Гражданский кодекс часть 1

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Егоров Н.П., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший от начальника отдела УФМС России по <***> в отношении ФИО1,<чч> года рождения, уроженца <***>, гражданина Республики Украины, имеющего среднее техническое образование, холостого, военнообязанного, неработающего, проживающего без определенного места жительства на территории <***> и зарегистрированного по адресу: <***>; судимого,

УСТАНОВИЛ:

<чч> в 12.00 часов при обращении граждан в отдел <***> по адресу: <***>, выявлен гражданин Республики Украины ФИО1, <чч> года рождения, который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (отсутствует паспорт, миграционная карта), а также уклонился от выезда с территории Российской Федерации по окончанию определенного срока временного пребывания, чем нарушил норму п. 9 ст.13.3, ст.5 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

<чч> ст.инспектором по ОП ОИК УФМС России по <***> в отношении ФИО1 о допущении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен протокол об административном правонарушении №, который <чч> по подведомственности передан на рассмотрение в Новочеркасский городской суд <***>.

В ходе рассмотрения указанного протокола в судебном заседании установлено, что ФИО1 допущено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета иностранных граждан.

Вина гражданина ФИО1 подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № от <чч>, - объяснением ФИО1, который подтвердил, что является гражданином Республики Украина, в г. Новочеркасске проживал без регистрации, и другими документами.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком он владеет хорошо и в услугах переводчика не нуждается, и показал, что в 2001 году прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства. Работал на стройках электриком. В 2001 году потерял паспорт гражданина Украины и документы не восстановил по настоящее время. С 2001 по 2004 года отбывал наказание в <***> по ч.2 ст.161 УК РФ. С сентября 2011 года проживал в <***>, сожительствовал с К. В настоящее время прибывает на территории Российской Федерации без документов и незаконно. Родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией РФ, международными договорами РФ и Федеральным законом от <чч> N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в ред. Федерального закона от <чч> N 118-ФЗ). Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, выданную соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ за пределами территории РФ либо органом внутренних дел или МИД России, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и Согласно ст.25 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" основанием для оформления въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства является письменное обращение (лично или через представителя) в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ. В случае если иностранные граждане или лица без гражданства намерены въехать в Российскую Федерацию по приглашению российского физического или юридического лица, порядок оформления такого приглашения устанавливается Правительством РФ. Основанием для оформления въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства является также надлежащим образом оформленный договор о туристической поездке.

В случае если иностранные граждане или лица без гражданства намерены въехать в Российскую Федерацию по приглашению гражданина Российской Федерации с целью встречи со своими родственниками или знакомыми, приглашение оформляется ОВД на основании его письменного заявления. Данное правонарушение квалифицируется в момент нарушения режима пребывания иностранных физических лиц в Российской Федерации, а также правил транзитного проезда через территорию РФ. По смыслу статьи в качестве субъектов данного административного правонарушения рассматриваются все иностранные физические лица, допустившие предусмотренные этой статьей нарушения: наряду с иностранными гражданами и лицами без гражданства, субъектами данного административного правонарушения могут быть также лица с двойным гражданством и подданные монархий.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1, который должным образом не оформил документы, позволяющие ему проживать на территории РФ, квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, соответствие со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 не имеет регистрации на территории Российской Федерации, нигде не работает и как следствие не имеет денежных средств к существованию, суд считает целесообразным применить к нему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО1,<чч> года рождения, уроженца с. В.<***> Республики Украина, гражданина Республики Украины, имеющего среднее техническое образование, холостого, военнообязанного, неработающего, проживающего без определенного места жительства на территории <***> и зарегистрированного по адресу: <***>; судимого, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Гражданина ФИО1,<чч> года рождения, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублейс административным выдворениемза пределы Российской Федерации, с помещением в государственное казенное учреждение <***> «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации», расположенного по адресу: <***>.

Исполнение постановления поручить начальнику Новочеркасского городского отдела УФССП России по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области.

Судья Н.П. Егоров