Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А., при секретаре Кательницкой Е.В., с участием уполномоченного отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении №...... в отношении ООО «НЕ-БО» по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «НЕ-БО» совершило административно-наказуемое деяние – представление декларантом при таможенном декларировании товаров недействительный документ, если такой документ мог послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, при следующих обстоятельствах.

05.02.2014 г. ООО «НЕ-БО» и компания «......» (Турция), заключили внешнеэкономический контракт № 5 купли-продажи товаров, в количестве, указанном в счетах на поставку и оплату товаров по ценам, указанным в спецификации товара, являющейся неотъемлемой частью контракта.

31.08.2014 г. в соответствии со ст. 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), декларантом ООО «НЕ-БО» С.В. на основании доверенности № 7 от 22.11.2013 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее – ОТОиТК) Геленджикского таможенного поста Новороссийской таможни посредством электронной формы декларирования была подана ДТ № ...... на товар № 1 «виноград свежий сорт «SULTANIYE» урожай 2014 года, упакован в 16200 пластмассовых ящиков, расположенных на 180 паллетах, весом брутто 171 830 кг, весом нетто 163 740 кг, изготовитель: «......» (Турция), товарный знак «H.K.S. TAR».

В целях подтверждения соблюдения запретов и (или) ограничений, установленных в отношении указанного товара, ООО «НЕ-БО» в таможенный орган была представлена декларация о соответствии ТС N RU Д-TR.АЮ50.В.01260 от 31.05.2014, в соответствии с которой заявителем - ООО «НЕ-БО» подтверждается, что товар «виноград столовый свежий, серийный выпуск по контракту № 5 от 05.02.2014, изготовитель: «......» (Турция), соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а также технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

В результате таможенного досмотра вышеуказанного товара (акт таможенного досмотра № ......), проведенного главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Геленджикского таможенного поста Новороссийской таможни А.В. в присутствии представителя грузополучателя – экспедитора ООО «НЕ-БО» В.А. было установлено, что на части товара (263 пластиковых ящиках, расположенных под крышками паллет и на некоторых ящиках по краям паллет) отсутствует маркировка, содержащая сведения о товара. Кроме того, на 1 ящике имелась маркировка, содержащая сведения об ином изготовителе и импортере товара.

В связи с чем, отделением торговых ограничений и экспортного контроля таможни (далее - ОТОиЭК таможни) сделан вывод о том, что маркировка части товара, заявленного по ДТ № ...... (264 ящиков), не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 (ч.4.1, 4.2, 4.8, 4.12 ст. 4), что не позволяет идентифицировать данный товар с представленной при декларировании декларацией о соответствии ТС N RU Д-TR.АЮ50.В.01260 от 31.05.2014, в связи с чем, ограничения (в части соблюдения мер технического регулирования) по части товара №1, заявленного по ДТ №...... (264 ящиков), не соблюдены (служебная записка ОТОиЭК таможни от 05.09.2014 № 26-27/933).

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при применении данного технического регламента должны учитываться требования к пищевой продукции в части ее маркировки, установленные соответствующими техническими регламентами Таможенного союза.

Предусмотренная п. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 4.8 ст. 4 технического регламента таможенного союза ТР ТС № 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», информация о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции указывается в маркировке пищевой продукции независимо от производства пищевой продукции на территории государств - членов Таможенного союза или поставляемой из третьих стран. Место нахождения изготовителя пищевой продукции определяется местом государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя. При этом следует использовать официально зарегистрированное наименование и место нахождения (адрес, включая страну) изготовителя. При несовпадении с адресом изготовителя также указывают адрес(а) производств(а) и лица, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей (приобретателей) на ее территории (при наличии). Кроме того, в маркировке пищевой продукции, поставляемой из третьих стран, указывается наименование и место нахождения импортера.

В соответствии с ч. 4.12 ст. 4 технического регламента таможенного союза ТР ТС № 022/2011, маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения. При этом сведения о товарах должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, удаление которой с потребительской упаковки затруднено.

В соответствии со ст. 3 ТР ТС 022/2011, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки данному техническому регламенту Таможенного союза.

