Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО5, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

11.11.2021 г. в 10 часов 00 минут в кабинете №1 отделения по вопросам миграции отдела полиции №3 (дислокация п. Каменоломни) Межмуниципального управлении МВД России Новочеркасское», расположенном но адресу <...> но результатам проведенного административного исследования, установлен факт допуска Индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО5 ИНН <***> ОГРНИП <***> к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Украина, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без патента на работу на территории РФ, а именно 14.10.2021 года по адресу: Ростовская область Октябрьский район и. Новозарянский, ул. Транспортная д. 4, установлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Украина, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве «подсобный рабочий» (производил покраску металлоконструкций), тем самым Индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО5 ИНН <***> ОГРНИП <***>, нарушил норму ст. 13,13.3 ФЗ-115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП ФИО5 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ признал, просил учесть, что в настоящее время правонарушение устранено, не причинило наступление значительных последствий.

Выслушав директора ФИО5, защитника – Двоеносову Н.Ю., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что в действиях ИП «ФИО5», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами:

- протоколом № 487 об административном правонарушении от 11.11.2021 года, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ (л.д. 2);

- свидетельством о постановке на налоговый учет от 03.09.2001 года ФИО5(л.д. 31);

- выпиской из ЕГРЮЛ от 29.11.2021г. о включении ИП ФИО5 в реестр юридических лиц КФХ с 30.03.2005г. (л.д.21-28);

- письменными объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО3ФИО4, ФИО5 (л.д.9-14);

- протоколом осмотра места происшествия от 21.10.2021г., в которым указано, что по адресу <...> находится участок 2 9000 кв.м, на котором расположено зернохранилище, складские помещения, 3 бытовки, весовая для грузовых автомобилей, дорожное полотно из щеьня, вся территория горожена забором из металлических конструкций. На территории также имеется сельскохозяйственная техника, которая принадлежит ФИО5, в количестве 8 единиц, По данному адресу находились ФИО5, и ФИО3, установлено, что он осуществлял трудовую деятельность в п. Новозанский у ИП ФИО5 в должности разнорабочего, и является гражданином Республики Украина. С приложением фототаблицы (л.д.15-20);

- копией постановления об административном правонарушении Ростовской области от 22.02.2019г. о признании гр. Украины ФИО3 виновным совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначении наказания виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, вступило в законную силу (л.д.30).

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований.

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства по делу, дав им анализ и оценку, суд считает, что юридическим лицом ИП «ФИО5» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с примечанием ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП «ФИО5» принятие мер к устранению, допущенных нарушений до вынесения постановления по делу.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП «ФИО5», судом не установлено.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

Исключительных обстоятельств, дающих возможность считать совершенное административное правонарушение малозначительным, как и оснований для освобождения ИП «ФИО5» от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает, что юридическим лицом ИП «ФИО5» нарушен Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО5 признает вину, раскаивается, предпринял меры к устранению нарушений федерального закона, суд также учитывает материальное положение общества и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что будет достигнута предусмотренная ст. 3.1 КоАП РФ цель предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ИП «ФИО5» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности юридического лица ИП «ФИО5», расположенном по адресу: адрес: <...> на срок 30 суток, то есть до 16 января 2022 года, запретив доступ на территорию осуществления деятельности ИП (КФХ) «ФИО5» всех лиц, кроме лиц, осуществляющих мероприятия по охране и эксплуатации.

Срок административного приостановления деятельности ИП «ФИО5», исчислять с 17 декабря 2021 года.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить право на досрочное прекращение исполнения административного наказания в соответствии со ст.3.12 ч.3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток.

Судья Е.<адрес>