Гражданский кодекс часть 1

Судья Борского городского суда Нижегородской области Копкина И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разведенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей заместителем начальника управления образования и молодежной политики администрации г.о.г Бор, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

В Борский городской суд <адрес> поступил административный материал в отношении должностного лица – заместителя начальника управления образования и молодежной политики администрации г.о.г Бор ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении явилось выявленное Борской городской прокуратурой при проведении проверки соблюдения администрацией г.о.г.Бор Нижегородской области бюджетного законодательства при реализации федерального проекта «Цифровая Экономика».

В судебном заседании ФИО1, которой разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, отчет должен был быть размещен не позднее 10 числа, была задержка в размещении отчета в электронной системе.

Помощник Борского городского прокурора Нижегородской области Ежикова Я.В. полагала, что оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ по настоящему делу не имеется.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, судья приходит к следующему.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетными трансфертами являются средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, именуются субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В силу п.3 ч. 1 ст. 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетным нарушением признается совершенное высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией), финансовым органом, главным администратором (администратором) бюджетных средств, государственным (муниципальным) заказчиком нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Согласно ч.3 ст. 15.15.3 КоАП РФ нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Из материалов дела следует и установлено в настоящем судебном заседании, что в рамках проекта «Цифровая Экономика» ДД.ММ.ГГГГ между министерством образования, науки и молодежной политики и администрацией городского округа <адрес> заключено соглашение № о предоставлении бюджету городского округа <адрес> иных межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета на обеспечение развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры объектов общеобразовательных организаций в 2020 году.

Согласно п.2.3.4 Соглашения Муниципальное образование обязуется направлять в Министерство:

отчет о предоставлении трансфертов в 2020 году в срок до 10 января месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложения №;

отчет о достижении показателей результативности не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором был получен трансферт, по форме согласно приложению №.

Вместе с тем, в нарушение п.2.3.4 Соглашения администрацией городского округа <адрес> не достигнуты показатели результативности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, процент выполнения плана составил 28,5 %, достигнуто значение показателя по состоянию на отчетную дату – 2, причина отклонения – изменение срока контракта. Кроме того, отчет содержит недостоверную информацию, а именно: поставка и установка оборудования в одном из образовательных учреждений городского округа <адрес> не выполнены.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно:- соглашением о предоставлении бюджету г.о.г Бор иных межбюджетных трансфертов за счет средств областного №,

- приложением к соглашению,

- отчетом о достижении значений результативности,

- отчетом об использовании иного межбюджетного трансферта г.о.г Бор на ДД.ММ.ГГГГ,

- отчетом о достижении показателей результативности г.о.г Бор по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснениями К., К., С., Т., Ц., П., Т.

- устными пояснениями ФИО1 в настоящем судебном заседании и другими.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечания к статье установлено, что под должностным лицом следует понимать лиц, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя.

Согласно п.4.1.1 должностной инструкции заместителя главы администрации г.о.г. Бор ответственность начальник управления учета и отчетности администрации несет за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией.

При назначении наказания ФИО1 судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судья учитывает привлечение ее к административной ответственности впервые, а также признание вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей по делу не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 4.1, ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Заместителя начальника образования и молодежной политики администрации г.о.г Бор Нижегородской области ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 коп.

Штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей перечислить в

УФК по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области, л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 526201001

банк Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г.Н.Новгород,

БИК 012202102

счет получателя средств 03100643000000013200

счет банка получателя 40102810745370000024

КБК 41511601141019000140

ОКТМ 2271200

Назначение платежа: штраф по постановлению Борского городского суда Нижегородской области от 28.06.2021 г.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Ю. Копкина