ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-690/2019250029-01-2019-001539-61 от 12.04.2019 Уссурийского районного суда (Приморский край)

Дело №5-690/2019 25RS0029-01-2019-001539-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 12 апреля 2019 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного делаXXXX но ч. 3 ст. 16.1 КоАП России в отношении Автотранспортной компании «Хуа Юй», адрес: XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ на территорию т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, прибыло транспортное средство государственный регистрационный номер XXXX, полуприцеп XXXX под управлением водителя - гражданина КНР Ху Вэйбо (HU WEIBO). От имени перевозчика - АК «Хуа Юй», данным гражданином было подано уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза путём предоставления товаросопроводительных документов на товары, а именно, международной товаротранспортной накладной (далее по тексту - ТТН CMR XXXX от ДД.ММ.ГГ, а также отгрузочной спецификации на товары XXXXс ДД.ММ.ГГ. На этапе уведомления о прибытии товаров указанная ТТН была зарегистрирована под номером XXXX.

В представленных документах были заявлены сведет о товарах 8-ми наименований в общем количестве 3 249 грузовых мест, общим весом брутто 29939,04 кг.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что фактически грузовом отделении находятся товары 8 наименований в количестве 3249 грузовых мест, общим весом брутто 30 087,95 кг. При этом общий вес брутто товара XXXX - «Корни топинамбура консервированные» составил 7 416,15 кг, что превышает заявленные в товаросопроводительных документах сведения на 292,61 кг. Общий вес брутто всей партии 8 товаров превысил заявленный в товаросопроводительных документах на 148,91 кг.

Таким образом, установлено, что АК «Хуа Юй» перемещает товар XXXX – «Корни топинамбура консервированные» весом брутто на 292,61 кг, чем было заявлено в товаросопроводительных документах при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Таким образом, АК «Хуа Юй» при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товаров (в килограммах), что является нарушением требований ст.ст. 88, 89 ТК ЕАЭС.

В отношении товаров, явившихся предметами административного правонарушения -корней топинамбура консервированных в количестве 40 картонных коробок зеленого цвета с надписью «XIMIYINTIAO» и иероглифами, содержащими 800 индивидуальных упаковок, общим весом брутто 292,61 кг, была применена мера обеспечения производства по делу об АП в виде изъятия вещей и документов. Товары были переданы на ответственное хранение на склад ООО «Полтавский терминал», расположенный по адресу: XXXX.

Представитель АК «Хуа Юй» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 ст.92 ТК ЕАЭС предусмотрено, что для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено настоящем Кодексом.

Согласно пп.4 п.1 ст.89 Таможенного кодекса ЕАЭС перевозчик при международной перевозке железнодорожным транспортом представляет таможенному органу следующие документы и сведения: транспортные (перевозочные) документы; передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав; документ, содержащий сведения о припасах; документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; сведения о: отправителе и получателе товаров (наименование и адреса); станции отправления и станции назначения товаров (наименования); количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименование и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой не менее чем на уровне первых шести знаков; весе брутто товаров (в килограммах); идентификационных номерах контейнеров.

При этом в соответствии с подп.15 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под коммерческим документами понимаются счёт - фактура (инвойс), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы и другие документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а под транспортными документами понимаются накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающих их при такой перевозке.

Таким образом, об убытии перевозчик сообщает путём представления, не только транспортных документов (ТТН), но и коммерческих (инвойс, отгрузочная спецификации) и данные документы должны быть действительными, то есть должны относиться к фактически перемещаемым товарам (примечание 2 к ст.16.1 КоАП РФ).

Представляя вышеперечисленные документы, перевозчик сообщает таможенному органу сведения о наименовании вывозимых товаров, об их коде согласно ТН ВЭД на уровне первых четырех знаков, о количестве грузовых мест, а также о весе брутто товаров.

Согласно п.26 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно представленной ТД, МТТН перевозчиком товаров является АК АК «Хуа Юй»

Частью 3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно примечанию 2 к ст.16.1 КоАП РФ для целей применения главы 16 названного Кодекса под недействительными документами понимаются, в частности, документы, содержащие недостоверные сведения.

29.05.2018г. на территорию т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, прибыло транспортное средство государственный регистрационный номер СА8138, полуприцеп СК878 под управлением водителя - гражданина КНР Ци Цзюньвэнь (Q1 JUNWEN). От имени перевозчика - АК «Донг Биен Тайян», данным гражданином было подано уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путём предоставления товаросопроводительных документов на товары, а именно, международной товаротранспортной накладной CMR №AG8138290518 от 29.05.2018г, а также отгрузочной спецификации на товары №AG8138290518 от 29.05.2018г. В представленных документах были заявлены сведения о товарах 3-х наименований в общем количестве 2926 грузовых мест, общим весом брутто 29000 кг.

В результате таможенного досмотра, проведенного в период с 30.05.2018г. по 31.05.2018г., установлено, что фактически в грузовом отделении находятся товары 3-х наименований в общем количестве 2547 грузовых мест, общим весом брутто 28814,5 кг. При этом товара № 1 - морковь столовая свежая, фактически было загружено в количестве 1798 грузовых мест, общим весом брутто 16128,3 кг, что меньше заявленных сведений в товаросопроводительных документах на 535 мест и вес брутто на 4871,7 кг, а товара №3 - капуста белокочанная свежая, фактически загружено в количестве 250 грузовых мест, общим весом брутто 7952,2 кг, что превышает заявленные сведения в товаросопроводительных документах на 157 мест и вес брутто на 4952,2 кг.

Таким образом, установлено, что АК «Донг Биен Тайян» перемещает товар №3 - капуста белокочанная свежая, на 157 грузовых мест и весом брутто 4952,2 кг больше, чем было заявлено в товаросопроводительных документах при убытии с таможенной территории ЕАЭС, и сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товаров, путем предоставления недействительных документов, что является нарушением требований ст.ст.89, 92 ТК ЕАЭС.

Фактические обстоятельства дела и вина АК «Хуа Юй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГ; копией международной ТТН №XXXX от ДД.ММ.ГГ; копией отгрузочной спецификации XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; актом таможенного досмотраXXXX; письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля Ху Вэйбо от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Автотранспортную компанию «Хуа Юй» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- часть товара №1. Корни топинамбура консервированные - 40 коробок картонных зеленого цвета с надписью «XIMIYINTAO» и иероглифами, нанесенными типографским способом, содержащие 800 упаковок, общим весом брутто 292,61 кг,

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на склад ООО «Полтавский терминал», расположенном по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Внукова