Постановление № 5-75 от 10.06.2011 Артемовского городского суда (Приморский край)

                                                                                    Артёмовский городской суд Приморского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Артёмовский городской суд Приморского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

дело № 5-75/2011 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Артем Приморского края 10 июня 2011г.

Судья Артемовского городского суда Приморского края Кубатова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Международный аэропорт Владивосток» по ст. 9.1 ч. 3 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения в период с 17.05.2011 по 19.05.2011 г. плановой проверки соблюдения Открытым акционерным обществом «Международный аэропорт Владивосток» требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов по месту осуществления лицензионного вида деятельности: Приморский край, г. Артем, по направлению от района ж/д станции « Артем-1», от знака « ГПП ППЖТ» до упора в районе ул. Халтурина, 55 выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности: не выведены из эксплуатации технические устройства- резервуары № 7, № 8 склада хранения ГСМ, резервуары № 10, № 11 склада ЦЗС которым не продлен срок безопасной эксплуатации (отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности); технические трубопроводы от железнодорожного тупика к складу хранения ГСМ, от склада хранения ГСМ до склада ЦЗС не выведены из эксплуатации по окончанию нормативного срока службы, не проведены работы по определению возможности продления сроков их безопасной эксплуатации (отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности); участки технологического трубопровода от ж/д тупика до склада хранения ГСМ после реконструкции в связи со строительством объектов саммита АТЭС-2012 эксплуатируются без разрешения на ввод в эксплуатацию.

Таким образом, нарушены ст. 9 ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г., п.4 Порядка продления срока безопасности эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Минприроды России от 30 июня 2009 года № 195, п. 3.2.1 Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности РД 09-539-03; подпункт «а» п.5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 2008 года № 599. Нарушение подпункта «а» пункта 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов»: несоблюдение лицензиатом требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, установленных ст. 9 ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» является в соответствии с п.6 указанного Положения грубым нарушением лицензионных требований.

В действиях ОАО «Международный аэропорт Владивосток» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП Российской Федерации, грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Представитель Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности А. пояснил, что была проведена проверка международного аэропорта Владивосток. В ходе проверки было выявлено, что ОАО «МАВ» нарушает требования промышленной безопасности. В 2009 году были такие же нарушения, экспертиза промышленной безопасности так и не была проведена. Полагает, что необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании представитель юридического лица ОАО «МАВ» по доверенности Т. вину юридического лица признала, пояснила, что экспертиза промышленной безопасности действительно произведена не была. В настоящее время резервуары не эксплуатируются, эксплуатируются трубопроводы. Эти трубопроводы являются единственными снабжающими аэропорт топливом. Если приостановить их деятельность, будет парализована деятельность аэропорта. Экспертиза промышленной безопасности трубопроводов и резервуаров заказана на прошлой неделе, уже ведётся.

Вина ОАО «Международный аэропорт Владивосток» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.05.2011 г., актом проверки от 19 мая 2011 г., предписанием от 19.05.2011 г.

Суд, оценив в совокупности все доказательства по делу, считает, что вина ОАО «Международный аэропорт Владивосток» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 9.1 КоАП Российской Федерации, доказана полностью.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ОАО «Международный аэропорт Владивосток» предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в процессе производства по делу установлено не было.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения; а также то обстоятельство, что эксплуатация технических устройств отработавших нормативный срок службы без проведения работ по определению возможности продления сроков их безопасной эксплуатации представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (наступления техногенной катастрофы), также суд принимает во внимание то обстоятельство, что экспертиза промышленной безопасности резервуаров и технологических трубопроводов уже ведётся. Также суд принимает во внимание доводы представителя ОАО «МАВ» о том, что приостановление деятельности технологических трубопроводов парализует работу аэропорта, поскольку по ним поступает топливо для заправки самолётов. Суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок трое суток для устранения нарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ОАО «Международный аэропорт Владивосток», расположенный по адресу Приморский край, г. Артем, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 3 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности технических устройств-резервуаров № 7, № 8 склада хранения ГСМ, резервуаров № 10, № 11 склада ЦЗС, расположенных по направлению от района ж/д станции « Артем-1», от знака « ГПП ППЖТ» до упора в районе ул. Халтурина, 55 в г. Артеме, а также технологических трубопроводов от железнодорожного тупика к складу хранения ГСМ, от склада хранения ГСМ до склада ЦЗС на срок 03 (трое) суток.

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья