорта. При спортивных и хореографических залах, бассейнах :^орудуют туалеты, душевые, помещения для переодевания раздельно для мальчиков и девочек. Раздевалки оборудуются скамьями и шкафчиками (вешалками), устройствами для сушки волос. Спортивный инвентарь хранится в помещениях снарядных при спортивных залах. Используемые спортивные маты, спортивные ковры, инвентарь и оборудование должны быть покрыты материалами, обеспечивающими их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами).

3. Имеются значительные дефекты покрытия стен, пола (трещины, штукатурка отваливается, краска облупилась, напольное покрытие - не позволяет проводить качественную обработку моющими и дез.средствами, т.к. покрыты коврами; напольное покрытие неустойчиво (доски приподнимаются), что является нарушением п. 2.5. СП 2.4.3648-20«Санитарно эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» п. 6.1.11, п.2.5.3. СП 2.1.3678 - 20 (п.6.1.11. Материалы для внутренней отделки должны быть устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, п. 2.5.3. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую сложную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими)

Согласно акта осмотра объекта от 02.12.2020г. ПСБ МКУ «УКС СР», произведенный на основании письма МКУ КСК «Барс» № от ДД.ММ.ГГГГ. категория технического здания может быть определена как ограниченно-работоспособное состояние, при котором имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания возможны при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций.

4. Отсутствует вентиляция в трёх спортивных залах (механическая вентиляция не предусмотрена, окна расположены высоко, что отсутствует возможности проветривания), что не соответствует требованиям п. 6.1.17. СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» ( п. 6.1.17. Объекты спорта должны быть оборудованы системами отопления и вентиляции.); СП 2.4.3648-20«Санитарно эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п. 2.7.1. Здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. В помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиеническга нормативов. В воздухе не допускается превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, определенных требованиями гигиенических нормативов: п. 2.7.2. Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).

5.В МКУ КСК «БАРС» имеется медицинский кабинет, лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует, что является нарушением п. 6.1.9, п.2.9.1, п.2.9.2. СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (п. 6.1.9. Здания объектов спорта оборудуются необходимым набором вспомогательных помещений для лиц, занимающихся физической культурой и спортом: отдельными раздевалками для мужчин и женщин, оборудованные туалетами и душевыми. Должен быть организован медицинский пункт, комнаты тренеров (инструкторов), помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования, гардеробные, помещений для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов.) 2.9.1. Медицинская помощь в хозяйствующих субъектах осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. 2.9.2. Медицинская деятельность в хозяйствующих субъектах осуществляется самостоятельно (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения) или медицинской организацией.

Представитель юридического лица МКУ «Культурно-спортивный комплекс «Барс» и.о. директора Шатохин И.А. вину признала частично и пояснил, что из-за отсутствия финансирования ремонт в здании не проводился.

Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-5); экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8); актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11); актом осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ и фотографиями (л.д.12-16); протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном приостановлении деятельности объекта (л.д.17-220); выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-33).

Указанные доказательства оцениваются судом в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях юридического лица МКУ «Культурно-спортивный комплекс «Барс»

состава вменяемого административного правонарушения.

Статьёй 6.4. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что юридическое лицо МКУ «Культурно-спортивный комплекс «Барс» нарушило п. ДД.ММ.ГГГГ., п.2.8.1, п.2.8.2 п. 6.1.9, п. 3.6.3., п. 2.5., п. ДД.ММ.ГГГГ,

п. 2.7.1., п. 2.7.2., п.2.9.1, п.2.9.2. СП ДД.ММ.ГГГГ - 20 "Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

При таких данных судья квалифицирует действия юридического лица Муниципального казенного учреждения «Культурно-спортивный комплекс «Барс» по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловное прекращение производства по делу, недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, не установлено.

Обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, перечисленных в статье 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих возможность рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения; не принятые юридическим лицом все меры, направленные на устранение допущенных нарушений; имущественное и финансовое положение юридического лица; отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения выразившееся в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания расположенного по адресу: которые создают угрозу для здоровья и жизни людей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Муниципальное казенное учреждение «Культурно-спортивный комплекс «Барс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 (десять) суток, состоящей в запрете эксплуатации на указанный срок здания по оказанию услуг спорта «Культурно-спортивный комплекс «Барс» расположенного по адресу:

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок приостановления деятельности время временного приостановления деятельности «Культурно-спортивный комплекс «Барс» расположенного по адресу:

Наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что на основании ч. 3 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства юридического лица может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда ХМАО–Югры в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления через Сургутский районный суд.

Судья Сургутского районного суда: подпись. псь В.В.Лепилин

Копия постановления верна:

Судья Сургутского районного суда В.В.Лепилин