Гражданский кодекс часть 1

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Пересекина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кинг Лион Тула»,

установил:

ООО «Кинг Лион Тула» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при следующих обстоятельствахДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в ходе проведения административного расследования в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кинг Лион Тула», расположенного по адресу: <адрес> установлено, что Обществом нарушены санитарно-эпидемиологические требования при производстве пищевых продуктов, а именно: Обществом с ограниченной ответственностью «Кинг Лион Тула» допускается производство макаронных изделий (вермишели быстрого приготовления) без проведения производственного контроля качества сырья, готовой продукции, упаковочного материала в полном объеме, установленном утвержденной программой. Результаты исследования продукции на базе других аккредитированных испытательных центров не представлены для контроля. Не ведутся журналы входного контроля сырья, журнал результатов проверки и очистки мукопросеивательной системы. Сырье (мука, соль), используемое при производстве макаронных изделий, не проходит через магнитоуловители. Санитарное состояние производственного цеха по производству макаронных изделий неудовлетворительное, технологическое оборудование, стены, полы, внутрипроизводственная тара загрязнены (пыль, мучная пыль), график проведения влажной уборки и дезинфекции отсутствует, дезинфицирующих средств в наличии нет. Имеет место наличие в производственном помещении животных (кошки), птиц. Отметка о проведении текущей влажной уборки и дезинфекции в журнале санитарной обработки ДД.ММ.ГГГГ. В производственном помещении, где размещена линия ВБП-5 по производству лапши яичной ТМ «Дон Густо», на выделенном участке осуществляется упаковка кормов для животных (кошек) ТМ «Каждый день» с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ., выработанным <данные изъяты> Согласно договора аренды нежилых помещений № № от ДД.ММ.ГГГГ, Общество с ограниченной ответственностью «Кинг Лион Тула» предоставило Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> 1/2часть нежилого помещения «Цех по производству макаронных изделий быстрого приготовления» номер нежилого помещения на поэтажном плане - 2, арендуемая площадь 2894,4 кв.м для размещения производства, складов, офисов. Упаковка кормов для животных в транспортную тару осуществляется 11 рабочими, медицинские книжки которых не представлены для контроля. В цехе металлической сеткой выделен участок для хранения готовой пищевой продукции: лапша, спагетти быстрого приготовления с разными ароматами ТМ «Бизнес Ланч» с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ. годен до ДД.ММ.ГГГГ. в картонных коробках на полетах в количестве 110 коробок весом 237,6 кг, хранение пищевой продукции осуществляется совместно с кормами для животных (кошек) в картонных коробках в количестве 38 коробок. Участок для хранения не оснащен контрольно-измерительными приборами. Здесь же допускается хранение потребительской упаковки, картонной использованной тары, уборочного инвентаря. Складское помещение производственного цеха используется для хранения демонтированного неработающего оборудования, инвентаря, тары, вместе с пищевой продукцией (лапша весовая) и непищевой продукции (корма для животных). Макаронные изделия (лапша весовая) складируется в грязных пластмассовых ящиках, не имеющих маркировки, без информации о наименовании продукции, дате ее выработки, сроке годности, изготовителе, условиях хранения и т.д. в количестве 93 лотков весом 697,5 кг. Ящики установлены на подтоварниках, не закрыты, обернуты полимерной пленкой. Консервированный корм для животных (кошек) упакован в картонные коробки с надписью лапша быстрого приготовления ТМ «Быстринка». Хранение готовой пищевой продукции, а так же кормов для кошек осуществляется без контроля температурно-влажностного режима, в антисанитарных условиях: пыль, неупорядоченное хранение пленки, использованной пластиковой и картонной тары, не имеющей маркировки с указанием целевого назначения. В непосредственной близости размещено производство кормов для непродуктивных животных. Моечная для мытья тары и инвентаря, оборудованная 4-мя моечными раковинами, используется для мытья тары ООО «Кинг Лион Тула» и ООО «Форсаж», тара не имеет маркировки, отсутствует деление на грязную и чистую зоны, водопроводные краны и смесители частично в нерабочем состоянии. Согласно журналу сменных технологов линии ВБП-5 ООО «Кинг Лион Тула» прошнурованного и пронумерованного и заверенного подписью главного технолога ФИО3 сшито 118 листов, согласно записей ФИО4 и ФИО5 выработка весовой вермишели осуществлялось ДД.ММ.ГГГГ. (количество замесов-20), ДД.ММ.ГГГГ. (количество замесов-15), ДД.ММ.ГГГГ (количество замесов-17), ДД.ММ.ГГГГ. (количество замесов-17), а также в 2016 году. Сырье, используемое в производстве макаронных изделий (мука, соль), не проходит через магнитоуловители, результаты контроля качества и безопасности сырья не представлены для контроля. Согласно лабораторных журналов контроль качества готовой продукции (ВБП ТМ «Кинг Лион» 40,0 гр, «Лаззат» 50,0 гр, «Лагман» 90,0 гр., Asian Fusion 50,0 гр.) в производственной лаборатории проводится ДД.ММ.ГГГГ., по физико-химическим показателям, согласно журналу микробиологического готовая продукция исследовалась ДД.ММ.ГГГГ. Территория, прилегающая к производственному цеху, захламлена мусором, картонной тарой, металлоломом, что является нарушением п.5 ст.15 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1,2,5 ст.17 Федерального закона Российской Федерации №29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.2, 6.8, 6.16, 6.18, 7.5, 7.6, 7.9, 8.1, 8.4, 8.5, 8.6, 8.15, 8.16, 8.17, 8.18, 10.1 СП №989-72 от 29.08.1972г. «Санитарные правила для предприятий макаронной промышленности».

