Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Нижний Одес» <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ,

установил:

На основании информации, поступившей из Минпрома Республики Коми, старшим государственным инспектором Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории г.Сосногорска с подчинённой ему территорией ШНЕ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Водоканал Нижний Одес» по факту нарушения ст.7.6 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № из которого следует, что ООО «Водоканал Нижний Одес» осуществляет забор водных ресурсов из р.Вонью притока реки Айюва бассейн реки Печора (МО МР «Сосногорск» без договора о предоставлении водного объекта в пользование, с целью забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта, что является нарушением п.1 ч.2 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2006.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не явился, представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил учесть, что решением Арбитражного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «Водоканал Нижний Одес» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства, в связи с чем Обществом не предполагалось продолжение производственной деятельности. Однако, производственная деятельность предприятия не была прекращена, ввиду того, что Постановлением администрации ГП «Нижний Одес» № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканал Нижний Одес» назначено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории ГП «Нижний Одес».

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ШНЕ в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила.

Заслушав объяснения лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1 ВК РФ водный объект – это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу.

Право водопользования (долгосрочное, краткосрочное и ограниченное) детально регламентируется ВК РФ и подзаконными нормативными правовыми актами. Субъектами права водопользования являются государство, уполномоченные им органы, водопользователи, т.е. граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами, а также водопотребители, т.е. граждане и юридические лица, которые получают от водопользователей в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд. Осуществление права водопользования урегулировано ВК РФ.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 11 ВК РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Согласно ВК РФ физические и юридические лица приобретают право пользования водными объектами на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. Одной из сторон договора является исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Решение о предоставлении водного объекта в пользование принимается: Правительством РФ - для обеспечения обороны страны и безопасности государства, в иных целях - исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления (ст. 21 ВК РФ).

Из договора водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Минприроды Республики Коми и ООО «Водоканал Нижний Одес», следует, что Обществу предоставлен в пользование водный объект: река Вонью, приток р.Айюва, бассейн Печора для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта, с видом водопользования: совместное водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водного объекта при условии возврата воды в водные объекты.

Из пункта 9 указанного договора следует, что размер платы за пользование водным объектом (его частью) в соответствии с договором составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в год.

Срок действия указанного договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации Минпрома Республики Коми следует, что ООО «Водоканал Нижний Одес» осуществляет забор водных ресурсов из р.Вонью притока реки Айюва бассейн реки Печора (МО МР «Сосногорск» без договора о предоставлении водного объекта в пользование, с целью забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта, что является нарушением п.1 ч.2 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2006.

Материалами административного дела подтверждается, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом было допущено использование водного объекта без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, в связи с чем в действиях ООО «Водоканал Нижний Одес» имеется событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания юридическому лицу учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося коммерческой организацией, основной целью которой является извлечение прибыли, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, а также учитывая, то обстоятельство, что в настоящее время Общество решением Арбитражного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства, считаю необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Нижний Одес» (<данные изъяты> привлечь к административной ответственности по ст. 7.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Сумму штрафа перечислять по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить представителю юридического лица, что, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Сосногорского городского суда РК.

Постановление может быть обжаловано сторонами через Сосногорский городской суд Республики Коми в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.В. Катрыч

Копия верна: судья В.В. Катрыч