Гражданский кодекс часть 1

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Казахстана Аясхан Дауренбек, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником отделения административных расследований Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни ФИО составлен протокол об административном правонарушении № 106050000-120/2016 от 16 марта 2016 года, согласно которому был обнаружен факт совершения Аясхан Дауренбек административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

Согласно поступившей в отделение административных расследований Ташантинского таможенного поста докладной записки заместителя начальника поста-начальника ОТО и ТК ФИО1, 26 ноября 2015 года в зону таможенного контроля Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, следуя из Монголии на территорию Таможенного союза, прибыло транспортное средство марки «Хундай Соната», серого цвета, 2010 года выпуска, VIN: <***>, регистрационный номер № под управлением гражданина Казахстана Аясхан Дауренбек.

Во исполнение докладной записки оперативно-розыскного отдела Алтайской таможни от 26.11.2015 № 14-2-08/0349 «Об ориентировании» при проведении таможенного контроля легкового автомобиля марки «Хундай Соната», серого цвета, 2010 года выпуска, VIN: <***>, регистрационный номер №, от гражданина Казахстана Аясхан Дауренбек было получено объяснение, согласно которому следует, что ввозимое им транспортное средство было приобретено в Монголии, а затем поставлено на регистрационный учет в органах МВД Казахстана его супругой 20.11.2015 года, но фактически автомобиль находился в это время на территории Монголии. Свидетельство о регистрации транспортного средства ВА № 00285065 от 20.11.2015 и государственные регистрационные номера 424 VWA 05 были переданы Аясхан Дауренбеку в Монголию, где он установил их на автомобиль марки «Хундай Соната», серого цвета, 2010 года выпуска, VIN: <***> с целью беспрепятственного перемещения данного автомобиля через таможенную границу Таможенного союза под видом товара Таможенного союза, то есть без уплаты пошлин, налогов и сборов.

Согласно информации таможенных органов Республики Казахстан факт таможенного оформления указанного транспортного средства не установлен.

В нарушении ст. 179, 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) гражданин Аясхан Дауренбекне заявил по установленной форме о ввозимом транспортном средстве.

Защитник Аясхан Дауренбек - Олченов А.Ф. в судебном заседании пояснил, что Аясхан Дауренбек вину в совершении административного правонарушения признает полностью, а также указал, что Аясхан Дауребек не трудоустроен.

В судебном заседании уполномоченный отделения административных расследований Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни ФИО2 пояснил, что вина в совершении административного правонарушения Аясхан Дауренбек полностью подтверждена материалами административного дела.

На рассмотрение дела надлежащим образом извещенный Аясхан Дауренбек не явился, в материалах дела имеется телефонограмма.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав пояснения защитника Олченова А.Ф., представителя Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Аясхан Дауренбек к административной ответственности) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (пункт 2 названной статьи).

Пунктом 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица.

Статья 189 названного Кодекса предусматривает ответственность декларанта в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

На основании п. 3 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) при декларировании товаров для личного пользования декларантом может быть иностранное физическое лицо следующее на транспортном средстве для личного пользования, перемещаемом через таможенную границу, принадлежащем ему на праве владения, пользования и (или) распоряжения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 26 ноября 2015 года при проведении таможенного контроля легкового автомобиля марки «Хундай Соната», серого цвета, 2010 года выпуска, VIN: <***>, регистрационный номер 424 VWA 05 от гражданина Казахстана Аясхан Дауренбек получено объяснение о том, что ввозимое им транспортное средство было приобретено в Монголии, а затем поставлено на регистрационный учет в органах МВД Казахстана его супругой 20.11.2015 года, но фактически автомобиль находился в это время на территории Монголии. Свидетельство о регистрации транспортного средства ВА № 00285065 от 20.11.2015 и государственные регистрационные номера № были переданы Аясхан Дауренбеку в Монголию, где он установил их на автомобиль марки «Хундай Соната», серого цвета, 2010 года выпуска, VIN: <***> с целью беспрепятственного перемещения данного автомобиля через таможенную границу Таможенного союза под видом товара Таможенного союза, то есть без уплаты пошлин, налогов и сборов. Согласно информации департамента государственных доходов по Алматинской и Жамбылской области министерства финансов Республики Казахстан факт таможенного оформления указанного транспортного средства не установлен.

