Гражданский кодекс часть 1

Федеральный судья Балашихинского городского суда <адрес> Буянтуева Т.В., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТРИУМФ», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 06 часов 30 минут должностными лицами УФМС России по <адрес> проведена выездная внеплановая проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, где выявлена гражданка Социалистической Республики ФИО2 Хау, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи на территории производственно-складских помещений по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушила п. 4, 4.2 ст. 13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». В ходе проверки, разрешение на привлечение и использование иностранных работников не представлено.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права HAN 0672025 от ДД.ММ.ГГГГ, HAN 0672024 от ДД.ММ.ГГГГ, и HAN 0672023 от ДД.ММ.ГГГГ год собственником нежилого здания- автогаража, общей площадью 998 кв.м. инв. №, лит. В, нежилого здания- автопарк на 60 мест, общей площадью по внутреннему обмеру 5053,10 кв.м. инв. №, лит. М, Ml, нежилого здания- проходная, общей площадью 231,20 кв.м. инв. №, лит. Б по адресу: <адрес>, Малодубенский с.о., д. Малая Дубна является гражданка РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, ООО «ТРИУМФ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно в <адрес>, иностранного гражданина, при отсутствии у организации разрешения на привлечение и использование иностранных работников, которое необходимо в соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

По результатам административного расследования Межрайонным отделом контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по МО был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

ООО «ТРИУМФ» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п. 7 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу иностранному гражданину оформляется Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции в течение 10 рабочих дней, со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдачи ему данного разрешения.

В силу положений статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В пункте примечания к статье 18.15 КоАП РФ имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

На основании ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ООО "ТРИУМФ" приняло на правах аренды нежилые здания «автогараж», «автопарк на 60 мест», расположенные по адресу: д. Малая Дубна, <адрес>, площадью 998 и 5053.1 кв. м. соответственно. В адрес УФМС России по <адрес> от генерального директора ООО "ТРИУМФ" ФИО3 предоставлено письмо, согласно которого ООО "ТРИУМФ" подтверждает наличие договорных отношений с ФИО1, а также поясняет, что выявленные иностранные граждане Социалистической Республики Вьетнам являются сотрудниками ООО "ТРИУМФ".

Согласно сведения ОВТМ УФМС России по МО, ООО "ТРИУМФ" разрешение на использование иностранной рабочей силы, не получало.

По результатам установлено, что юридическое лицо ООО "ТРИУМФ" в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности в качестве швеи на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, гражданку Социалистической Республики ФИО2 Хау при отсутствии у организации разрешения на привлечение и использование иностранных работников, которое необходимо в соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». Тем самым ООО "ТРИУМФ" являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение предусмотренное, ч. 2 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Учитывая место совершения административного правонарушения (<адрес>), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Кроме того, виновность ООО "ТРИУМФ" подтверждается следующими письменными доказательствами: распоряжением УФМС России по <адрес> о проведении проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, протоколом осмотра территории и помещений, постановлением суда о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, объяснениями гражданина Социалистической Республики ФИО2 Хау, справкой АС ЦБДУИГ, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО "ТРИУМФ" состоит на учете в качестве юридического лица, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "ТРИУМФ" по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Совокупность указанных доказательств суд полагает достаточной для признания ООО "ТРИУМФ" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении административного наказания ООО "ТРИУМФ" учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, в связи с чем, суд полагает, что цель административного наказания для ООО "ТРИУМФ" может быть достигнута только посредством административного приостановления деятельности в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТРИУМФ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес> - сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.В. Буянтуева