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Каменском, Воловском, Куркинском районах по доверенности ФИО1 пояснила, что считает вину ООО «Кинг Лион Тула» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, доказанной представленными Управлением Роспотребнадзора по Тульской области материалами, в том числе протоколом осмотра принадлежащих ООО «Кинг Лион Тула» помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и просила суд назначить ООО «Кинг Лион Тула» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Генеральный директор ООО «Кинг Лион Тула» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ признала полностью, подтвердив данные, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель временного управляющего ООО «Кинг Лион Тула» ФИО11 по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в отношении ООО «Кинг Лион Тула» определением арбитражного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен ФИО9ДД.ММ.ГГГГ. в арбитражном суде назначено судебное заседание по вопросу введения в отношении ООО «Кинг Лион Тула» внешнего управления. При проведении сравнительного анализа соответствия выпускаемой ООО «Кинг Лион Тула» продукции Декларации Таможенного союза о соответствии арбитражным управляющим были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. После этого ФИО9 обратился в Управление Роспотребнадзора по Тульской области, которое провело проверку и составило в отношении ООО «Кинг Лион Тула» протокол об административном правонарушении. Указанный протокол он полностью поддерживает, считает, что поскольку в отношении ООО «Кинг Лион Тула» выявлено большое количество нарушений, то необходимо назначить максимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Указанные требования предусмотрены Федеральным законом №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом Российской Федерации №29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.2, 6.8, 6.16, 6.18, 7.5, 7.6, 7.9, 8.1, 8.4, 8.5, 8.6, 8.15, 8.16, 8.17, 8.18, 10.1 СП №989-72 от 29.08.1972г. «Санитарные правила для предприятий макаронной промышленности».

Помимо признания вины генеральным директором ООО «Кинг Лион Тула» ФИО2, вина «Кинг Лион Тула» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается:

- заявлением временного управляющего ООО «Кинг Лион Тула» ФИО9 в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области о проведении проверки деятельности ООО «Кинг Лион Тула», проверки соответствия производимой им продукции существующим стандартам безопасности, по фактам, изложенным в настоящем заявлении;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в ходе которого установлены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ.;

- актом от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому комиссия пришла к выводу об утилизации ГП Б/Л (90/24 лоток) аромат говядины 110 коробок (237,6 кг), п/ф я/л 697,5 кг (93 лотка);

- планом территории ООО «Кинг Лион Тула»;

- договором аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Кинг Лион Тула» предоставило <данные изъяты> 1/2часть нежилого помещения «Цех по производству макаронных изделий быстрого приготовления» номер нежилого помещения на поэтажном плане - 2, арендуемая площадь 2894,4 кв.м для размещения производства, складов, офисов.

Таким образом, суд считает вину ООО «Кинг Лион Тула» доказанной и квалифицирует его действия по ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренные ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, которых суд по данному делу не усматривает и с учетом характера и степени общественной опасности совершенного нарушения, большого количества выявленных нарушений санитарных правил, суд считает, что наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и считает необходимым назначить в отношении ООО «Кинг Лион Тула» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, ст.29.9-29.11, 4.1-4.3 КоАП РФ,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Кинг Лион Тула» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности – цеха по производству макаронных изделий Общества с ограниченной ответственностью «Кинг Лион Тула» по адресу <адрес> на срок 90 суток.

Срок наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности цеха по производству макаронных изделий Общества с ограниченной ответственностью «Кинг Лион Тула» по адресу <адрес>, то есть с 27 марта 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течении 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Пересекина И.А.