Таким образом, из изложенного следует, что 26 ноября 2015 года на Ташантинском таможенном посту Алтайской таможни, расположенном по адресу: с. Ташанта, Кош-Агачский район, Республика Алтай, при проведении таможенного контроля транспортного средства ввозимого из Монголии Аясхан Дауренбек установлено, что гражданином Аясхан Дауренбек не продекларировано по установленной форме транспортное средство марки «Хундай Соната», серого цвета, 2010 года выпуска, VIN: <***>, регистрационный №.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Совершение административного правонарушения и виновность Аясхан Дауренбек подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.03.2016; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.02.2016; докладной запиской от 26.11.2015 №14-2-08/0349; копией паспорта Аясхан Дауренбек;копией свидетельства о регистрации ТС, объяснением Дауренбек Аясхан; заявлением от 28.11.2015, актом о размещении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу, в зоне таможенного контроля от 28.11.2015, докладной запиской от 30.11.2015 №24-14/0811; ответом на запрос от 16.02.2016, служебной запиской от 16.11.2015 №11-1-26/1016;сведениями об автомобилях, ввозимых в Алтайской таможне с регистрационными номерами Республики Казахстан; докладной запиской от 03.12.2015 № 24-14/0823;актом отбора проб и образцов; решением о назначении таможенной экспертизы от 03.12.2015; заключением таможенного эксперта № 041049 от 23.12.2015, распиской Аясхан Дауренбек, информацией по автомобилю от 03.12.2015; ответом на запрос от 18.01.2016; ответом на запрос от 19.01.2016; ответ ООО «АНТ 2000», ответ Департамента Государственных доходов по Алматинской области Республики Казахстан; служебной запиской от 12.032.2016 №40-03-26/0115; решением по результатам таможенного контроля; докладной запиской от 12.02.2016 №40-24/0111; протоколом изъятия протоколом изъятия вещей и документов от 16.02.2016; техническим паспортом на автомобиль «Хундай Соната»; актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни от 16.02.2016; протоколом опроса Аясхан Дауренбек от 16.02.2016; определением о назначении товароведческой экспертизы от 16.02.2016; заключением эксперта № 54-16-03-11 от 14.03.2016; расчетом таможенной стоимости ТС; от 10.05.2016; ответом Департамента Государственных доходов по Жамбылской области Республики Казахстан фототаблицей; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетелей.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях Аясхан Дауренбек содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Аясхан Дауренбек, судья учитывает требования ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Смягчающим вину обстоятельством в силу ст.4.2 КоАП РФ является совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года № 15-П, по делам об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ необходимо определять не среднерыночную стоимость товаров ввозимых для личного пользования, а таможенную стоимость товаров.

В соответствии с ч.1 ст.361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, расходы по перевозке и страхованию товаров до их прибытия после их прибытия на таможенную территорию таможенного союза в таможенную стоимость не включаются.

В судебное заседание защитник Аясхан Дауренбек - Олченов А.Ф. представил оригинал договора купли-продажи транспортного средства «Хундай Соната», серого цвета, 2010 года выпуска, VIN: <***>, регистрационный номер №, в котором указана стоимость автомобиля в размере 3 500 000 монгольских тугриков.

Заявляемая таможенная стоимость товаров, которую физическое лицо определяет, представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации; для подтверждения заявленной при декларировании стоимости товаров декларант может предъявлять чеки, счета и иные документы, подтверждающие их приобретение и стоимость.

Требование о декларировании физическими лицами ввозимых ими на таможенную территорию Российской Федерации товаров, в том числе для личного использования, обусловлено необходимостью обеспечить выполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, которые исчисляются исходя из заявленной таможенной стоимости этих товаров, отражающей затраты декларанта на их приобретение.

Таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию.

Согласно информации Алтайской таможни №40-02-10/00457 от 18.08.2016 на момент совершения административного правонарушения 26 ноября 2015 года сумма 3 500 000 монгольских тугриков по установленному курсу Центральным банком была эквивалентна: 1 монгольский тугрик - 0,033046 российских рублей, стоимость товара составила 115661 рублей.

При таких обстоятельствах, когда представлены оригиналы документов подтверждающих стоимость товаров, то судья определяет товарную стоимость по ч.1 ст.361 ТК ТС в размере 1115661 рублей.

Поскольку, вещественные доказательства, согласно протокола об согласно протокола изъятия вещей и документов от 16 февраля 2016 года: автомобиль марки «Хундай Соната», серого цвета, 2010 года выпуска, VIN: <***>, регистрационный номер №, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, свидетельство о регистрации транспортного средства № ВА 00285065, хранящийся в материалах дела об административном правонарушении № 5-76/2016, не изъяты из гражданского оборота, их владелец известен, то в соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, названные изъятые вещи подлежат возвращению владельцу после соблюдения правил и норм, предусмотренных законодательством.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Аясхан Дауренбек признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости автомобиля марки «Хундай Соната», серого цвета, 2010 года выпуска, VIN: <***>, регистрационный номер № в размере 57830 (пятидесяти семи тысяч восьмисот тридцати) рублей 05 копеек, без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит к перечислению по реквизитам:

Банк получателя - ОПЕРУ - 1 Банка России <...>

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

БИК 044501002

ОКТМО 45328000

СЧЕТ - 40101810800000002901

Код Бюджетной классификации 15311604000016000140

Код Алтайской таможни 10605000

Назначение платежа - штраф для Алтайской Таможни; (Информация о плательщике);

Постановление об АП №10605000-120/2016; двузначный показатель статуса плательщика (после расчетного документа №101) «16» (участник ВЭД физическое лицо), номер и дата

Разъяснить Аясхан Дауренбек, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Вещественные доказательства: автомобиль марки «Хундай Соната», серого цвета, 2010 года выпуска, VIN: <***>, регистрационный номер №, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, свидетельство о регистрации транспортного средства № ВА 00285065, хранящийся в материалах дела об административном правонарушении№ 5-76/2016, возвратить Аясхан Дауренбек в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Таможенного Союза.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «Сибирский институт инноваций и развития бизнеса» в размере 1044,40 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья Л.Л. Алушкина