На основании изложенного, 02.09.2014 таможенным органом было отказано в выпуске вышеуказанного товара в свободное обращение в соответствии с п. 2 ст. 201 Таможенного кодекса Таможенного союза, в связи с несоблюдением установленных запретов и ограничений (на части товара отсутствует маркировка).

Поскольку декларация о соответствии ТС N RU Д-TR.АЮ50.В.01260 от 31.05.2014, представленная в таможенный орган при декларировании товара «виноград свежий» по ДТ № ...... действует только в отношении товара, указанного в ней, и маркировка которого соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», данный документ не подтверждает соблюдение установленных ограничений в отношении части товара, заявленного по ДТ № ...... (264 ящика), т.к. относится к другому товару, маркировка которого соответствует требованиям указанного технического регламента, в связи с чем является недействительным документом.

Согласно декларации о соответствии ТС N RU Д-TR.АЮ50.В.01260 от 31.05.2014, заявителем, на котором лежит обязанность по обеспечению соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и ответственность за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов, является ООО «НЕ-БО».

Таким образом, ООО «НЕ-БО» при декларировании товара «виноград свежий» по ДТ № ...... в таможенный орган был представлен недействительный документ - декларация о соответствии ТС N RU Д-TR.АЮ50.В.01260 от 31.05.2014, послуживший основанием для несоблюдения ограничений, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, а также техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

09.09.2014 г. по данному факту уполномоченной по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни Е.А. в отношении ООО «НЕ-БО» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №...... по ч.3 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель Новороссийской таможни уполномоченный отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ООО «НЕ-БО» при декларировании товара «виноград свежий» по ДТ № ...... в таможенный орган был представлен недействительный документ - декларация о соответствии ТС N RU Д-TR.АЮ50.В.01260 от 31.05.2014, послуживший основанием для несоблюдения ограничений, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, а также техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 16.2 КоАП России. Просил признать ООО «НЕ-БО» виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в соответствии с санкцией ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «НЕ-БО» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении от 05.11.2014 г. представитель ООО «НЕ-БО» генеральный директор ООО «НЕ-БО» просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «НЕ-БО».

Выслушав уполномоченного отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Часть 1 статьи 180 ТК ТС гласит, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Из материалов дела установлено, что 05.02.2014 ООО «НЕ-БО» и компания «......» (Турция), заключили внешнеэкономический контракт № 5 купли-продажи товаров, в количестве, указанном в счетах на поставку и оплату товаров по ценам, указанным в спецификации товара, являющейся неотъемлемой частью контракта.

31.08.2014 в соответствии со ст. 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), декларантом ООО «НЕ-БО» С.В. на основании доверенности № 7 от 22.11.2013 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее – ОТОиТК) Геленджикского таможенного поста Новороссийской таможни посредством электронной формы декларирования была подана ДТ № ...... на товар № 1 «виноград свежий сорт «SULTANIYE» урожай 2014 года, упакован в 16200 пластмассовых ящиков, расположенных на 180 паллетах, весом брутто 171 830 кг, весом нетто 163 740 кг, изготовитель: «......» (Турция), товарный знак «H.K.S. TAR».

В соответствии c ч. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с пп. 8 ст. 4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с Решением Комиссии таможенного союза № 319 от 18.06.2010 «О техническом регулировании в таможенном союзе», подача таможенной декларации на продукцию (товары) должна сопровождаться представлением таможенному органу одного из документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений (документы о соответствии).

В связи с чем, отделением торговых ограничений и экспортного контроля таможни (далее - ОТОиЭК таможни) сделан вывод о том, что маркировка части товара, заявленного по ДТ № ...... (264 ящиков), не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 (ч. 4.1, 4.2, 4.8, 4.12 ст. 4), что не позволяет идентифицировать данный товар с представленной при декларировании декларацией о соответствии ТС N RU Д-TR.АЮ50.В.01260 от 31.05.2014, в связи с чем, ограничения (в части соблюдения мер технического регулирования) по части товара № 1, заявленного по ДТ № ...... (264 ящиков), не соблюдены (служебная записка ОТОиЭК таможни от 05.09.2014 № 26-27/933).

