Гражданский кодекс часть 1

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении публичного акционерного общества «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер», адрес (место нахождения): <адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля Обнинского таможенного поста Калужской таможни, расположенную на СВХ ООО «Фрейт Виладж Калуга Север» (далее - ООО «ФВК Север») по адресу: <адрес>, железнодорожным перевозчиком ОАО «РЖД» на железнодорожной платформе в контейнере № доставлена товарная партия различных товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС, перевозимая в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Транзитная декларация), железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Железнодорожная накладная), инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Инвойс).

В Транзитной декларации указано, в том числе: получатель товара - АО «<данные изъяты>», Россия; страна отправления и происхождение товара – Китай; перевозчик товара - ОАО «РЖД»; декларант таможенной процедуры таможенного транзита ПАО «Трансконтейнер» (публичное акционерное общество «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер») (графа 50 Транзитной декларации); таможня отправления - Читинская таможня, таможенный пост ЖДПП Забайкальск (№); таможня назначения - Калужская таможня, Обнинский таможенный пост (№).

Согласно Транзитной декларации ПАО «Трансконтейнер» под таможенную процедуру таможенного транзита помещены товары общей стоимостью <данные изъяты> долларов США, весом брутто 12 930 кг., количество грузовых мест – 72. По Транзитной декларации были задекларированы следующие товары: товар № «Мебель деревянная, бытовая, для спальных комнат, для взрослых: кровать двуспальная, размер спального места: 242 х 200 см., 3 шт.» код по №, вес брутто 213 кг. (далее – Товар №); товар № «Мебель деревянная, бытовая, для жилых комнат, для взрослых: прикроватный столик, 2 шт.» код по №, вес брутто 55,8 кг. (далее – Товар №); товар № «Мебель деревянная, бытовая, для жилых комнат, для взрослых: стол туалетный с зеркалом, 2 шт.» код по ТН №, вес брутто 117 кг. (далее – Товар №); товар № «Мебель для сидения, бытовая, с деревянным каркасом, обитая, для взрослых, не трансформируемая в кровать: табурет для гостиной, 1 шт.» код по №, вес брутто 6 кг. (далее – Товар №); товар № «Мебель деревянная, бытовая, для столовых и жилых комнат, для взрослых: шкаф, 2 шт.» код по №, вес брутто 254,4 кг. (далее – Товар №); товар № «Мебель для сидения, бытовая, с деревянным каркасом, обитая, для взрослых, не трансформируемая в кровать: кресло для гостиной, 17 шт.» код по №, вес брутто 655,8 кг. (далее – Товар №); товар № «Мебель деревянная, бытовая, для столовых и жилых комнат, для взрослых: журнальный стол, 3 шт.» код по №, вес брутто 36 кг. (далее – Товар №); товар № «Мебель деревянная, бытовая, для столовых и жилых комнат, для взрослых: стол, 3 шт.» код по ТН ВЭД ЕАЭС 9403601001, вес брутто 22,5 кг. (далее – Товар №); товар № «Глазурованная керамическая плитка, изготовленная из каменной керамики, с коэффициентом поглощения воды более 0,5 масс. % но не более 10 %, размер 200 х 200 мм., 640 м?, для облицовки пола, 16 000 шт.» код по № вес брутто 11 436 кг. (далее – Товар №); товар № «Мебель для сидения, бытовая, с деревянным каркасом, обитая, для взрослых, не трансформируемая в кровать: диван для гостиной, с обивкой из текстильных материалов (100 % полиэстер), 4 шт.» код по №, вес брутто 133,5 кг. (далее – Товар №).

При проведении ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра контейнера № установлено наличие следующих товаров:

«Глазурованная керамическая плитка напольная «Beata», с лицевой стороны коричневого цвета, размер 10 х 10 см.» вес брутто 10 197 кг.; «Глазурованная керамическая плитка, изготовленная из каменной керамики» вес брутто 200 кг.; «Кресла с деревянным каркасом, с обивкой из текстильных материалов» вес брутто 384 кг.; «Диваны с деревянным каркасом, с обивкой из текстильных материалов» вес брутто 545 кг.; «Диван деревянный из искусственной кожи черного цвета» вес брутто 103 кг.; «Шкафы деревянные с резными элементами, окрашенные в различные цвета, в разобранном виде» вес брутто 760 кг.; «Стол деревянный, круглый, окрашенный различными цветами, в разобранном виде» вес брутто 109 кг.; «Стол деревянный, прямоугольный, окрашенный различными цветами, в разобранном виде» вес брутто 107 кг.; «Стол деревянный, фигурный, окрашенный в черный цвет» вес брутто 23 кг.; «Стол туалетный деревянный, с зеркалом, окрашенный в различные цвета, в разобранном виде» вес брутто 93 кг.; «Кровати деревянные, с резными элементами, окрашенные в различные цвета» вес брутто 306 кг.;

установлены товары, иных наименований, сведения о которых не заявлены товаросопроводительных документах: «Светильники металлические со стеклянными комплектующими, в разобранном виде» вес брутто 518 кг.; «Люстра стеклянная в виде круга» вес брутто 94 кг.; «Кресла подвесные из искусственного ротанга, с креплениями» вес брутто 277 кг.; «Пуфики с деревянным каркасом, с обивкой из текстильных материалов» вес брутто 87 кг.; «Стулья с деревянным каркасом, с обивкой из текстильных материалов» вес брутто 66 кг.; «Тумбы деревянные, окрашенные в различные цвета» вес брутто 216 кг.;

Товары № - фактически отсутствуют.

