ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-741/2021 от 11.11.2021 Кочубеевского районного суда (Ставропольский край)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кочубеевское 11 ноября 2021 года

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Шереметьева И.А.,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Рзаева Я.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 12.июля 2021 года в 17 часов 20 минут на км 0 + 0,45 автодороги «Невинномысск – Эрсакон» Рзаев Я.А. совершил нарушение п. 2 ч. 3. ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, выразившееся в том, что Рзаев Я.А. оборудовал и разместил нестационарный объект по торговле плодово-овощной продукции в границах полосы отвода автодороги регионального значения «Невинномысск–Эрсакон», не предназначенный для обслуживания автодороги, ее строительства, реконструкции капитального ремонта и содержания и не относящийся к объектам дорожного сервиса.

В судебное заседание Рзаев Я.А., извещенный надлежащим образом не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, с протоколом об административном правонарушении согласен.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося Рзаева Я.А.

Суд, изучив материалы дела, считает, что вина Рзаева Я.А. в правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, доказана.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса, размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса, распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков, выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог, установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения, установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

В соответствии с п. 8 ст. 26 ФЗ строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов.

Согласно ч. 2 ст. 11.21 КоАП Использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Факт совершения Рзаевым Я.А. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании материалов дела:

Протоколом № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут установлено, что на автомобильной дороге «Невинномысск - Эрсакон» 0 км + 045 км Рзаев Я.А. в нарушение ст. 25 ФЗ РФ № 257-ФЗ оборудовал и разместил не стационарный объект по торговле плодово-овощной продукцией без согласования с её владельцем.

Актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД ОМВД России по <адрес> Калиберда Е.В. на участке дороги км 0 + 045 км автодороги «Невинномысск - Эрсакон» выявлены в эксплуатационном состоянии, а именно: в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах», в границах полосы отвода расположен нестационарный объект по торговле плодово-овощной продукцией, с фотоматериалом.

Сообщением Министерства дорожного хозяйства и транспорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Министерством с 2017 по настоящее время 2021 года, не выдавались технические требования и условия и не согласовывались проектная документация на размещение нестационарного объекта по торговле плодово- овощной продукции расположенного вблизи автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения «Невинномысск - Эрсакон (в границах <адрес>)», км 0 + 045 км.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные, непротиворечивые доказательства, суд находит доказанным совершение Рзаевым Я.А. инкриминируемого правонарушения, оснований для освобождения от ответственности суд не усматривает и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений требований, при составлении протокола об административном правонарушении и сборе материала, допущено не было.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Определяя вид и размер административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а так же отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 11.21, ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Рзаева Я.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по СК (ОМВД России по <адрес>); ИНН 2610006173; КПП 261001001; БИК 010702101; ОКТМО 07528000; КБК 188, р/с 40, номер счета получателя 03 в отделении <адрес>, наименование платежа – административный штраф, идентификатор 18.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в срок указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Судья И.А. Шереметьева