В соответствии с п. 1 ч. 4.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование, состав, количество, дату изготовления, срок годности, условия хранения пищевой продукции; наименование и место нахождения изготовителя, а также организации-импортера; рекомендации и (или) ограничения по использованию пищевой продукции; показатели пищевой ценности; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с ГМО; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Предусмотренная п. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам, в том числе относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 195 Таможенного кодекса Таможенного союза, предоставление документа (декларации о соответствии), подтверждающего соблюдение ограничений, установленных ТК ТС и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза, является одним из условий выпуска товара.

В соответствии со ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа

В соответствии со ст. 189 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, представление недействительных документов.

Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», подтверждение соответствия продукции на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. При этом одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции является принятие декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия).

В соответствии со ст. 24 указанного Федерального закона, при декларировании соответствия заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. Оформленная заявителем в соответствии декларация о соответствии подлежит регистрации в электронной форме в едином реестре деклараций о соответствии в уведомительном порядке в течение трех дней со дня ее принятия.

В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона, при обязательном подтверждении соответствия заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия.

В соответствии со ст. 29 указанного Федерального закона, для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП России, является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в представлении при декларировании товаров недействительного документа, который послужил или мог послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Субъектом данного правонарушения является лицо, представившее при декларировании товаров недействительный документ с целью подтверждения соблюдения запретов и ограничений, в данном случае субъектом является ООО «НЕ-БО», представившее в таможенный орган при декларировании товаров по ДТ № ...... недействительный документ (декларацию о соответствии ТС N RU Д-TR.АЮ50.В.01260 от 31.05.2014), послуживший основанием для несоблюдения установленных ограничений.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «НЕ-БО» выражается в том, что у общества имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры. Так, общество имело возможность посредством своих представителей в порту отправления проконтролировать наличие и соответствие маркировки на товаре, подлежащем отправке в адрес ООО «НЕ-БО», либо воспользовавшись декларированием в обычном режиме провести предварительный осмотр товаров по прибытии в порт Геленджик и установить несоответствие и отсутствие маркировки на упаковке товара, привести маркировку в соответствие с требованиями технического регламента, после чего своевременно получить разрешительный документ, надлежащим образом подтверждающий соблюдение установленных требований к пищевой продукции.

Факт совершения ООО «НЕ-БО» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.10.2014 г.; внешнеэкономическим контрактом № 5 от 05.02.2014, инвойсом № ...... от 29.08.2014, коносаментом № 04 от 30.08.2014, в соответствии с которыми на таможенную территорию Таможенного союза в адрес ООО «НЕ-БО» на т/х «TUNA 1» прибыл товар «виноград свежий», заявленный по ДТ № ......; предварительной таможенной декларацией (ДТ) № ......, поданной ООО «НЕ-БО» в целях помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товара № 1 «виноград свежий сорт «SULTANIYE» урожай 2014 года, упакован в 16200 пластмассовых ящиков, расположенных на 180 паллетах, весом брутто 171 830 кг, весом нетто 163 740 кг, изготовитель: «......» (Турция), товарный знак «H.K.S. TAR», отказанного в выпуске по причине непредставления надлежащего документа, подтверждающего соблюдение установленных запретов, ограничений, необходимый для выпуска товара в свободное обращение»; ДО-1 № ......, в соответствии с которым товар «виноград свежий», прибывший в адрес ООО «НЕ-БО» по коносаменту № 04 от 30.08.2014, был выгружен с борта т/х «......» и помещен на временное хранение в ЗТК ЗАО «......» 01.09.2014; декларацией о соответствии ТС N RU Д-TR.АЮ50.В.01260 от 31.05.2014, в соответствии с которой заявителем - ООО «НЕ-БО» подтверждается, что товар «виноград столовый свежий, серийный выпуск по контракту № 5 от 05.02.2014, изготовитель: «......» (Турция), соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а также технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; актом таможенного досмотра № ......, согласно которого в результате таможенного досмотра товара «виноград свежий», заявленного по ДТ № ......, было установлено, что на части товара (263 пластиковых ящиках, расположенных под крышками паллет и на некоторых ящиках по краям паллет) отсутствует маркировка, содержащая сведения о товара, а также на 1 ящике имеется маркировка, содержащая сведения об ином изготовителе и импортере товара;