ПАО «Трансконтейнер» являясь декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в Транзитной декларации были указаны (заявлены) недостоверные сведения о наименовании товара и весе брутто фактически помещенных под действие таможенной процедуры путем предоставления недействительного документа (Транзитной декларации).

На основании акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранение ООО «ФВК Север» переданы изъятые товары по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: «Мебель деревянная, бытовая, для спальных комнат, для взрослых: кровать двуспальная, размер спального места: 242 х 200 см.» код по №, вес брутто 13 872 кг.; «Мебель деревянная, бытовая, для жилых комнат, для взрослых: прикроватный столик», «Мебель деревянная, бытовая, для столовых и жилых комнат, для взрослых: журнальный стол, в разобранном виде», «Мебель деревянная, бытовая, для столовых и жилых комнат, для взрослых: стол, в разобранном виде» код по №, общий вес брутто 124,7 кг.; «Мебель деревянная, бытовая, для столовых и жилых комнат, для взрослых: шкаф, в разобранном виде» код по №, вес брутто 505,6 кг.; «Мебель для сидения: диван с деревянным каркасом, обитый искусственной кожей черного цвета» код по №, вес брутто 103 кг.; «Светильники металлические со стеклянными комплектующими, в разобранном виде» код по №, вес брутто 518 кг.; «Люстра стеклянная в виде круга» код по ТН №, вес брутто 94 кг.; «Кресла подвесные из искусственного ротанга, с креплениями» код по №, вес брутто 277 кг.; «Пуфики с деревянным каркасом, с обивкой из текстильных материалов» код по ТН №, вес брутто 87 кг.; «Стулья с деревянным каркасом, с обивкой из текстильных материалов» код по ТН №, вес брутто 66 кг.; «Тумбы деревянные, окрашенные в различные цвета» код по №, вес брутто 216 кг.

Должностным лицом – уполномоченным по особо важным делам ОАР таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО5 по данному факту ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении в отношении ПАО «Трансконтейнер» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Законный представитель, защитник ПАО «Трансконтейнер» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адрес Калужского районного суда Калужской области поступило ДД.ММ.ГГГГ ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ПАО «Трансконтейнер», письменные пояснения по делу об административном правонарушении.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.

В соответствии с пп. 4, 6 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто.

При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является ПАО «Трансконтейнер» - декларант таможенной процедуры таможенного транзита, фактически осуществивший оформление и подачу транзитной декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (ПАО «Трансконтейнер») вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Декларант ПАО «Трансконтейнер» имел возможность проверить достоверность информации о наименовании товаров фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, путем сверки сведений фактического соответствия товара товаросопроводительным документам, и целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ПАО «Трансконтейнер» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется, защитником ПАО «Трансконтейнер» в ходе рассмотрения не представлены.

Вина ПАО «Трансконтейнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ПАО «Трансконтейнер» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ; Транзитной декларацией, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ПАО «Трансконтейнер» (графа 50); копией Железнодорожной накладной; копией Инвойса; копией протокола досмотра от ДД.ММ.ГГГГ и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ПАО «Трансконтейнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Сведений об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность ПАО «Трансконтейнер» в материалах дела не имеется.

В материалах дела имеются сведения, о том, что ПАО «Трансконтейнер» неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 16 КоАП РФ в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, а именно по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и т.д.).

Поскольку ПАО «Трансконтейнер» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ПАО «Трансконтейнер» правонарушения малозначительным.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам ОАР таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО5 в присутствии двух понятых и проведении видеозаписи произвел изъятие вышеуказанного в настоящем постановлении товара.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность и назначает наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара, явившиеся предметом административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям наказания.

Учитывая изложенное, судья назначает ПАО «Трансконтейнер» административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать публичное акционерное общество «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер», адрес (место нахождения): <адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: «Мебель деревянная, бытовая, для спальных комнат, для взрослых: кровать двуспальная, размер спального места: 242 х 200 см.» код по №, вес брутто 13 872 кг.; «Мебель деревянная, бытовая, для жилых комнат, для взрослых: прикроватный столик», «Мебель деревянная, бытовая, для столовых и жилых комнат, для взрослых: журнальный стол, в разобранном виде», «Мебель деревянная, бытовая, для столовых и жилых комнат, для взрослых: стол, в разобранном виде» код по №, общий вес брутто 124,7 кг.; «Мебель деревянная, бытовая, для столовых и жилых комнат, для взрослых: шкаф, в разобранном виде» код по №, вес брутто 505,6 кг.; «Мебель для сидения: диван с деревянным каркасом, обитый искусственной кожей черного цвета» код по №, вес брутто 103 кг.; «Светильники металлические со стеклянными комплектующими, в разобранном виде» код по №, вес брутто 518 кг.; «Люстра стеклянная в виде круга» код по №, вес брутто 94 кг.; «Кресла подвесные из искусственного ротанга, с креплениями» код по №, вес брутто 277 кг.; «Пуфики с деревянным каркасом, с обивкой из текстильных материалов» код по №, вес брутто 87 кг.; «Стулья с деревянным каркасом, с обивкой из текстильных материалов» код по ТН № вес брутто 66 кг.; «Тумбы деревянные, окрашенные в различные цвета» код по №, вес брутто 216 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата издержек по делу об АП № 10106000-888/2021, УИН 15310101060000888213.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).