- заключением ОТОиЭК таможни (служебная записка от 05.09.2014 № 26-27/933) в соответствии с которым в отношении части товара (264 ящика), заявленного по ДТ № ......, запреты и ограничения (в части соблюдения мер технического регулирования) с представлением декларации о соответствии ТС N RU Д-TR.АЮ50.В.01260 от 31.05.2014 не соблюдены; протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО2, старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Геленджикского таможенного поста Новороссийской таможни, проживающей по адресу: ......, г. ......, ул. ......, которая пояснила следующее: данную должность она занимает с 01.07.2013. В ее должностные обязанности входит документальный контроль деклараций на товары, проверка соблюдения условий выпуска товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. ДТ № ...... была подана менеджеров ВЭД ООО «НЕ-БО» С.В.. В качестве документа, подтверждающего соблюдение установленных запретов и (или) ограничений им была представлена декларации о соответствии ТС N RU Д-TR.АЮ50.В.01260 от 31.05.2014. Прием, регистрация и документальный контроль указанной декларации на товары осуществлялся О.А. решение о проведении таможенного досмотра вышеуказанных товаров было принято на основании профиля риска № ....... В выпуске товаров, заявленных по ДТ №...... было отказано 02.09.2014, в соответствии с п. 2 ст. 201 Таможенного кодекса Таможенного союза в связи с отсутствием на части товара маркировки, предусмотренной техническим регламентом таможенного союза ТР ТС 022/2011. Данное решение было принято главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Геленджикского таможенного поста Новороссийской таможни В.В., при согласовании с отделением торговых ограничений и экспортного контроля Новороссийской таможни;

- протоколом опроса в качестве свидетеля А.В., главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Геленджикского таможенного поста Новороссийской таможни, проживающего по адресу: ......, г. ......, ул. ......, д. ......, кв. ......, который пояснил следующее: данную должность он занимает с декабря 2011 года. В его должностные обязанности входит проведение форм таможенного контроля (таможенный осмотр, досмотр, наблюдение) товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в регионе деятельности Геленджикского таможенного поста Новороссийской таможни. В период с 21 ч. 40 мин. 01.09.2014 до 08 ч. 30 мин. 02.09.2014 им в присутствии экспедитора ООО «НЕ-БО» В.А. был проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра товара «виноград свежий», прибывшего на т/х «......» по коносаменту № 04 от 30.08.2014 в адрес ООО «НЕ-БО», заявленного по ДТ № ....... В соответствии с поручением на досмотр № ...... объем досмотра был установлен 10 %. Затем, объем таможенного досмотра был увеличен до 100 % с полным взвешиванием, пересчетом и вскрытием всех грузовых мест. В результате таможенного досмотра превышения грузовых мест, а также весовых характеристик товара установлено не было. Вместе с тем, было установлено, что на части товара (263 пластиковых ящиках, расположенных под крышками паллет и на некоторых ящиках по краям паллет) отсутствует маркировка, содержащая сведения о товаре. Кроме того, на 1 ящике имелась маркировка, содержащая сведения об ином изготовителе и импортере товара. В ходе таможенного досмотра со стороны представителя грузополучателя – экспедитора ООО «НЕ-БО» В.А. замечаний относительно используемого весового оборудования, а также метода определения фактического веса товаров, не поступало. По окончании проведенного таможенного досмотра вышеуказанных товаров А.В. был составлен акт таможенного досмотра № ......, в котором в подтверждении указанных в нем сведений поставил свои подписи В.А. Второй экземпляр акта таможенного досмотра был выдан ему на руки 02.09.2014 в 11 ч. 50 мин., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административных правонарушений, что подтверждается административной сводкой.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости наложения на ООО «НЕ-БО» административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «НЕ-БО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты платежного документа по оплате штрафа: наименование получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); наименование банка получ.: ОПЕРУ-1 Банка России, <...>; р/сч <***>; БИК: 044501002; ИНН: <***>; КПП: 773001001; ОКАТО: 45268595000; назначение платежа: «Новороссийская таможня; код: 10317000, код бюджетной классификации 15311604000016000140 оплата штрафа по постановлению».

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Спорчич О.А.